Статья 59 Земельного кодекса. Признание права на земельный участок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 59 Земельного кодекса. Признание права на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наряду с правом собственности, российским Земельным кодексом предусмотрены
специфические виды прав на земельные участки, которые применяются исключительно
для этого вида недвижимого имущества: право бессрочного пользования земельным
участком и пожизненного наследуемого владения.

Законодательные нормы и порядок оформления права собственности

Чаще всего к нам обращаются в ситуациях, когда оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, например:

1. утрачены или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
2. площадь земельного участка по правоустанавливающим документам не совпадает с его реальной площадью
3. спорные ситуации в сделках с переходом права собственности на недвижимость, расположенной на данном земельном участке

Особые сложности вызывает признание права собственности на фактически занимаемый земельный участок в случае, если он находился в пользовании еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. п. 4 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. гласит:

“Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.

Несмотря на то, что данная норма в редакции ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ” от 23.06.2014 , вступившего в силу 1 марта 2015 г. сформулирована яснее, при признании в суде права собственности существует множество подводных камней. Прежде всего, для признания права собственности требуются не просто выписки о праве собственности на жилой дом, а документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до введения в действие ЗК РФ. Имеет значение также и тот момент, что эта норма в более ранней редакции давала возможность гражданам оформить право собственности на земельный участок при условии, что если дом был построен и оформлен в собственность каким-либо владельцем (не обязательно истцом) до 01 июля 1990 г.

Теперь же не предыдущие собственники, а только сам заявитель (истец) должен был приобрести его в результате сделки (или унаследовать).

Оформить ЗУ в собственность позволяют также следующие нормы законодательства:

• Пункт .2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (действует до 31 декабря 2020 г.)

• Пункт 20 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся многолетние насаждения, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Если Вам не удалось оформить в собственность земельный участок в Росреестре во внесудебном порядке и местная администрация также отказывает в бесплатном предоставлении права собственности на земельный участок – следует обращаться в суд.

Споры о земле, связанные с приобретением прав

Перечисленные виды прав унаследованы Земельным кодексом вследствие того, что
ранее земля не могла быть объектом продажи и предоставлялась гражданам на
основании решений государственных органов. В то же время, все лица, фактически
владеющие землей на указанных основаниях, могут оформить право собственности на
земельный участок в установленном порядке. При этом необходимо провести процедуру
межевания, в результате чего будут определены площадь и расположение границ
участка. После геодезических работ сведения об участке должны быть внесены в
государственный кадастр. В связи с этими требованиями, возникают следующие споры по
поводу земли:

1. о границах земельного участка;
2. о разделе, перераспределении, выделе участка;
3. об исправлении кадастровой ошибки;
4. об увеличении земельного участка;
5. о бесплатной приватизации участка;

При разрешении таких споров можно использовать любые доказательства,
подтверждающие право пользования земельным участком. Допустимыми являются
документы, удостоверяющие не только права собственника, но и иные права на
земельные участки. Споры, связанные с невозможностью осуществления кадастрового
учета, чаще всего завершаются землеустроительной экспертизой.

Приобретение права в порядке приватизации

Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.

Возможность бесплатного получения земли в собственность в рамках приватизационной процедуры доступна только для отдельных категорий граждан. Их перечень определен статьями 39.1 и 39.5 ЗК РФ и включает в себя:

• субъекты, которым земля была выделена на безвозмездной основе для личного подсобного хозяйства или фермерства на срок не более шести лет – право на приватизацию возникает по истечении пяти лет, если гражданин соблюдал целевое назначение при владении участком;
• лица, получившие землю на бесплатной основе для возведения частных домов на срок не более шести лет – приватизация возможна по истечении пяти лет целевого использования надела;
• семьи с многодетным статусом – возможность переоформления прав на землю доступна только один раз;
• иные категории владельцев, указанные в законодательных актах.

На протяжении срока безвозмездного владения граждане должны строго соблюдать категорию земли и вид разрешенного использования. Например, на участках под ИЖС не допускается возводить промышленные объекты. Выявленные факты нарушений не позволят претендовать на бесплатную приватизацию, а предоставленный участок может быть принудительно изъят до завершения срока договора.

Заявление о признании права собственности земельного участка в порядке приватизации подается в местный орган власти или иное уполномоченные учреждение. Для подтверждения законности требований представляются следующие документы:

• заполненный бланк заявления с просьбой бесплатно переоформить права собственности;
• общегражданский паспорт заявителя;
• документ, подтверждающий законность владения земельным наделом – договор о передаче в безвозмездное пользование, распорядительный акт властного органа и т.д.;
• межевой план на участок.

Причины обращения в суд

При признании права собственности у гражданина должны быть весомые причины почему и с какой целью он обращается в судебную инстанцию. Ими могут быть следующие:

1. Если ранее была инициирована попытка признать завещание недействительным или оно подлежало обжалованию. Тогда родственники подают иск на то, чтобы доказать, что наследник не имеет законного прав на владение земельным участком.
2. В случаях если гражданин владеет землёй, но не является её собственником.
3. Если было куплено землю ещё до 2000-х годов и Росреестр не признаёт право собственности на основании старого образца свидетельства о праве собственности на земельный участок.
4. Если гражданин потерял свою возможность унаследовать территории и она была передана под зону юрисдикции муниципалитета.
5. Если администрация отказала предоставлять право собственности на земельный участок.

В большинстве случаев суд постановит и признаёт право собственности гражданина на земельный участок.

Стоимость услуг юриста по признанию права собственности на землю

Наименование услуги	Стоимость
Первичная консультация онлайн по вопросам признания права собственности на землю	Бесплатно	Получить
Признание права собственности на земельный участок через суд	от 7 000 руб.	Получить
Определение порядка пользованием земельным участком через суд	от 9 000 руб.	Получить
Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю	от 7 000 руб.	Получить
Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями	от 10 000 руб.	Получить
Установление границ земельного участка в судебном порядке	от 12 000 руб.	Получить
Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка	от 10 000 руб.	Получить
Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку	от 10 000 руб.	Получить
Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка	от 10 000 руб.	Получить
Досудебное урегулирование земельного спора	от 5 000 руб.	Получить
Услуги по межеванию земель	от 5 000 руб.	Получить
Решение вопросов, связанных с кадастровыми ошибками	от 5 000 руб.	Получить

Разнообразие споров за наделы

В большинстве случаев, участок переходит к указанному или возникшему юридическому лицу вне зависимости от регистрации в госоргане. Если же конфликт касается государственной или муниципальной территории, то алгоритм их покупки установлен законодательно и его следует придерживаться. Для признания права собственности на землю через суд пригодится помощь юриста, который сможет не только ответить на все вопросы, но и защитит интересы истца. Первые советы адвоката теперь можно получить не выходя из дома, а просто пообщавшись онлайн.

В России право обладания можно подтвердить с помощью любых доказательств, предусмотренных нормами процессуального законодательства, даже без госрегистрации. Если возникают трудности с признанием права собственности на землю, услуги юриста помогут разъяснить ситуацию. Специалист ответит на многие вопросы, которые некомпетентному человеку могут быть непонятны.

Если человеку удалось обосновать свои полномочия, иск удовлетворят, если другое не предусматривает законодательство.

Документы для обращения в суд

Кроме искового заявления, потребуется ряд документов. Полный список приведён в ст.132 УПК.

• Квитанция об оплате государственной пошлины или ходатайство об освобождении от её уплаты, уменьшении размера платы, либо предоставлении отсрочки, рассрочки;
• в случаях, когда законодательством предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, необходимо представить документы, свидетельствующие о его соблюдении (письма и т.д.);
• документы, подтверждающие обстоятельства на которых основываются требования истца. К ним относятся договора, письма и т.д.;
• документы, подтверждающие полномочия истца;
• если иском оспаривают или взыскивают деньги, прикладывается подписанный истцом расчёт, количество экземпляров должно соответствовать количеству ответчиков и третьих лиц;
• если одной из сторон были приняты меры для достижения примирения, то суду необходимо представить доказательства этих действий;
• документы, подтверждающие отправку в адрес других участников дела искового заявления и прилагаемых к нему материалов;

Если иск направлен с целью оформления наследства, к указанному выше перечню приобщить:

• завещание, или документы, подтверждающие родственные связи с умершим;
• свидетельство о смерти, документация о составе наследуемого имущества;
• отказы нотариуса: в открытии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, выдаче свидетельства о праве на фактически принятое наследство;
• документы для восстановления срока принятия наследства должны подтвердить уважительность причин: справки, доказывающие тяжёлую болезнь, длительную командировку за рубеж или с выездом из региона проживания, документы, подтверждающие нахождение в беспомощном состоянии.

Соблюдение данного перечня важно, поскольку после того как иск будет принят канцелярией, судья может вернуть исковое заявление, или оставить без движения.

Основания для подачи иска на признание права собственности на земельный участок

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, возникнуть право собственности на ЗУ и любые другие объекты недвижимости может после:

• заключения сторонами соответствующей сделки или подписания ими соглашения;
• приобретения ЗУ в соответствии с нормами законодательства;
• принятия госорганами законодательного акта;
• наступления определённых последствий, которые предусматривают приобретение гражданских прав (договор дарения или наследования);
• принятия решения судебным органом.

Особенности рассмотрения дел о признании прав собственности на землю в порядке наследования

Суд рассматривает иск в рамках заявленных истцом требований и изложенных обстоятельств дела. Истцу и ответчику нужно опираться не на свои эмоции, а только на удостоверенные документальнодоказательства и факты, а также на заключения экспертов и показания свидетелей. Положительный результат зависит от чётко разработанного плана действий, который будет понятен судье.

Суд может предложить сторонам пойти на взаимные уступки и заключить мировое соглашение. Если это в интересах обеих сторон, они могут подписать в суде этот документ.

Суд выносит по окончании рассмотрения дела решение, руководствуясь нормами ч.1 ст. 196 ГПК РФ и ч. 1 ст. 168 АПК РФ. Стороны получают на руки выписку из решения в виде мотивировочной части в течение трёх дней после его вынесения. На обжалование в вышестоящем областном суде у сторон 10 суток. Если решение вступило в силу, то каждая из сторон должна его исполнить, в противном случае к принудительному исполнению подключится судебный пристав.

Если, к примеру, истец подавал иск о признании права собственности на землю в силу приобретательной давности, а суд вынес решение в его пользу, то это будет основанием для того, чтобы государственные регистрационные органы внесли соответствующие записи в гос. реестр недвижимого имущества.

Как правильно составить?

От правильно заполненного заявления зависит окончательный результат, удовлетворение требований или отказ в принятии иска. Документ содержит данные заявителя и обратной стороны, претензии, подкрепленные доказательствами.

На основании заявления в суде открывают производство по делу, от его правильности зависит срок рассмотрения вопроса.

Документ не должен содержать грамматических и процессуальных ошибок, бранных слов, иначе письменное обращение не примут в канцелярии суда. Описательную часть составляют быть пространственных изречений, только сухие факты, подтвержденные законодательными актами.

К заявке прилагают документальный пакет с доказательствами, чек об оплате государственной пошлины. К письменным подтверждениям можно добавить свидетельские показания или договоры о передаче земли в собственность. В суде принимаются на рассмотрение даже расписки между лицами. Так раньше в селах люди передавали друг другу землю, теперь надел все стараются узаконить.

Важно! Перед оформлением заявки нужно определиться с ответчиком или противоположной стороной. Такими фигурантами могут быть как юридические, так и физические лица, незаконные претенденты на землю или руководители ведомств, препятствующие оформлению участка в собственность.

Заявление о признании права собственности земельного участка написано? Его не примут без определенных документов. Они, как уже было сказано, зависят от конкретной ситуации.

Тем не менее чаще всего гражданину требуется:

• иск;
• удостоверение личности истца;
• чек, который укажет на уплату пошлины в установленных размерах;
• правоустанавливающие документы на землю (при наличии);
• доказательства, указывающие на возможность признания права собственности на участок;
• свидетельство о браке (при наличии);
• квитанции и прочие справки, способные установить факт долевой собственности;
• кадастровый паспорт на имущество;
• выписка из ЕГРП;
• технический паспорт земли.

Как признать право при наследовании

Наследственная процедура позволяет переоформить права на имущественные активы, принадлежавшие умершему гражданину. При этом порядок признания прав будет существенно различаться при наличии завещательного бланка или при наследовании по закону. Земля может выступать предметом наследования при следующих условиях:

• если участок был надлежащим образом оформлен в собственность умершего гражданина, а на землю есть все правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
• если надел принадлежал человеку не на праве собственности, а на ином бессрочном праве владения (например, бессрочное право пользования, которое при определенных условиях могло быть переоформлено на собственность);
• если объект принадлежал покойному на праве пожизненно наследуемого владения (такая форма владения активно применялась до введения в действие ЗК РФ, в настоящее время участки на таком праве не выделяются).

Огромную роль играет вопрос, связанный с уплатой государственной пошлины за исковое заявление. Как уже было сказано, гражданину-истцу необходимо в обязательном порядке заплатить за подачу иска. Без соответствующей платежки документ просто не примут.

Сколько конкретно платить за признание права собственности на земельный участок? Госпошлина, как мы уже выяснили, будет разной. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости. Обычно во внимание принимается кадастровая цена.

Цена иска не может быть ниже инвентаризационной оценки имущества. Если таковой нет, то не ниже стоимости объекта по страховке или балансовой оценки собственности.

Также важно обратить внимание на то, что госпошлина устанавливается в процентном соотношении к стоимости иска. Обычно нужно платить 0,5% от стоимости заявления. Но при этом платеж не должен превышать 60 000 рублей.

Например, за иск о признании прав собственности на земельный участок, который стоит более 1 000 000 рублей, нужно заплатить 13 200 рублей и еще 0,5% от стоимости имущества.

Как правильно признать право собственности на землю

Существует множество ситуаций, когда необходимо узаконить свои права на земельный участок. Например, на нем стоит дом, а узаконить права на участок не получается.

Возьмем и такую ситуацию. Человек имеет право на приватизацию участка, а местные органы отказывают в оформлении соответствующих документов. Тогда подтвердить собственность на землю возможно в судебном порядке.

Часто участок переходит по наследству. Однако как поступать в случае, когда у умершего не оказалось правоустанавливающих документов на него. В этом случае узаконить права на землю наследники могут также в судебном порядке.

Для того чтобы оформить признание права собственности на земельный участок в суде необходимо доказать, что человек постоянно пользуется этой землей.

Подтверждением этого факта может быть наличие дома, гаража или иной недвижимости. Кроме того, допускается привести и иные подтверждения. Например, это может быть фото возделанной земли и т.д.

Следующий этап — это сбор документов. Огромную роль играют основания на признание права собственности на землю. Без них никак не обойтись. Если у гражданина нет никаких бумаг, которые могут служить основаниями для удовлетворения иска, можно не надеяться на успех. Что это может быть такое?

Все зависит от ситуации. Поэтому следует изначально хорошенько изучить, на каких основаниях вообще происходит пользование тем или иным участком. Признание права собственности на землю под домом или любой другой недвижимостью протекает обычно без особых проблем. Ведь в данном случае основания имеют — это владение постройкой, которая тесно связана с участком. Чтобы иск был удовлетворен, можно в качестве оснований предоставить:

• свидетельства о правах собственности на постройки и здания, произведенные на участке;
• договор аренды земли/дома/гаража;
• договор купли-продажи (как земельного участка, так и построек на нем);
• свидетельство о праве наследования (завещание в том числе).

Соответственно, при наличии этих бумаг можно признать за гражданином законные права на земельный участок. Нередко бывает так, что имеется документ о домовладении, но в нем не указываются никакие сведения о земле. Как быть в данной ситуации?

Признание права в судебном порядке

В рамках судебных процессов могут рассматриваться дела, связанные с оспариванием или признанием прав собственности на недвижимость. Далеко не всегда такие дела связаны с возникновением споров между гражданами, нередко речь идет о подтверждении права на землю по причине отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов.

К числу наиболее распространенных случаев для обращения в суд можно выделить:

1. отсутствие у заявителя документов, на основании которого он может надлежащим образом зарегистрировать свое право (например, если земля выделялась несколько десятилетий назад, а распорядительные документы утрачены и не могут быть восстановлены иным образом);
2. отказ уполномоченного органа зарегистрировать право собственности на земельный надел;
3. отказ местных властей оформить документы для приватизации земельного надела, если такое право у истца возникло по закону;
4. невозможность оформить права на участок, если такие основания связаны с приобретательной давностью.

Нужно учитывать, что в судебном порядке происходит только признание существующего права, фактически возникшего еще до обращения в судебное учреждение. Такое право не может возникать на основании судебного акта, оно лишь находит свое подтверждение в ходе исследования доказательств.

Наиболее часто подтверждение прав происходит в рамках особого производства. В этом случае изначально отсутствует спор о праве между несколькими лицами, а необходимость обращения в судебные инстанции связана с отсутствием обязательных документов или их ненадлежащим оформлением. В ходе процесса будут устанавливаться факты, имеющие юридическое значение – законность приобретения прав на участок, законность владения землей на момент обращения в суд, законность оснований для признания права собственности.

При разбирательстве дел указанной категории могут использоваться следующие доказательства:

• архивные выписки из органов БТИ или местной администрации, свидетельствующие о длительном неоспоренном владении участком;
• переписка с местными властями, в которых прямо или косвенно подтверждается законность требований заявителя;
• платежные документы, подтверждающие внесение обязательных сборов за законное владение участком (например, перечисление налоговых платежей).

Также основанием для признания права в судебном порядке будет являться законность владения объектом недвижимости на земле. Нередко граждане получают дома или иные строения, земля под которыми надлежащим образом не оформлена. Наличие правоустанавливающий документов на здания и строения будет являться доказательством законности владения землей.

Основания признания права собственности на земельный участок

— Приобретательная давность. Гражданское законодательство РФ предусматривает, если лицо — не владелец земельного участка, на протяжении 15 лет осуществляет на нем деятельность и владеет им, как своим личным, то по истечении этого времени такое лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности по приобретательной давности. Во время рассмотрения дела предстоит доказать, что владение участком осуществлялось на законных основаниях (отсутствие насильственных и прочих неправомерных действий по отношению к собственнику), с момента начала пользования прошло 15 лет, пользование велось по целевому назначению земли.

— Принятие наследства. Подобные отношения возникают, когда наследство принимается фактически (данное основание предусмотрено Гражданским кодексом РФ), без оформления положенных документов. При их отсутствии право собственности зарегистрировать невозможно. Соответственно, понадобится обращение с исковым заявлением об установлении факта принятия наследства. Здесь же нужно указывать требование о признании права собственности. Доказыванию подлежат факты того, что заявитель действительно принял наследство. Это может заключаться в использовании участка по целевому назначению, поддержании его нормального состояния, отсутствии претензий со стороны других наследников.

— Участок находится на праве пожизненного владения. Нередко органы местного самоуправления отказываются передавать такие участки в собственность, даже при наличии оснований. При обращении с иском следует доказать, что такие основания действительно имеются.

— Участок получен до 1990 года. Тогда не существовало понятия собственности, поэтому сегодня еще остаются у людей неоформленные соответствующим образом земельные участки, которые фактически были выданы для личного пользования. Основанием для признания права собственности в таких случаях возможно считать справку, свидетельство и т.д., подтверждающие передачу участка заявителю (истцу).

При подаче искового заявления о признании права собственности на земельный участок понадобится оплатить госпошлину, стоимость которой определяется, исходя из цены на земельный участок, установленной путем проведения экспертизы либо получения иного заключения. Допускается применять для расчета также и кадастровую стоимость.

Похожие записи:

• Как законно уволиться без отработки?
• Гражданский процессуальный кодекс республики Казахстан на 2021 год
• Авто на абхазских номерах 2023 год