Получение гражданства РФ по программе переселения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ по программе переселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.
Условия получения гражданства
Стать гражданином РФ может совершеннолетний дееспособный человек, который попадает под определение соотечественника, а также его родственники, переселяющиеся в страну:
- Муж/жена (официально зарегистрированные);
- Дети любого возраста – как родные, так и приемные;
- Дети супруга от прежних браков;
- Родители и их муж/жена;
- Родные сестры, братья;
- Дети братьев и сестер (как родные, так и усыновленные).
В юридическом смысле соотечественником признается гражданин, который постоянно проживает на территории РФ либо за ее пределами и при этом имеет признаки:
- Общего языка;
- Единых культурных традиций;
- Общих обычаев;
- Исторической общности.
В качестве соотечественника признается не только сам гражданин, но и его потомки по прямой линии (дети, внуки и т.д.). Они могли проживать в любой республике бывшего Советского Союза, в любом регионе РСФСР. Также они могли эмигрировать с этих территорий, после чего стали гражданами других стран, в том числе дальнего зарубежья, или имеют статус лица без гражданства.
В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:
- Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
- Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
- Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
- Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
- Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
- Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
- Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
- Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
- Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
- Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
- Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.
Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.
Какие этапы получения гражданства
Чтобы войти в гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2023 году, претенденту предстоит пройти несколько последовательных этапов этой процедуры.
- Получить свидетельство установленного образца, подтверждающее участие в программе помощи переселенцам. Выдается оно Правительством России, действует в течение трех лет и удостоверяет право соотечественника получить статус гражданина в рамках госпрограммы. Если участник не воспользуется своим правом до истечения периода действия свидетельства, он теряет полученный статус. Оформить свидетельство можно в отделении ГУВМ МВД РФ (бывшей Федеральной иммиграционной службы), если претендент живет в России, или в диппредставительстве РФ в стране проживания претендента.
Подготовка документов для участия в программе
Подать пакет документов можно в консульстве России в государстве пребывания, во временных пунктах реализации программы или представительствах РФ. Те, кто уже проживают в России, могут подать заявление в территориальное ГУВМ МВД РФ (до июля 2016 года функции выполняли УФМС) того региона, который включен в список доступных для переезда.
В какой стране легче всего получить гражданство или лучше стать участником госпрограммы в России? Никакие преимущества жителям Украины, Казахстана и прочих постсоветских стран перед гражданами других государств-бывших республик СССР не положены. Соотечественником является любой гражданин, который соответствует требованиям участия в программе.
В перечень документов на гражданство по программе переселения входят бумаги, удостоверяющие личность заявителя (и его близких), подтверждающие прописку и РВП/ВНЖ, если заявитель живет в РФ. Понадобится также заполненная анкета, дипломы и другие бумаги, подтверждающие уровень образования и опыт трудовой деятельности. Список документов, которые должен предоставить потенциальный участник, несколько отличается от тех, которые нужно подготовить членам его семьи.
Почему могут отказать
Причин отказа несколько:
- предоставлен неполный пакет документов либо документы недостоверные;
- переселенец финансирует террористов, публично призывает к насильственному изменению государственного строя РФ;
- в течение последних 5 лет выдворялся за пределы РФ;
- заключил фиктивный брак с гражданином (гражданкой) РФ;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо имеет непогашенную судимость по таким преступлениям;
- неоднократно за последний год привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в стране либо занимался незаконным оборотом наркотиков и привлекался за это к административной ответственности;
- выехал из РФ на ПМЖ в другую страну;
- не соответствует критериям программы переселения соотечественников.
Свидетельство об участии
После подачи документов заявителю выдается справка. В ней будет указан срок рассмотрения заявления и предполагаемая дата вынесения решения. Обычно срок выдачи свидетельства – 60 дней после подачи заявления. Это время отводится сотрудникам компетентного органа на изучение всей предоставленной информации, проверку подлинности всех документов и достоверности содержащейся в них информации.
По истечении этого срока обратившемуся будет выдано свидетельство участника программы переселения соотечественников. Оно будет действовать на протяжении трех лет, этого вполне достаточно для оформления гражданства. После истечения этого срока переселенец и члены его семьи теряют все гарантии, права и обязанности, которые дает их статус.
Иногда могут возникнуть затруднения с установлением личности заявителя или его родственников. В таком случае срок рассмотрения может затянуться до 90 дней.
Есть ли квота на гражданство РФ
Квоты на российское гражданство нет, но есть квота на разрешение на временное проживание — РВП.
РВП позволяет иностранцу жить и работать в России легально. Его обычно выдают на 3 года, но могут и на другой срок. Например, если РВП получает несовершеннолетний, разрешение дадут на время временного проживания его родителя, если военный — на срок военной службы.
Разрешение на временное проживание без квоты может получить иностранец, который:
Вот полный список условий, которые дают иностранцу право получить РВП. Если иностранец не подходит ни под одно из таких условий, он может получить разрешение на временное проживание по квоте.
Государство каждый год решает, сколько РВП выдать в этом году и как распределить их по регионам. Например, в 2020 году выделили 60,3 тысячи разрешений на временное проживание в РФ. Из них 2 тысячи — на Москву, 1,5 тысячи — на Санкт-Петербург. Но квоты кончаются быстро, поэтому заявление на РВП лучше подавать в начале года.
Гражданство РФ по программе переселения соотечественников
В России действует государственная программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она нацелена на то, чтобы помочь бывшим россиянам, гражданам СССР и их родственникам переехать в Россию и получить российское гражданство в упрощенном порядке.
Переехать по программе переселения можно не во все регионы. Например, нельзя в Москву и Санкт-Петербург, но можно в Ленинградскую область. Вот список всех регионов, в которые можно переехать по программе.
Для начала соотечественнику нужно получить свидетельство участника программы. Его выдают в России и за рубежом на 3 года. Чтобы получить свидетельство, нужно подать заявление об участии в государственной программе. В России — в МВД по месту проживания или временной регистрации. За границей — в представительство МВД РФ, дипломатическое представительство или российское консульство.
Когда соотечественник становится участником программы, он имеет право:
Размеры выплат устанавливают власти региона.
Документы на гражданство РФ по программе переселения. Какие именно документы потребуются, лучше уточнить в МВД региона, в который вы собираетесь переезжать.
Согласно федеральному законодательству, нужно представить следующие документы:
Понадобятся оригиналы и копии перечисленных выше документов.
Заявление на гражданство РФ по программе переселения подают в МВД по месту жительства или пребывания — по месту постоянной или временной регистрации.
Сроки получения гражданства РФ по программе переселения — до полугода. Сразу после переезда и получения РВП участник программы может подать документы на гражданство. Заявление рассмотрят и решение вынесут в течение 3 месяцев.
Какие могут возникнуть сложности с получением российского гражданства
К сожалению, на пути к получению российского гражданства человека могут поджидать некоторые проблемы, к числу которых относятся:
- Паспорт, удостоверяющий личность иностранного гражданина утерян, испорчен или же не является действительным вследствие той или иной причины (не вклеено фото, прочее).
- При проверке данных о лице представителями Федеральной Миграционной Службы обнаружены расхождения данных.
- В предоставленном заявлении отсутствуют те или иные сведения, относящиеся к категории обязательных для сообщения.
Имея ВНЖ, человек может подавать заявление на получение гражданства Российской Федерации, причем срок рассмотрения заявления составляет с момента принятия всех документов:
- -10 дней — если заявление подается в ФМС по месту своей постоянной регистрации
- -60 дней — если заявление подается в ФМС не по месту своей постоянной регистрации
Иногда заявители сталкиваются с тем, что местные чиновники нарушают сроки рассмотрения заявления, которые предусмотрены Миграционным законодательством РФ. Как правило, это проявляется в затягивании решения вследствие опоздания его принятия или же отсутствия уведомления о нем заявителя. Между прочим, согласно закону при положительном решении о выдаче гражданства РФ представители ФМС обязаны уведомить об этом заявителя в течение 30 рабочих дней. Для защиты своих законных прав и интересов, лицо может обратиться непосредственно в ФМС, придя на прием к представителю и сообщив о нарушении своих прав, обязательно сославшись на соответствующие статьи и закона.
Документы для получения гражданства
Что же касается самих документов, на основании которых комиссией принимается решение о предоставлении лицу статуса гражданина РФ, то ими являются следующие:
- Национальный документ, удостоверяющий личность, официально переведенный на русский язык.
- Свидетельство о рождении (если не на русском языке, должен быть выполнен нотариальный перевод).
- Заявление по Форме № 1-П о выдаче паспорта/его замене.
- Фотографии 35 х 40мм (2 шт.).
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (200 рублей).
Важно знать, что если человек состоит в браке и/или у него имеются дети, то помимо вышеизложенных официальных бумаг он должен подать дополнительно следующие документы:
- -Свидетельство о регистрации/расторжении брака.
- -Свидетельство о рождении детей (которые не достигли еще 14-ти летнего возраста).
Собираясь подавать на гражданство после ВНЖ нужно знать, что документы предоставляются в ФМС по месту своего проживания на территории РФ, причем это осуществляется человеком лично. Подавать документы через родственников или же по доверенности запрещается. В случае положительного решения паспорт гражданина РФ получается в том же ФМС (если же человек за это время сменил место жительства, то паспорт можно получить по новому месту своей регистрации).
Программа переселения была принята Указом Президента 22 июня 2006 года. Цель разработки – облегчить процедуру переезда бывших соотечественников – бывших граждан СССР.
Поначалу программа предлагала временные ограничения, но уже в 2012 году были внесены изменение в постановление, отчего она получила бессрочное действие. Несмотря на представленные факты, срок участия в госпрограмме не превышает трех лет.
Преимущества гражданства по упрощенной системе заключаются в следующих факторах:
- возможность получения единовременного пособия для обеспечения начального периода проживания на территории России;
- выплаты ежемесячных пособий при условии, что переселенец не может трудоустроиться;
- оплата проезда до места переселения;
- в момент переселения не придется оплачивать госпошлину на таможне;
- переселенцы могут устроиться на работу без патентов;
- получение медицинских и образовательных услуг.
Распространенные вопросы по написанию запроса
Большинство вопросов по написанию заявки на гражданство связаны со сроками получения ответа и отказа по написанному заявлению. Среди самых часто встречающихся можно отметить:
Вопрос 1.
Сколько ждать ответа на поданное заявление о гражданстве?
Период рассмотрения запроса составляет ровно 30 дней. Он ничем не отличается от того, что установлен при предоставлении обычного подданства РФ. Стоит быть готовым к тому, в первые 10 дней сотрудники могут потребовать внести определенные коррективы в составленном заявлении. Пропустить подобную необходимость не сложно. Соответствующие уведомления приходят на указанные в документах контактные данные.
Вопрос 2.
Какое решение может быть принято и последствия вердикта?
Через месяц ожидания заявитель получает официальный ответ. Если было принято положительное решение, ровно через 10 дней можно получать российский паспорт. При отрицательном решении разрешается подавать повторный запрос. В подобном случае нужно внимательно изучить ответ. Отказ должен быть обоснованным. В сложных ситуациях урегулировать вопрос можно через обращение в вышестоящие инстанции.
Процесс получения паспорта
Возможно, не все знают, как получить паспорт после получения гражданства РФ. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, подтверждающим личность на территории страны. Часто его называют внутренним паспортом, в отличие от заграничного документа, выполняющего ту же функцию, но в иностранных государствах. Российское законодательство обязывает всех граждан РФ, достигших возраста 14 лет, получать российский паспорт.
После получения разрешения на гражданство новоиспеченный россиянин обязан заняться оформлением паспорта, подтверждающего его правовой статус. Конечно, это займет некоторое время и потребует финансовых расходов, но такие издержки неизбежны.
Подведем промежуточный итог: действия после одобрения гражданства таковы: собрать определенный законом комплект документов на паспорт, сфотографироваться, уплатить государственную пошлину и совершить несколько визитов в государственные органы.
Только с выдачей паспорта РФ бывший мигрант приобретает все права и возможности, гарантируемые Конституцией РФ.
Основания приобретения гражданства России
Претендовать на приобретение гражданства в общем порядке, без льгот и преференций могут все иностранцы, при выполнении ими следующих условий:
- достигли совершеннолетия;
- дееспособны;
- постоянно живут в России (5 лет со статусом ВНЖ);
- соблюдают российское законодательство;
- имеют подтверждённые доходы;
- знают русский язык в пределах общения.
Эти требования подразумевают, что потенциальные граждане прошли предыдущие этапы, находясь в России по временному разрешению (РВП) и по виду на жительство (ВНЖ).
ВНЖ сокращается до 1 года, если они:
- обладают качествами, представляющими важность для страны (квалификация, профессия, научные достижения);
- являются беженцами или политэмигрантами.
Существует возможность отдельного варианта для претендентов, без соблюдения приведённых выше условий, с учётом их важных заслуг перед государством. Этот вопрос решает Президент.
ВНЖ также не требуется для лиц, которые не меньше 3 лет проходили воинскую службу в рядах ВС РФ по контракту (касается только жителей бывшего СССР).
Упрощённый порядок для ряда соискателей отличается от общего тем, что снимает требование предварительного получения РВП. Исключено также условие документального подтверждения доходов. Проживание по виду на жительство сокращается до 3-4 месяцев.
Этот вариант распространяется на широкий круг претендентов, с целью:
- способствовать возвращению соотечественников – жителей бывшего СССР; родившихся в РФСР; носителей русского языка;
- облегчить воссоединение членов семей;
- привлечь предпринимателей, инвестирующих капитал в развитие производства в России, в деятельности которых заинтересована страна;
- квалифицированных специалистов и иностранцев, обучавшихся в России.
Без получения ВНЖ стать гражданами Российской Федерации могут нетрудоспособные бывшие жители СССР, приехавшие из союзных республик и оставшиеся гражданами СССР, которые живут и зарегистрированы в России на 01.07.2002.
Без получения ВНЖ и подтверждения знания языка:
- трудоспособные бывшие жители СССР, приехавшие из союзных республик до 01.07.2002 и получившие РВП или ВНЖ до 01.07.2009;
- ветераны ВОВ, живущие в России.
Государственная программа по добровольному переселению предназначена для этнических русских, которые проживают за рубежом и являются подданными других стран, но желают вернуться домой, а также для мигрантов, которые родились в СССР и после его распада стали подданными бывших советских республик.
В общем, речь идет о всех носителях русского языка, которые владеют им на достаточном уровне и знают устои и традиции России. Главная цель программы добровольного переселения в РФ – улучшить экономический климат субъектов страны и компенсировать отток людей из стратегически важных регионов путем предоставления мигрантам ПМЖ.
Эта программа действует с 2006 года. В настоящее время в страну вернулись сотни тысяч носителей русского языка. Огромный рост популярности программы переселения в РФ приходится на последние 2 года, когда в ней начали активно участвовать беженцы с соседней Украины.
К 2016 году Госпрограмма подверглась неоднократным правкам, изменениям и дополнениям, благодаря чему стала полностью адаптированной к современным реалиям. Изначально срок ее действия был ограничен 2012 годом, но в настоящее время она является бессрочной.
Кто может переселиться вместе с участником программы
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан и лиц без гражданства имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами России, но относятся к народам, исторически проживающим в России.
-
Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, и имевшие в прошлом гражданство СССР.
-
Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства и имевшие ранее их гражданство.
Правом получения гражданства РФ по программе переселения обладают не только те, кто непосредственно подает документы в ГУВМ МВД РФ и другие миграционные службы, но и члены их семей. В данном случае учитываемые родственные связи не ограничиваются только супругами и детьми. Помимо них, переехать могут:
- Родители и их супруги, которые не приходятся переселенцу отцом или матерью.
- Братья и сестры (только родные) и их супруги.
- Дети родных братьев и сестер.
- Бабушки и дедушки.
- Внуки.
В программу входят как родные дети, так и усыновленные переселенцем.
Важным моментом является добровольное включение в программу всех, кто уедет вслед за ее участником. Речь идет о том, что каждый человек должен сознательно выбрать новое место для жизни, трудовой деятельности, обучения и реализации своих творческих и других идей.
Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2019 году не будут допущены следующие категории лиц:
- Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
- Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
- Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
- Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
- Экстремисты и террористы.
В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.
Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.
Стать участником программы и получить российское гражданство по программе переселения могут следующие категории иностранных граждан:
- Те, чьи родственники по прямой линии проживали в России.
- Те, кто ранее имел гражданство республик СССР, РСФСР.
- Те, кто раньше проживал в одной из республик СССР и обладал советским гражданством.
- Те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории этой страны, а также их потомки.