Отключили свет за неуплату — что делать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключили свет за неуплату — что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Законно ли отключение электроэнергии управляющей компанией
Не хотим никого расстраивать, но скажем сразу — управляющая компания имеет право отключать свет. Самостоятельно. В одностороннем порядке. Да, вот так жестоко и несправедливо, но закон на стороне УК (ПП РФ № 354 от 06.05.2011).
Причин для отключения может быть целое множество — управляющая организация довольно быстро реагирует на возникшую ситуацию и принимает соответствующие меры. УК имеет право на одностороннее отключение света в таких случаях:
- Аварии. Это могут быть аварии в самом многоквартирном доме или сбои в центральных электрических сетях. В таких случаях УК действует в целях безопасности жильцов и отключает электроэнергию. Обычно такое отключение длится недолго.
- Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия. В таких ситуациях управленцы просто не имеют права не обесточивать многоквартирный дом по первому требованию вышестоящих организаций.
- Ремонтные работы. Ремонт в самом многоквартирном доме или же починка электросетей — все это причины для временного отключения электроэнергии.
- Несанкционированное (читай — незаконное) присоединение жильцов к сетям. Для устранения последствий компания отключает свет на непродолжительный период. Такое подключение грозит поломкой всех инженерных систем в МКД, поэтому управленцы могут обесточить весь дом.
- Неуплата. Такое обесточивание индивидуально и касается только конкретных неплательщиков.
В первых четырех случаях управляющая компания вправе обесточить многоквартирный дом без предупреждения. В случае неуплаты управленцы обязаны предупредить жильца о планируемых мерах взыскания.
С внеплановыми (аварийными) отключениями все понятно — организация просто не имеет права не подчиняться указам муниципалитета или подвергать жильцов опасности из-за аварии. Если же речь идет об обесточивании за неуплату, управляющая компания обязана соблюсти определенный порядок, установленный законом. Вот как приостановить подачу электроэнергии на законных основаниях:
- известить должника заказным письмом или уведомлением, выданным под роспись;
- указать в документе причины принятия таких жестких мер;
- отвести определенный срок (30 дней) на погашение задолженности.
Так и только так должна действовать ваша управляющая организация. В случае нарушения хотя бы одного из пунктов этой инструкции жилец вправе обратиться в районный отдел прокуратуры или в Федеральную антимонопольную службу с просьбой разобраться в ненадлежащем прекращении подачи электроэнергии.
Когда обесточивание считается законным? Если жилец не перечисляет платежи за свет в течение трех месяцев и не погашает образовавшуюся задолженность после получения уведомления. В таких случаях управляющая организация вправе обесточить жилье неплательщика по согласованию с энергоснабжающим предприятием (п.2 ст. 546 ГК РФ).
Что должно быть в уведомлении? Письмо от управляющего предприятия пишется как обычная претензия о невыполнении обязательств — с указанием факта просрочки, перечислением неоплаченных счетов и сумм, определением предельного периода для проведения взаиморасчетов. Важный нюанс — итоговая сумма задолженности рассчитывается не по показаниям счетчика, а по региональным ежемесячным нормативам.
Аварийное отключение происходит из-за технических причин, в следствие чрезвычайных ситуаций. В данном случае свет выключат без предупреждения. Понятно, что длительное отключение энергии может привести к значительному ущербу. Именно поэтому каждый потребитель должен принять во внимание следующую информацию:
- Причины, по которым произошла аварийная ситуация, а также характер поломки.
- Сроки, в течение которых будет Возобновлена подача энергии.
- Что делать, если время ремонта превышает норму.
При ремонтных работах аварийного характера отключение происходит из-за чрезвычайных ситуаций. Если существует возможность подключить резервную мощность, то поставщик обычно использует ее. Плановое отключение происходит, если ремонтные работы были запланированы, электрики в таком случае работают по предварительно продуманному сценарию.
Не важно, зимой или летом происходит отключение, организация должна предупредить людей об отключении предварительно. На сегодняшний день могут использоваться для уведомления разнообразные способы:
- посредством звонка на телефон;
- письмо на электронную почту;
- лично;
- через средства массовой информации.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Однако не за каждую задолженность прекращается подача электричества.
Верховный суд РФ указал нижестоящим инстанциям на соблюдение ряда условий:
- Прекращение электроснабжения должно быть соразмерно образовавшемуся долгу. Это означает, что неоплаченные 300 рублей не станут поводом принятия мер к абоненту.
- Поставщику перед прекращением подачи электроэнергии следует принять исчерпывающие меры для погашения задолженности. Сюда относятся уведомление потребителя, предоставление отсрочки и рассрочки, ограничение электроэнергии по возможности. То есть, принятие всего комплекса действий для мирного урегулирования сложившейся ситуации.
- Отключение света не должно создавать угрозу жизни и здоровью иных жильцов. Например:
- В семье проживает маленький ребенок. Здесь уже квартиру не обесточить.
- Многодетной семье тоже предоставляются такие гарантии.
- Равно как и инвалидам, престарелым людям, ветеранам ВОВ, беременным женщинам, гражданам, оказавшимся в тяжёлом материальном положении.
- И в целом социально незащищённой категории граждан.
- Кроме того, прекращение подачи электроэнергии запрещено в холодное время года, если жильцы используют исключительно электрические отопительные приборы.
Вопрос:
У меня есть задолженность по оплате электроэнергии, и вчера без решения суда отключили свет. Законно ли это? Может ли энергосбытовая компания сама принимать такие решения?
Если Вы заключали прямой договор на поставку электроэнергии, то есть напрямую с энергоснабжающей организацией, то да, она вправе по своей инициативе прекращать энергоснабжение должникам. Решение суда при прекращении электроснабжения не требуется. Другое дело, имеются ли на это правовые основания. К ним относятся: соблюдение минимального размера задолженности, надлежащее уведомление потребителя за 20 дней до отключения и составление акта опломбировки счётчика. Только после выполнения перечисленных мероприятий энергосбыт или управляющая компания отключает свет.
Вопрос:
За какую неуплату отключают свет?
Сумма задолженности должна быть не менее 2 размеров оплаты за электроэнергию, рассчитанных по нормативу. Установлен у потребителя прибор учёта (счётчик) или нет — не имеет значения.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
По каким причинам могут отключить электроэнергию в квартире?
Самые распространенной ситуацией, при которой ресурсоснабжающая либо управляющая компания отключает или временно ограничивают объем подачи электроэнергии это, конечно же, наличие задолженности по данному виду коммунальной услуги.
Ситуация когда у собственника либо у нанимателя жилого помещения имеется задолженность по оплате коммунальной услуги исполнитель имеет полное право опломбировать электрическое оборудование с целью ограничения пользование конкретным видом коммунальной услуги. Пломбирование оборудования может произойти внутри помещения, в котором находится оборудование должника либо за его пределами что, конечно же, не должно нарушать права других жильцов на пользования данным видом коммунальной услуги.
Несомненно, ограничение пользования электроэнергией накладывается временно и это вовсе не означает, что между собственником и нанимателем жилого помещения расторгнут договор о предоставлении коммунальной услуги.
Могут ли выселить за долги по ЖКХ?
Как начисляют пени за долги по квартплате?
Исполнитель в нашем случае это ресурсоснабжающая организация либо управляющая компания.
Акт об отключении электричества за неуплату
Правительством РФ 04.05.2012 года было принято Постановление №442, устанавливающее правило полного (частичного) ограничения потребления энергоресурсов. Если энергосберегающая компания планирует отключить абонента от сети, ему должно быть направлено официальное уведомление, которое подтвердит, что вынесенное решение законно.
Как только подходит дата предполагаемого отключения услуги, дом (квартиру) должника посещают уполномоченные представители энергосберегающей компании, которые производят отключение от электросети. После выполнения данной процедуры составляется акт об отключении электричества, подтверждающий законность процедуры. В нем будут указаны обстоятельства, вынудившие поставщика отказаться от обслуживания абонента, варианты защиты интересов, а также варианты возврата должникам доступа к энергоресурсам.
Кроме того, в акт будут внесены следующие сведения:
- показания счетчика на момент отключения;
- номер документа;
- факт, подтверждающий, что имеется неуплата;
- адрес потребителя, которого лишают доступа к электричеству;
- указание технических сведений прибора учета электроэнергии;
- срок отключения и наименование подразделения, выдающего акт.
Порядок отключения света при наличии долга
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
Отключение света – причины
Законодательство РФ не устанавливает порог задолженности, при которой можно отключить свет за неуплату квартплаты. Тем не менее, в некоторых регионах были зафиксированы случаи, когда органы местной власти, ответственные за коммунальное обеспечение граждан, отключали квартиру за долг в 350 рублей.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
Постановление Правительства за номером 307 от 23 мая 06 года гласит, что Энергосбыт мочь отключить электроэнергию за неуплату только при соблюдении следующих этапов, которые должны проводиться предварительно:
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2020 году.
В тех случаях, когда вышеуказанная последовательность не была соблюдена, собственник в адрес, которого направлены действия по взысканию долга, обладает правом направить требование в суд о возмещении нанесенного урона. УК РФ, а именно статьи №330 квалифицируют такие действия управляющей организации, как самостоятельное урегулирование вопроса, на основании которого гражданин может потребовать возместить урон, который повлек отключение света. К примеру, все продукты в холодильники были испорчены. Помимо этого, моральная компенсация может быть взыскана в полном объеме. Кстати, если инициатором было товарищество, то уголовный кодекс применяет те же санкции к нему, что и к УК. Поэтому на вопрос можно ли отключить без оснований свет или имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию – отвечаем, нет.
Как правильно написать жалобу
При составлении заявления в прокуратуру, суд или Роспотребнадзор нужно придерживаться нескольких правил:
- В шапке заявления указать название организации, куда пишется заявление, а также ФИО руководителя и личные данные заявителя с контактами. Анонимные обращения ни одной инстанцией рассмотрены не будут в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ.
- В основной части документа следует подробно описать проблему с указанием оснований для обращения.
- В конце документа следует изложить требования.
- Внизу указать дату и подпись всех заявителей (в случае коллективной жалобы).
- Приложить доказательства.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату
Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:
- отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
- направление уведомления для потребителя.
Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.
- определение 20 дней на оплату долга;
- частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
- определение 10 дней на погашение долга;
- полное отключение электроэнергии (при отказе в оплате долга);
- опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
- составление акта об отключении.
Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.