Лицензия на сканворды: как отучиться на охранника в России и сколько это стоит

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на сканворды: как отучиться на охранника в России и сколько это стоит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.

Параметры использования профстандартов на практике

Профстандарты обязательны в трех случаях:

• Когда для профессии установлены в нормативном порядке показатели квалификации (ст. 195.3 ТК).
• Если представители какой-то профессии обладают правами на получение льгот или компенсации, а также если для них установлены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
• Работодателем является бюджетное учреждение или контролируемое государством (Постановление Правительства №584).

Если в перечисленных случаях работодатель не применяет должностные стандарты, то он несет ответственность на основании ст. 5.27 КоАП.

Зачем работодатели добровольно применяют профстандарты?

Они открывают ряд возможностей в сфере управления персоналом и кадровом делопроизводстве. Так, работодатель сможет:

• Отказывать претендентам в трудоустройстве из-за отсутствия у них необходимых деловых качеств.
• Актуализировать документацию по персоналу.
• Провести оценку персонала и его последующую аттестацию.
• Требовать от подчиненных принятия ими мер по повышению профессионального уровня.
• Подготовить основу для внедрения показателей эффективности работников (KPI).

Важно, что перечисленные возможности базируются на внедряемых государством профстандартах, что уменьшает риски появления претензий у проверяющих организаций (ФНС, ФСС и пр.).

Возможно освобождение от должности охранника из-за его несоответствия требованиям профстандарта?

Трудовой кодекс не содержит этой возможности. Можно переместить охранника на другую позицию по статье 72.1 ТК; также можно переименовать его должность по статьям 72 и 74 ТК.

Какие документы меняются при начале использования профстандартов?

• Разделы правил внутреннего распорядка, относящиеся к трудоустройству. Их нужно дополнить указанием о том, что трудоустройство происходит с использованием взятых из профстандартов квалификационных критериев.
• Части должностных инструкций, устанавливающих функции работников и ожидаемую от них квалификацию.
• Трудовые договора, в части описания должностных функций сотрудников.

Как продлить удостоверение охранника

После получения удостоверения охранника, срок его действия составляет пять дней, но при этом, стоит обратить внимание, что данный срок также может быть продлён ещё на пять лет. Условиями такого продления является необходимость прохождения охранником профессионального обучения согласно специально разработанной программы, направленной на повышение квалификации частных охранников.

Такое обучение проводят те же самые организации, что и обучают частных охранников. В какую именно организацию обратиться, решать каждому индивидуально, ведь единого перечня таких компаний нет, обратиться можно в ту, что ближе всего расположена к вам в вашем регионе.

Процедура продления удостоверения частного охранника возложена отделение Росгвардии, в которое необходимо обратиться по месту жительства или прописки.

Квалификационные требования

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

Разряд	Проверяется теоретические знания и практические навыки применения	Количество вопросов на экзамене	Подтверждение квалификации
4	специальных средств	7	Раз в 2 года
5	специальных средств и гражданского оружия	9	Раз в 2 года
6	специальных средств, гражданского и служебного оружия	10	Раз в год

Прохождение обучения и сдача экзамена

После прохождения проверки и разрешения вопроса о том, подходит ли соискатель под указанные критерии, необходимо подобрать обучающие специализированные курсы. Срок подготовки занимает от одного до четырех месяцев.

Обучение происходит по различным направлениям, от рассмотрения правовых норм до изучения особенностей применения технических специальных средств. В процессе общей подготовки обучающийся получает большую часть знаний и навыков, необходимых для успешной сдачи экзамена и получения удостоверения охранника.

Перед выбором места обучения, человек должен проверить документацию образовательного учреждения и действительность лицензии. В этом случае проблем с получением и дальнейшим применением сертификата после прослушивания курсов не возникнет.

Успешная сдача итоговых тестов подтверждается сертификатом, выдающимся по установленной законодательством форме. Этот документ прикладывается к другим бумагам, которые подаются в отдел по выдаче лицензий для дальнейшего трудоустройства.

Трудоустроиться охранником высшей категории обучающийся сможет приблизительно через пять лет после начала рабочей деятельности. Этот срок минимальный даже при годовом стаже работы по каждому разряду. Образец того, как выглядит лицензия охранника 6 разряда, ниже.

Виды разрядов охранников

Лицензирование охранной деятельности является обязательным для всех сотрудников, выполняющих соответствующие профессиональные функции. Использование специальных средств при выполнении этих обязанностей определяется полученным разрядом.

Получить лицензию можно по одному из трех разрядов:

1. 6-й дает право на применение служебного огнестрельного оружия (револьверов, ружей, пистолетов), гражданского оружия самообороны (бесствольных и газовых пистолетов), спецсредств (бронежилетов, резиновых дубинок, наручников и т. п.).
2. 5-й позволяет использовать оружие самообороны и спецсредства.
3. 4-й – только спецсредства.

Желаемый разряд указывается при выборе учебной программы.

Разряды охранной деятельности

После медкомиссии определитесь с разрядом. Всего их 6. С 1 по 3 не нужна ни подготовка, ни лицензия. Эти сотрудники охраны не имеют права использовать спецсредства, относятся к категории «Рабочий», квалификационных требований к специальности также нет. Такие работники состоят в штате организации — как правило, это обычные сторожи.

Охранники, получившие разряд с 4 по 6 — квалифицированные специалисты, имеющие право применять спецсредства. Такие профессионалы должны работать только в лицензированных предприятиях, профессионально занимающихся охраной объектов — ЧОПах.

Частный охранник 4 разряда может использовать защитный жилет, наручники, шлем, резиновую дубинку. 5 разряд дает право на применение тех же средств, а также:

• газового и пневматического оружия,
• аэрозолей с раздражающим веществом;
• электрошокеров.

Помимо названных средств, лицензия охранника 6 разряда дает право на использование служебного огнестрельного оружия.

Различаются разряды и по длительности обучения, и по его стоимости. Так, курс по программе 4 разряда длится 98 часов, стоимость от 6000 руб. Объем базового курса охранника 6 разряда — 266 часов, примерная стоимость около 9000 руб. Помимо ограничения в использовании специальных средств, охранники 4 и 5 разрядов не могут претендовать на должности выше своей категории.

Охранник является сотрудником Росгвардии или работником частного охранного предприятия (ЧОП) или частной охранной организации (ЧОО), имеющих лицензию оказания услуг по обеспечению безопасности. Охранная деятельность регулируется: Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992; постановлением правительства № 587 от 14.08.1992; приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09; приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019. Обязанности сотрудников охраны регламентируются нормативными актами и определяются видами предоставляемых услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов или имущества, а также грузов при транспортировке; осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны; оперативное реагирование на полученную информацию с охраняемых объектов; обеспечение безопасности массовых мероприятий; организация пропускного внутриобъектового режима; консультации по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность. Охранники для допуска к работе имеют свидетельство с указанием уровня квалификации, которая подтверждается в процессе экзамена по профессиональной подготовке. заключается договор с ЧОП для оказания услуг Кроме этого для получения удостоверения частного охранника имеются требования: возраст — не менее 18 лет; полное среднее образование; наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда; наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности; отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Не позволяют выполнять обязанности частного охранника медицинские противопоказания, которые перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007:

• хронические длительные расстройства психики со стойкими тяжелыми, часто обостряющимися проявлениями;
• психические расстройства, связанные с употреблением психотропных веществ;
• острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

Профессиональные обязанности сотрудника охраны определяются спецификой общих должностных инструкций.

Сотрудник обязан знать:

• основы гражданского и трудового права, нормативные акты, которые регламентируют охранную деятельность;
• правила трудового распорядка, правила охраны труда и пожарной безопасности, режим работы и отдыха;
• внутренние инструкции по охране объекта, нормы пропускного режима для физических лиц и транспорта;
• требования к обеспечению сохранности наиболее ценного имущества компании в случае чрезвычайной ситуации;
• перечень документации и образцы пропусков, которые необходимы для обеспечения безопасности объекта;
• личные подписи должностных лиц, которые разрешают на территорию вход рабочих, ввоз или вывоз товарно-материальных ценностей и имущества;
• порядок проверки въезжающего и выезжающего транспорта;
• законодательный порядок задержания подозреваемых лиц, причастных к кражам, хищениям и иным правонарушениям;
• технику и оборудование, которые используется в работе;
• правила делового этикета.

Прохождение обучения и сдача экзамена

После прохождения проверки и разрешения вопроса о том, подходит ли соискатель под указанные критерии, необходимо подобрать обучающие специализированные курсы. Срок подготовки занимает от одного до четырех месяцев.

Обучение происходит по различным направлениям, от рассмотрения правовых норм до изучения особенностей применения технических специальных средств. В процессе общей подготовки обучающийся получает большую часть знаний и навыков, необходимых для успешной сдачи экзамена и получения удостоверения охранника.

Перед выбором места обучения, человек должен проверить документацию образовательного учреждения и действительность лицензии. В этом случае проблем с получением и дальнейшим применением сертификата после прослушивания курсов не возникнет.

Успешная сдача итоговых тестов подтверждается сертификатом, выдающимся по установленной законодательством форме. Этот документ прикладывается к другим бумагам, которые подаются в отдел по выдаче лицензий для дальнейшего трудоустройства.

Трудоустроиться охранником высшей категории обучающийся сможет приблизительно через пять лет после начала рабочей деятельности. Этот срок минимальный даже при годовом стаже работы по каждому разряду. Образец того, как выглядит лицензия охранника 6 разряда, ниже.

Кто не вправе получить лицензию

Последний пункт в теме, как получить лицензию охранника, — это определение круга лиц, которые не вправе работать в этой сфере. К деятельности в области охраны не допускаются:

• лица младше восемнадцати лет;
• частично или полностью недееспособные граждане;
• люди, у которых диагностированы заболевания, несовместимые с работой охранником;
• граждане с судимостью за умышленные преступления;
• бывшие работники государственных органов, уволенные в связи с профнепригодностью, превышением должностных полномочий или иными соответствующими нарушениями;
• граждане с аннулированным удостоверением охранника, изъятым за неоднократные административные правонарушения;
• лица, которые не прошли дактилоскопическую экспертизу.

Стать лицензированным охранником несложно. Если у заявителя хорошее здоровье, и он законопослушный гражданин, прошедший обучение, проблем с получением лицензии и трудоустройством быть не должно. Для повышения разряда охранники периодически повышают квалификацию, нарабатывая необходимый стаж.

Охранник по первому требованию

Постановлением № 440 установлен перечень срочных лицензий и иных разрешений[3], срок действия которых истекает (или истек) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, срок действия которых будет автоматически продлен на 12 месяцев. Ниже приведены лицензии и разрешения, в отношении которых установлено такое продление срока действия:

Лицензии:

• Лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).
• Лицензии на пользование недрами.
• Лицензии на оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание.
• Лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности.

Иные разрешения:

• Государственная регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
• Разрешения на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания.
• Государственная регистрация лекарственного препарата для медицинского применения.

Если в период действия Постановления № 440[4] физическое или юридическое лицо должно будет подтвердить свое соответствие обязательным требованиям, для чего будет обязано совершить (пройти) какую-либо из следующих процедур: (1) переоформление разрешения, (2) периодическое подтверждение соответствия (компетентности), (3) повторная аккредитация, (4) переаттестация, (5) повторная сертификации, (6) повторная экспертиза, то, если указанные формы разрешительной деятельности относятся к перечисленным в приложении № 2 к Постановлению № 440, срок прохождения указанных процедур может быть перенесен на период до 12 месяцев[5].

В частности, данное правило применяется к следующим формам разрешительной деятельности:

• аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности;
• аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности;
• аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
• аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации;
• аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска;
• аттестация на право проведения экспертизы проектной документации;
• аттестация экспертов на право проведения биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов;
• аттестация экспертов на право проведения экспертизы лекарственных средств;
• выдача удостоверения частного охранника и присвоение квалификации частному охраннику;
• допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок;
• государственная аккредитация образовательной деятельности;
• сертификация медицинских работников;
• выдача разрешительных документов в сфере оборота оружия.

В приложении № 2 к Постановлению № 440 предусмотрены также иные формы разрешительной деятельности в отношении которых действуют указанные выше правила.

В соответствии с Постановлением № 440:

• Проведение обязательных выездных проверок соискателей лицензии и лицензиатов, а также выездных проверочных мероприятия, необходимых для получения, переоформления, продления действия разрешений, осуществляется посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
• В отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии, разрешения, регулируемого Постановлением № 440, могут быть приняты решения[6]:

— о временном сокращении перечня лицензионных требований (требований применительно к деятельности, действиям, в отношении которых получено разрешение);

— о подаче и принятии заявлений и иных материалов для оформления разрешений, переоформления разрешений, продления действия разрешений, а также о временном порядке взаимодействия в электронном виде с заявителями.

• В отношении лицензий и разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Постановлению № 440, не требуется переоформления лицензии или разрешения в случаях:

— изменения места* нахождения юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя);

— изменения места* осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение

(*если такие изменения связаны с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации);

— реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Постановлением № 440 установлены следующие особенности в отношении применения разрешительных режимов:

Градостроительная деятельность

• Продлевается (на 1 год) срок действия* разрешений на строительство.
• Продлевается (с 5 до 6 лет) срок действия* квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
• Продлевается (на 1 год) срок применения* проекта планировки территории, градостроительного плана земельного участка для целей, указанных в абзаце 4 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 440.
• Продлевается (на 1 год) срок использования* информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, для целей, указанных в абзаце 5 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 440

* Если указанные выше сроки истекли в период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Сроки продлеваются автоматически.

• В соответствии с приложением № 3 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Недропользование

• Постановлением № 440 (приложением № 4 к нему) установлено, что в 2020 году право пользования недрами не прекращается, в том числе в связи с истечением установленного в лицензии срока ее действия.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов

• До 1 июля 2020 года эксплуатация опасных производственных объектов по решению руководителей организаций, эксплуатирующих их, либо руководителей обособленных подразделений юридических лиц осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на них.
• После 1 июля 2020 года экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
• Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляются без переоформления соответствующих лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии.
• В соответствии с приложением № 5 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Безопасность гидротехнических сооружений

• Эксплуатация гидротехнических сооружений временно осуществляется без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в соответствующий надзорный орган декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы.
• В соответствии с приложением № 6 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Оценочная деятельность

• Срок действия квалификационных аттестатов оценщиков продлевается: (1) на 6 месяцев — в отношении квалификационных аттестатов, выданных до 31 октября 2017 года; (2) на 3 месяца — в отношении квалификационных аттестатов, выданных с 1 ноября 2017 года по 31 января 2017 года.
• Переоформление ранее выданных квалификационных аттестатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется.
• Вводится шестимесячный мораторий на подтверждение квалификации путем пересдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности для действующих оценщиков.
• В соответствии с приложением № 7 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Электроэнергетика

• Временный фактический прием (подача) напряжения и мощности в ходе технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, временное подключение (технологическое присоединение) объекта теплоснабжения осуществляются без получения разрешения уполномоченного государственного органа на допуск к эксплуатации указанных объектов.
• Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, до 1 октября 2020 года не проводится.
• В соответствии с приложением № 8 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Приказ росгвардии от 28.06.2019 N 228

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» , Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2018, N 42, ст. 6378.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 14, ст. 1461.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника .

Далее — «Административный регламент».

2. Начальнику Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии организовать изучение и выполнение личным составом требований Административного регламента.

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации —
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В. ЗОЛОТОВ

1. Настоящий Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов Росгвардии по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника .

Далее — «Административный регламент».

Далее — «государственная услуга».

2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, претендующие на приобретение правового статуса частного охранника, прошедшие профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшие квалификационный экзамен .

Далее — «заявитель».

3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги включает в себя:

3.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, включая сведения о ходе ее предоставления (осуществляется непосредственно в помещениях центров и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии , а также по справочному телефону (телефону-автоинформатору), с использованием средств массовой информации и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» );

Далее — «подразделения лицензионно-разрешительной работы».

Далее — «Единый портал».

информирование о режиме работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы, адресе его места нахождения, адресах Единого портала и официального сайта Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (осуществляется посредством телефона-автоинформатора, который работает круглосуточно);

Далее — «официальный сайт Росгвардии в сети «Интернет».

информирование о порядке выполнения административных процедур и ходе предоставления государственной услуги (осуществляется сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы, на которого возложено осуществление процедур по предоставлению государственной услуги , при личном обращении заявителя, а также с использованием сети «Интернет», почтовой связи или по телефону).

Далее — «сотрудник».

При ответе на телефонный звонок сотрудник должен назвать наименование подразделения лицензионно-разрешительной работы, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность.

Продолжительность индивидуального информирования в устной форме каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае если для индивидуального информирования в устной форме требуется продолжительная (более 10 минут) подготовка, сотрудником, осуществляющим информирование в устной форме, предлагается заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.2. Справочную информацию , которая размещается на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг и муниципальных (функций)» , на Едином портале, а также на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.

К справочной информации относится информация, указанная в абзацах пятом — седьмом подпункта «в» пункта 13 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.

Далее — «федеральный реестр».

Адреса электронной почты подразделений лицензионно-разрешительной работы размещаются на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет».

3.3. Информирование о недопустимости отказа в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказа в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

4. Государственная услуга по выдаче удостоверения частного охранника .

Далее — «удостоверение».

5. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Росгвардии.

Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2019, N 5, ст. 390; N 26, ст. 3460.

Далее — «Перечень услуг».

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача или отказ в выдаче удостоверения;

продление или отказ в продлении срока действия удостоверения;

выдача или отказ в выдаче дубликата удостоверения;

внесение изменений или отказ во внесении изменений в удостоверение.

При организации работы по приему квалификационного экзамена и выдаче удостоверений охранника следует учитывать следующие обстоятельства.

С момента принятия Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» приказом МВД России от 22 августа 1992 г. № 292 (отменен 17 июля 2006 г.) было установлено, что частного охранники получают индивидуальные лицензии на осуществление данного вида деятельности, а удостоверение частного охранника является приложением к лицензии.

Нужно ли подтверждение квалификации охранника ежегодно

После того, как успешно сдан экзамен на квалификацию охранника 4 разряда, необходимо получить удостоверение в специальном отделе внутренних дел.

Для этого предоставляется такой пакет документов:

• копия паспорта;
• 2 фотографии размером 4х6 см;
• заявление о выдаче удостоверения;
• справка о прохождении курса специальной подготовки;
• свидетельство о присвоении квалификации охранника 4 разряда;
• медицинская справка, в которой четко указано отсутствие заболеваний, препятствующих выполнению функциональных обязанностей охранника;
• квитанция оплаты пошлины за выдачу удостоверения.

Немаловажным является еще и тот факт, что помимо специальных отделов внутренних дел, правом выдачи удостоверений обладают также частные охранные агентства.

Согласно законодательству, охранником может стать любой гражданин, который соответствует таким критериям:

• достижение 18-летнего возраста;
• отсутствие судимости;
• полная дееспособность;
• отсутствие обвинения в совершении преступления.
• прохождение курса обязательного обучения.

Как видим, одним из главных условий для кандидата в охранники является курс обучения на частного охранника.

Как правило, курс обучения на охранника 4 разряда рассчитан на 80 часов. По окончанию курса сдается экзамен на подтверждение получения 4 разряда.

• Имеют документ, подтверждающий прохождение полного обучающего курса частных охранников.
• Обладатели четвёртого или пятого разряда, желающие получить более высокий квалификационный разряд.
• Входят в руководительский состав частных охранных предприятий.

В случае не прохождения сотрудником повторного тестирования комиссия извещает работодателя о необходимости проведения дополнительной подготовки данного субъекта. Также лицензия на ношение и хранение огнестрельного оружия аннулируется.

Получить допуск к следующему тестированию можно будет после прохождения повторной подготовки.

• 120 вопросов предназначенных для проверки знаний правовых аспектов деятельности.
• Охранник должен будет ответить на 40 вопросов о специальной тактической подготовке ведения боя.
• Методам оказания доврачебной помощи будет посвящено 40 вопросов.
• Техническая подготовка включает 30 вопросов тестирования.
• Тестирование знаний средств защиты состоит из сорока заданий.
• Правила использования огня и методы работы с оружием включает 60 заданий.

Зная особенности подтверждения квалификации охранника 4 разряда в 2020 году можно без особых усилий сдать экзамен. О необходимости в регулярной сдаче экзаменов указано в российском законодательстве.

Сотрудники любой коммерческой охранной компании в обязательном порядке должны проходить курсы переподготовки и сдавать квалификационный экзамен с целью переаттестации. Благодаря этому можно существенно снизить показатели профнепригодности.

Охранники, успешно выполнившие предыдущие этапы проверки, допускаются к следующему заданию. Перед его исполнением проводится первичный инструктаж, направленный на методы работы с огнестрельным оружием и боеприпасами.

При экзаменации выдаётся десять патронов, первые два считаются пробными выстрелами, а остальные направлены на выполнение задания.

Экзамен состоит из двух заданий, на каждое предусмотрено четыре патрона, при невыполнении одного из них зачёт не сдан.

Абсолютно каждый работодатель должен быть уверен в своей безопасности и охраняемого объекта. Вследствие чего к охранникам применяются достаточно жёсткие требования:

• Обязательное наличие диплома об окончании профессионально курса обучения.
• Заказчики предпочитают нанимать на работу молодых людей, прошедших курс армейской подготовки.
• Также немаловажным является наличие водительского удостоверения, характеристика с предприятия, в которое ранее был трудоустроен.
• Для сотрудников, претендующих занять должность телохранителя, основным преимуществом станет наличие высшего образования.

Необходимые для сторожа знания и умения

В проекте профстандарта предусмотрено, что сторож должен знать:

• свои должностные обязанности, используемые работодателем технические регламенты и условия обеспечения сохранности имущества;
• принципы работы технического оборудования, используемого для охраны территории;
• возможные виды противоправных посягательств и методы их выявления;
• должностных лиц, отвечающих за действия в рамках пропускного режима на объекте, а также регламентирующих его локальные акты;
• организацию деятельности на объекте;
• нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения с работодателем и сферу охраны труда;
• режим работы на охраняемом объекте;
• этику делового общения;
• правила пользования техническими средствами охраны и средствами пожаротушения, места их расположения.

К необходимым для сторожа умениям проект относит:

• умение работать с оборудованием, предоставленным работодателем;
• соблюдение этики делового общения;
• соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе исполнения трудовой функции.

Также в проекте профстандарта отмечены этические моменты, которые должен знать и соблюдать сторож, а именно:

• качественно и беспристрастно выполнять работу;
• не скрывать достоверные факты, докладывать о них руководству;
• не разглашать сведения, ставшие известные в ходе работы, без предварительного согласования с начальством;
• избегать создания конфликтных ситуаций;
• воздерживаться от действий, могущих повредить репутации компании;
• передавать в правоохранительные органы информацию обо всех совершенных на охраняемом объекте правонарушениях.

1.1. Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника на объекте охраны (далее — охранник) при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции.

1.2. Объектом охраны является [наименование объекта, его краткая характеристика, место его нахождения и границы, виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором, дата и номер договора].

1.3. Охранник назначается на должность и освобождается от должности приказом [наименование должности].

1.4. Охранник непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].

1.5. Охранник обязан исполнять законные распоряжения [перечень лиц и (или) должностей работников охранной организации и заказчика].

1.6. На охраняемые объекты охранник назначается приказом руководителя [наименование заказчика].

1.7. Порядок подчинения охранника иным лицам на охраняемом объекте устанавливается табелем поста.

1.8. На должность охранника назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

— наличие профессиональной подготовки;

— сданный квалификационный экзамен;

— наличие удостоверения частного охранника;

— наличие лицензии на право хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.

1.9. При исполнении своих трудовых обязанностей охранник руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации;

— Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии»;

— Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587;

— методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности;

— [наименование документа, устанавливающего пропускной и (или) внутриобъектовой режим];

— Положением об охране объекта, утв. [наименование охранной организации];

— настоящей должностной инструкцией;

— [вписать нужное].

1.10. Охранник должен знать:

— постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по охране объектов;

— основы уголовного, административного законодательства;

— границы и структуру охраняемого объекта;

— пропускной и внутриобъектовый режим на объекте;

— дислокацию постов и порядок взаимодействия между ними;

— образцы различных видов пропусков, накладных;

— образцы подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемый объект, ввоз, вывоз (вынос) имущества;

— особенности пропуска на охраняемый объект отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по служебным удостоверениям;

— правила досмотра вещей, а также проверок вывозимого груза;

— порядок задержания правонарушителей, оформления на них материалов задержания и передачи их в органы внутренних дел;

— условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

— места расположения первичных средств пожаротушения и связи;

— правила пользования техническими средствами, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, средствами пожаротушения и связи;

— номера телефонов представителей администрации охраняемых объектов;

— номера телефонов и иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомить в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами;

— требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;

— правила техники безопасности и производственной санитарии;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— порядок действия при чрезвычайных ситуациях;

— правила оказания доврачебной медицинской помощи;

— правила по охране труда, пожарной безопасности;

— [вписать нужное].

1.11. Режим работы охранника на объекте охраны: [указать продолжительность рабочего дня/смены, а также время начала, окончания рабочего дня/смены и время перерыва].

1.12. Требования [наименование заказчика] к посетителям определены в [вид, реквизиты документа].

1.13. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны определены в [наименование, реквизиты документа] и обязательны для исполнения охранником.

1.14. [Иные положения, конкретизирующие и уточняющие статус частного охранника на объекте охраны и условия его деятельности].

Раздел I. Общие положения

В разделе I Закона собраны статьи, где перечислены виды охранных и сыскных услуг, прописаны правовые основы, а также расшифрованы основные понятия, среди которых «частная детективная и охранная деятельность», «частная охранная организация», «частный охранник», «частный детектив» и т. п.

Частный охранник – это совершеннолетний гражданин России, прошедший специальное обучение, получивший соответствующее удостоверение и работающий по трудовому договору с ЧОПом.

Частный детектив – это гражданин РФ, имеющий статус ИП и лицензию на осуществление детективной деятельности.

Все необходимые документы для подтверждения того или иного статуса перечислены в Законе. Уже в одном из первых абзацев упоминается, что действие Законов, которые закрепляют правовой статус работников правоохранительных органов, на частных охранников и детективов не распространяется. Никто из них не обладает полномочиями полицейского. То есть аресты, допросы, обыски, изъятие – все это не про коммерческую охранную и детективную деятельность.

Также в рамках частной охранной и детективной деятельности в России Закон трактует понятия объекта охраны, пропускного и внутриобъектового режима. Что касается правовых основ деятельности частных охранников и детективов, их определяют настоящий Закон, Конституция РФ и отдельные профильные нормативные акты.

ФЗ №2487-1 определяет виды сыскных, охранных услуг. Указанные в первом разделе услуги не могут оказывать лица и организации, не имеющие соответствующего статуса. Это особенно важно знать тому, кто ищет частную охранную компанию или детектива.

Похожие записи:

• Как предоставить отпуск без сохранения заработной платы
• Москва
• Как получить алименты от государства: пошаговая инструкция