Что такое рамочный договор простыми словами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое рамочный договор простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Опционный договор будет предполагать право в установленный срок требовать от другой стороны определенных действий – в том числе уплатить денежные средства, передать или принять имущество и т.д.

Опционный договор (новая ст. 429.3. Гк рф)

Здесь очень важен срок заявления требования – так как, если он будет пропущен, то опционный договор прекратит свое действие. Кроме этого, стороны могут определить момент заявления требования наступлением определенных обстоятельств.

За то, чтобы иметь такое право заявить требования по опционному договору, необходимо будет заплатить. Однако, опционный договор может быть и безвозмездным, даже между коммерческими организациями. Здесь ГК РФ делает исключение из общего правила о запрете безвозмездных отношений между коммерческими организациями, которые обычно квалифицируются как дарение. Также заключение безвозмездного опционного договора может быть обусловлено иными обязательствами или охраняемыми интересами, которые могут вытекать из отношений сторон.

ГК РФ предусматривает возможность дополнительно регулировать отдельные виды опционных договоров путем принятия отдельных законов или иных нормативно-правовых актов.

Абонентский договор (новая ст. 429.4. ГК РФ)

Согласно абонентскому договору абонент периодически вносит платежи, либо иное представление за право в любой момент затребовать исполнения обязательств в пределах объема, предусмотренного договором.

При этом, абонент обязан регулярно вносить плату по такому договору независимо от того, воспользовался ли он своим правом требовать исполнения по договору или нет. Однако, законом или условиями договора возможно предусмотреть иные последствия касательно взаиморасчетов по абонентскому договору.

Предварительный договор (изменения в ст. 429 ГК РФ)

Рамочный договор: что это за документ?

Рамочный договор – это, простыми словами, документ, который содержит общие условия сделки и предварительные договоренности сторон о том, как будет происходить дальнейшее сотрудничество. Обязательства сторон могут быть уточнены и конкретизированы путем заключения отдельных соглашений, подачей заявок одной из сторон или иным способом, предусмотренным рамочным договором.

Оформление рамочного договора сопровождается определенными рисками. Например, наличие двусмысленных формулировок дает контрагенту возможность уклониться от исполнения обязанностей. Примером рамочного договора можно назвать соглашение о строительстве здания, когда в тексте документа прописано, что один субъект хозяйствования обязуется построить здание в соответствии с требованиями другого субъекта, но конкретные работы и сроки их выполнения не указывают, они будут оговорены в другом отдельном договоре.

Особенности заключения таких договоров

Общее понятие предпринимательского договора сформулировано в первой части нашей статьи, также мы изучили признаки и классификацию подобных соглашений. Однако есть тонкости и в самом процессе их заключения.

Главные особенности договоров в сфере предпринимательской деятельности:

  1. Заключение только в письменной форме. Возможность устных сделок между экономическими субъектами законом не предусмотрена.
  2. Заключение такого договора можно разделить на 3 этапа:
  • оферта – направление одной из сторон предложения о сотрудничестве в адрес других сторон;
  • акцепт – принятие предложения другой стороной;
  • получение согласия стороной, направившей оферту.
  1. Заключению соглашения предшествуют переговоры. Важный момент: с недавнего времени в законе существую специальные нормы, которые регулируют поведение сторон при деловых переговорах и даже устанавливают ответственность за недобросовестное поведение участников переговоров (ст. 434.1 ГК РФ). Например, как недобросовестное поведение будут расценены следующие действия:
  • предоставление стороне неверной или неполной информации, в т.ч. умолчание о фактах, которые должны быть доведены до сведения другой стороны;
  • внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона не могла разумно этого ожидать;
  1. Установлен особый порядок урегулирования разногласий. Споры, связанные с заключением, изменением, расторжением или исполнением договоров, рассматриваются в специальном порядке (т.е. арбитражными или третейскими судами, предусмотрен обязательный досудебный порядок – ч.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Предварительный договор

Для признания предварительного договора заключенным достаточно указать предмет основного договора или условия, позволяющие его определить. Отсутствие иных существенных условий основного договора само по себе не свидетельствует о незаключенности предварительного договора. Например, если в предварительном договоре указано здание, которое будет передано в аренду, но не указан размер арендной платы, то такой предварительный договор считается заключенным. Недостающие условия можно дополнительно согласовать при заключении основного договора либо путем передачи разногласий в суд.

Основной договор должен быть заключен в срок, установленный в предварительном договоре, а если такой срок не определен — в течение года с момента заключения предварительного договора. Если в пределах такого срока стороны совершали действия, направленные на заключение основного договора, но так и не заключили его, то иск о понуждении к заключению основного договора можно подать в течение шести месяцев. Ведение переговоров и урегулирование разногласий в целях заключения основного договора не могут являться основаниями для изменения момента начала течения этого шестимесячного срока.

Суд должен исходить из презумпции заключенности и действительности договора, а также разумности и добросовестности сторон. Если условие договора допускает несколько разных вариантов толкования, один из которых приводит к недействительности договора или к признанию его незаключенным, а другой не приводит к таким последствиям, по общему правилу приоритет отдается тому варианту толкования, при котором договор сохраняет силу.

При неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом суд должен применить принцип contra proferentem. То есть он должен истолковать условие в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной является лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний. Например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.

Предварительный договор

В прошлом номере мы рассмотрели корректировки существующих договорных конструкций — публичного договора и договора присоединения. Есть еще одна специальная договорная конструкция, регулируемая ГК РФ, — предварительный договор. Согласно п. 1 ст. 429 ГК РФ этот договор предусматривает условия, по которому стороны обязуются заключить в будущем основной договор (о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг).

Закон N 42-ФЗ меняет процедуру заключения предварительного договора. Ранее такой документ должен был содержать условия, позволяющие установить предмет и другие существенные условия основного договора. Однако у сторон договора часто возникал вопрос: если все существенные условия основного договора должны быть указаны в предварительном договоре, то зачем он нужен? Если стороны могут разрешить все спорные моменты на стадии разработки предварительного договора, то зачем его заключать? С другой стороны, изменение жизненных обстоятельств может потребовать пересмотра некоторых пунктов предварительного договора, однако формулировка закона затрудняла соответствующую корректировку.

Читайте также:  Родители по договору: что такое приемная семья и как она образовывается?

Получалось, что предварительный договор был ненужным звеном в процессе оформления сделки. Ведь задача такого договора в том, чтобы стороны связали себя обязательством заключить основной договор в будущем, когда у них появится определенность в отдельных вопросах по его оформлению. То есть в предварительном договоре стороны должны оговорить условия будущего основного договора, в частности некоторые (но не все) существенные. Закон N 42-ФЗ смягчает требование о необходимости согласования в предварительном договоре всех без исключения существенных условий основного договора.

Теперь нужно согласовывать:

  • условия, позволяющие установить предмет основного договора (что именно будет исполнено, передано и т.д.);
  • условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора (то есть стороны сами должны обозначить важные для себя условия основного договора, например сроки исполнения, объемы, гарантии).

Различие рамочного и основного договоров

------------------------------¬ ---------------------------------------¬
¦ Предварительный договор ¦ ¦ Рамочный договор ¦
L---------------T-------------- L---------------------------------------
¦ /¦ /¦
¦/ ---------+---------¬---------+---------¬
------------------------------¬ ¦ Дополнительный ¦¦ Дополнительный ¦
¦ Основной договор ¦ ¦ договор N ¦¦ договор 1 ¦
L------------------------------ L-------------------L-------------------

Со вступлением в силу Закона N 42-ФЗ рамочный договор, наконец, получил «прописку» в ГК РФ — новая ст. 429.1 закрепляет его в виде самостоятельной договорной конструкции. Рамочный договор (то есть договор с открытыми условиями) определяет общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. В отличие от предварительного договора, данный документ не порождает обязательство заключить договор в будущем. Он является уже заключенным договором с «гибкими» условиями, которые могут быть детализированы и согласованы в будущем. При этом к отношениям сторон, не урегулированным при заключении отдельных договоров, будут применены общие условия, содержащиеся в рамочном договоре.

Предварительный договор как вид организационного договора. Классическим примером организационного договора является предварительный договор. Это соглашение, в силу которого стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или об оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (ст. 429 ГК РФ). Цель его состоит в организации заключения какого-либо договора в будущем.

Предварительным договором предусматриваются условия будущего имущественного договора (предмет и др.), а также срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок не определен, то основной договор должен быть заключен в течение года с момента заключения предварительного договора.

Предварительный договор должен быть заключен в форме, установленной для основного договора. Если форма основного договора не установлена, то предварительный договор облекается в простую письменную форму. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

Если одна из сторон предварительного договора уклоняется от заключения основного договора, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Соответствующее требование может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. При этом возможны разногласия сторон об условиях основного договора. В этом случае условия определяются решением суда. Основной договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с иного момента, указанного в решении суда.

Применению норм о предварительном договоре посвящены п. п. 23 – 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

Рамочный договор как вид организационного договора. Рамочный договор (договор с открытыми условиями) (ст. 429.1 ГК РФ) определяет только общие условия обязательства. В силу закона или условий обязательства положения, содержащиеся в рамочном договоре, могут быть или должны быть уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом. Рамочными, например, считают договоры об организации перевозок, об эксплуатации железнодорожных подъездных путей и др.

В п. п. 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 содержатся следующие разъяснения:

«Исходя из положений пунктов 1 и 2 ст. 429.1 ГК РФ в их взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 432 ГК РФ рамочным договором могут быть установлены организационные, маркетинговые и финансовые условия взаимоотношений, условия договора (договоров), заключение которого (которых) опосредовано рамочным договором и предполагает дальнейшую конкретизацию (уточнение, дополнение) таких условий посредством заключения отдельных договоров, подачи заявок и т.п., определяющих недостающие условия. Например, в рамочном договоре могут быть определены общие условия продвижения закупаемой продукции на рынке, премирования за ее распространение, установлены меры ответственности за нарушение обязательств, связанных с поставкой такой продукции, порядок урегулирования разногласий, включена третейская оговорка, а отдельным договором могут устанавливаться условия о количестве и качестве поставляемого товара, дате поставки.

Условия рамочного договора являются частью заключенного впоследствии отдельного договора, если такой договор в целом соответствует намерению сторон, выраженному в рамочном договоре, и иное не указано сторонами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 429.1 ГК РФ). Отсутствие в документе, оформляющем отдельный договор, ссылки на рамочный договор само по себе не свидетельствует о неприменении условий рамочного договора».

Рамочный договор, так же как и предварительный, относится к числу организационных. Однако единственная цель предварительного договора состоит в организации появления основного договора. Рамочный договор может иметь и самостоятельное значение. В частности, если стороны не заключили отдельные договоры, то к их отношениям применяются общие условия, содержащиеся в рамочном договоре (ст. ст. 429, 429.1 ГК РФ).

Опцион на заключение договора (ст. 429.2 ГК РФ). Опцион (от лат. optio — выбор, желание, усмотрение) — право выбора, получаемое за определенную плату.

Опцион на заключение договора — соглашение, в силу которого одна сторона предоставляет другой стороне право заключить один или несколько договоров на условиях, предусмотренных опционом. Такое право предоставляется посредством безотзывной оферты (п. 1 ст. 429.2 ГК РФ).

Опцион как безотзывная оферта представляет собой предложение заключить договор, которое нельзя отозвать в течение срока, установленного для ее акцепта. Обычно этот срок указывается в самом опционе. Если он не указан, по общему правилу считается, что он равен одному году. Как и любая оферта, опцион должен содержать прежде всего предмет и другие существенные условия договора, подлежащего заключению (п. 1 ст. 435, п. п. 2, 4 ст. 429.2 ГК РФ).

Опцион можно выдать на заключение любого договора (подряда, оказания услуг и пр.). Чаще всего его используют при купле-продаже акций или долей в ООО, в биржевой торговле, сделках с недвижимостью.

К примеру, стороны заключают соглашение, в силу которого одна из сторон имеет право приобрести в собственность вещь, принадлежащую другой стороне, за оговоренную в таком соглашении цену и в указанный в нем срок. Таким образом, соглашение о предоставлении опциона представляет собой организационный договор: осуществление права, им предусмотренного, приводит к появлению нового договора.

Отличие от предварительного договора в основном сводится к тому, что по предварительному договору обе стороны обязались заключить в будущем некий основной договор. При уклонении возможно понуждение к заключению договора. Опцион на заключение договора: одна из сторон выразила волю на заключение договора, другая — вправе выразить волю, и с соответствующего момента договор будет считаться заключенным.

Читайте также:  51. Ответственность за заражение отдельными видами заболеваний

Краткие выводы и рекомендации

Резюмируя описанное выше, можно отметить, что в российском правовом поле наконец появилась возможность реализации опционных схем с использованием специальных опционных конструкций. На наш взгляд, это большой шаг в развитии российского права, который, в совокупности с иными изменениями, вносимыми в ГК РФ, позволяет российским юристам использовать ключевые механизмы, применяемые в западных странах при структурировании сделок. В то же время следует помнить о том, что эти механизмы имеют и ряд недостатков, включая слабую урегулированность, наличие коллизий между новыми и уже существующими нормами законодательства, а также не всегда ясное разграничение между опционными механизмами и иными инструментами гражданского права.

Указанные проблемы вызваны прежде всего тем, что опционные соглашения являются новыми для российского права инструментами, судебная практика по которым отсутствует. Мы советуем осторожно подходить к использованию опционных механизмов и учитывать все особенности планируемой сделки, в том числе потенциальные проблемы с нотариальным заверением (государственной регистрацией) опционов и необходимость закрепления платы за реализацию опциона.

Энциклопедия решений. Стороны гражданско-правового договора

Стороны гражданско-правового договора

Сторонами договора являются лица, от имени которых договор заключен (самостоятельно этими лицами или их представителями). Стороны договора именуются также контрагентами.

В качестве сторон договора выступают те или иные участники гражданского оборота (физические, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования)*(1). Сторонами договора могут быть в том числе иностранные физические и юридические лица, публичные образования, лица без гражданства, если законом не предусмотрено иное (см. абзацы второй и четвертый п. 1 ст. 2 ГК РФ).

В большинстве гражданско-правовых договоров могут участвовать любые физические и юридические лица. Однако некоторые виды договоров предполагают участие в них определенных категорий субъектов. Так, продавцом в договорах розничной купли-продажи и поставки выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (коммерческая организация, некоммерческая организация в рамках допустимой предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель) (см. п. 1 ст. 492 и ст. 506 ГК РФ). Кредитором по договору кредита может быть лишь кредитная организация (см. п. 1 ст. 819 ГК РФ).

Законодательством могут быть предусмотрены и другие специальные требования к одной или обеим сторонам договора определенного вида. Одним из наиболее распространенных требований такого рода является наличие лицензии в тех случаях, когда деятельность, являющаяся предметом договора, подлежит лицензированию (см. абз. третий п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Гражданское законодательство предусматривает возможность заключения так называемого договора в пользу третьего лица (см. ст. 430 ГК РФ). Такое третье лицо имеет право требования к должнику, то есть выступает в качестве стороны обязательства (кредитора). Однако это лицо не является стороной договора, из которого соответствующее обязательство возникло, поскольку не заключало этого договора.

Имена (наименования) сторон приводятся в преамбуле договора. Сразу после указания имен (наименований) сторон в преамбуле целесообразно ввести их условное обозначение, которое будет использоваться в дальнейшем по тексту договора (например, «продавец» и «покупатель» в договоре купли-продажи). Это позволит избежать многократного повторения полных имен (наименований) сторон.

Вместе с тем в законодательстве не содержится требования о строгом соответствии наименований сторон, прочей употребляемой в договорах терминологии нормам закона. Употребление иной терминологии само по себе не влечет негативных последствий. Так, стороны договора могут именоваться, например, «сторона-1» и «сторона-2».

Однако необходимо помнить, что следуя ст. 431 ГК РФ, суд квалифицирует договор исходя не из его наименования или употребленной терминологии, а из существа регулируемых им обязательств. В этом аспекте соответствующее закону наименование договора и его сторон облегчает разрешение спора судом (и доказывание своей позиции добросовестной стороной) в случае конфликта.

Стороны возникшего из договора обязательства могут быть впоследствии заменены в результате перехода к другому лицу права требования кредитора или перевода долга (см. главу 24 ГК РФ).

*(1) Организации (объединения), не имеющие статуса юридического лица (например, первичные профсоюзные организации, религиозные группы и др.), не являются субъектами гражданского права, то есть не могут от своего имени выступать в гражданских правоотношениях, в том числе договорных. В качестве стороны того или иного договора могут выступить все или некоторые участники (члены) подобных организаций (объединений). Однако в таком случае участники (члены) приобретают права и обязанности от своего имени и по общему правилу несут ответственность по обязательствам всем своим имуществом.

Практическое использование

В эту договорную конструкцию можно облечь любой возмездный договор. Неважно, поименован он в гражданском кодексе или нет.

В качестве абонентского могут выступать договоры:

  • купли-продажи;
  • подряда;
  • оказания услуг.

Наиболее распространен, конечно же, вариант с услугами. Особенно, по предоставлению различных видов связи. Организации часто используют в практике договоры абонентского обслуживания юридических лиц для привлечения сторонних специалистов, например, бухгалтеров и юристов (аутсорсинг).

Часто встречаются и абонентские договоры подряда. Например, техническое обслуживание оборудования.

Что касается купли-продажи, то здесь договоры с исполнением по требованию не так распространены. В качестве примера можно привести поставку электроэнергии, газа и прочих энергоносителей.

Конкретные примеры договоров с исполнением по требованию можно выделить следующие:

  • Купля-продажа электроэнергии, газа и иных энергоносителей.
  • Договоры подряда:
  1. обслуживание компьютерной техники;
  2. абонентское обслуживание сайта;
  3. обслуживание различного оборудования и транспорта.
  • Оказание услуг
  1. различные виды связи (сотовая, интернет и т. д.);
  2. юридическое обслуживание;
  3. бухгалтерское обслуживание;
  4. медицинское обслуживание;
  5. охрана и др.

Сверх сказанного трудно что-то еще добавить. Эта договорная конструкция на практике широко распространена. Включение в ГК РФ отдельной статьи о договорах с исполнением по требованию стало позитивным веянием, снявшим кое-какие возникавшие ранее проблемы по внесению абонентской платы.

Спасибо за прочтение статьи! Всем удачи, до встречи в следующих статьях.

Понятие и регулирование рамочного договора

Статья 429 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что рамочный договор это – договор, определяющий общие условия взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. Обязательно помнить, что рамочное соглашение подразумевает обязательное наличие взаимных обязательств участников.

Рамочное соглашение не дает гарантии, что в будущем участники смогут прийти к единому мнению. Поэтому стороны могут и не достигнуть желаемых результатов правоотношений в дальнейшем.

В случае возникновения риска, это никак не скажется на существовании самого соглашения, при условии, что у участников не было другого способа сделать это условие определенным.

Предмет рамочного контракта – формирование продолжительных хозяйственных отношений участников, порядок их дальнейших взаимоотношений. Задача рамочного контракта – фиксация изначальных условий возникновения правоотношений, а также фиксация списка вопросов, которые должны быть разрешены участниками в будущем.

Нарушение условий рамочного контракта влечет юридические последствия для участников. Это могут быть финансовые ограничения, используемые в отношении одного или всех участников. В зависимости от наступивших последствий, к участникам могут и не применяться формы юридической ответственности.

Учитывая особенности контрактов этой категории, отношения сторон регулируются договорами двух уровней:

  1. самими рамочными (основными) договорами;
  2. отдельными (дополнительными, уточняющими) договорами, в которых уточняются оставленные открытыми условия.
Читайте также:  Что изменится для многодетных в 2023 году

Положениями законодательства, а именно статьями Гражданского кодекса установлен список обязательных признаков таких соглашений. К ним относятся:

  • безвозмездность, так как им не предусматривается плата за товары или услуги;
  • двусторонность, так как создает права и обязанности для обоих его участников.

Некоторые ученые и практики разделяют понятия «рамочный договор», «договор с открытыми условиями» и «организационный договор».

Оплата по договорам, заключенным по нормам закона № 44-фз, за счет платных услуг

Одновременно с подписанным экземпляром контракта победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта.
Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.
16. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня.

Заключается ли в рамках 223-ФЗ?

Вопрос неоднозначный, и многие специалисты спорят на эту тему.

  1. Некоторые придерживаются точки зрения, что заключать такое соглашение в рамках конкурентных процедур по 223-ФЗ невозможно. Они объясняют это тем, что в извещении по корпоративной процедуре обязательно нужно указывать предмет, цену, объемы поставки согласно ч.9, 10 ст.4 223-ФЗ. Если данные сведения не внести в документацию, то это будет нарушением законодательства и приведет к штрафам со стороны контролирующих ведомств. В качестве доказательства приводятся Решение ФАС РФ № 223ФЗ-656/18 от 05.09.2018 г., Постановление ФАС РФ по делу № 223ФЗ-615/17/АК084-18 от 15.05.2018 г.

В закупках у единственного поставщика по 223-ФЗ дело обстоит иначе. В этом случае заказчик может первоначально не указывать предмет, цену и объемы обязательств, т.е. организация вправе заключить РД с единственным поставщиком (ч.5 ст.4 223-ФЗ). Верным решением будет отметить это в локальном Положении о закупке (ст.3.6 223-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4.1 223-ФЗ, если стоимость товаров, работ, услуг более 100 тыс. руб. — для обычных и 500 тыс. руб. — для крупных заказчиков, и заказчик не разместил информацию о заключении контракта в ЕИС, то необходимо опубликовать ее в реестре договоров ЕИС. Это правило касается всех дополнительных или отдельных соглашений, заключенных в рамках исполнения первоначального. Прописать данный порядок в положении о закупке остается за заказчиком.

  1. Другие специалисты придерживаются иной точки зрения. Они говорят, что законодательством не установлен запрет и рамочный договор по 223-ФЗ можно заключать при соблюдении определенных условий в отношении долгосрочного сотрудничества с исполнителями.

Если требуется осуществить ряд самостоятельных закупок товаров, работ и услуг, каждая из которых не будет выходить за пределы обозначенного лимита, заказчик может заключить РД с конкретным поставщиком. Впоследствии каждая конкретная закупка подлежит конкретизации в рамках отдельных закупок, в процессе которых стороны могут изменяться существенные условия сделки:

  • Цены товаров, работ и услуг;
  • Количество закупаемых единиц;
  • Условия поставки или выполнения работ, а также иные положения.

Исполнить рамочный договор в рамках 223-ФЗ будет возможно путем составления отдельных соглашений или подачи заявок по определенному предмету закупки.

  1. Также вопрос использования рамочных договоров в закупках по 223-ФЗ рассмотрен в Письме Минфина РФ от 5 мая 2015 г. № 02-02-08/25835 об обращении заказчика, осуществляющего закупки на основании счетов поставщика.

Ведомство определяет рамочное соглашение как организацию взаимоотношений сторон, их права и обязанности, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, которое заключается по итогам конкурентных или неконкурентных процедур. Минфин считает, что заключать рамочные договоры по 223-ФЗ возможно, и информацию о них надлежит размещать в реестре договоров.

Закупки по 223-ФЗ совершаются согласно Положению о закупке (ч.1 ст.2 223-ФЗ), в котором прописываются требования к исполнению обязательств. Таким образом, внесение сведений о рамочном договоре, заключенном путем составления счета в реестр регулируется Положением о закупке.

Правила ведения реестра договоров утверждены Постановлением Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014 г. В данных правилах содержится перечень информации и документов о закупках, которые следует вносить в реестр. В п.2 Правил говорится, что в реестр включается дата заключения договора. Минфин отмечает, что такой датой может быть дата составления или заключения счета.

Особенности рамочного договора

Рамочный договор фиксирует только общие обязательства сторон по отношению друг к другу, без конкретизации тех или иных особых условий. В определённом смысле, рамочный договор – это вариант договора с открытыми условиями, который отличает долгосрочность и многократность применения в хозяйственной деятельности, а также согласование существенных условий в будущем.

Непосредственные аспекты сотрудничества позже оговариваются специально в конкретизирующих соглашениях, условия рамочного договора будут впоследствии уточняться, они не являются окончательно установленными. Правовое регулирование заключения рамочного договора и остальных связанных с рамочным договором вопросов осуществляется ст. 429.1 ГК РФ.

Рамочный договор подчиняется всем общим принципам и правилам гражданского законодательства о действительности договора, свободе договора и т. д., требованиям к форме заключения договора и другим формальным требованиям, императивным нормам законодательства о договорных отношениях.

Рамочный договор заключается на безвозмездной основе, поскольку суть закрепляемых в рамочном договоре отношений не предполагает выплаты за них. Все имущественные обязательства будут реализованы в последующих соглашениях. Кроме того, рамочный договор – это двустороннее соглашение, закрепляющее обязательства обеих сторон по отношению друг к другу, например, обязательство заключить дополнительное соглашение с уточнёнными условиями рамочного договора.

Рамочный договор и схожие договорные конструкции

Рамочное соглашение предстоит отличать от предварительных контрактов, соглашения присоединения и публичного договора. Так, рамочный договор имеет некоторое сходство с предварительным договором, что закреплено в статье 429 Гражданского кодекса Российской Федерации. Они оба используются для формирования базы регулирования будущих отношений участников. Тем не менее, это две разные договорные модели.

Рамочный договор необходимо отличать от предварительного, договора присоединения, публичного и т.д. Так, он имеет некоторое сходство с предварительным договором (ст. 429 ГК РФ). Они оба направлены на создание базы для регулирования будущих отношений участников делового оборота. Тем не менее это две разных договорных модели, путать которые не следует. Отличия рамочного договора состоят в следующем:

  • с его помощью участники делового оборота могут согласовать условия разных договорных типов (поставки продукции, аренды, подряда, оказания услуг и т. д.). Это обусловливает его смешанный (комплексный) характер;
  • рамочный договор, как уже было указано выше, не содержит существенных условий будущих соглашений, включая их предмет. В то же время предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при его заключении (п. 3 ст. 429 ГК РФ).


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *