Организация социальной работы с многодетными семьями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация социальной работы с многодетными семьями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В условиях сложной демографической ситуации государство должно всячески помогать многодетным семьям. В России такие семьи имеют право на достаточно обширный перечень выплат и льгот, однако ситуация значительно различается от региона к региону.
Последние изменения в законодательстве
В соответствии с ростом потребительских цен ежегодно меняется величина прожиточного минимума на детей, исходя из этого индексируются выплаты и пособия на детей. Самый большой рост в 2018 году отмечен в Москве – выплаты, в основном, стали вдвое выше. Рост в других регионах заметно меньше. Однако и стоимость жизни в столице достаточно высокая.
Ожидаемое в 2018 году изменение в законодательстве касательно многодетных семей – разработка законопроекта, который на федеральном уровне закрепляет основные положения социальной защиты многодетных семей. Авторы законопроекта считают, что единый закон для всей страны систематизирует все меры социальной поддержки. Предполагается, что после принятия закона в сфере социальной защиты многодетных семей будет проще разобраться.
В июне 2018 года был принят законопроект, который дает многодетным родителям (детям которых менее 12 лет) право в приоритетном порядке выбирать себе время ежегодного отпуска. Это нужно для того, чтобы родители могли больше времени проводить со своими детьми, а также для возможности обоим родителям уйти в отпуск одновременно.
Современная семья призвана не только решать многочисленные проблемы, связанные с повседневной жизнедеятельностью своих членов, с рождением и воспитанием ребенка, но и быть своеобразным психологическим укрытием для человека.
Сегодня семье, а особенно многодетной, требуется социальная помощь и защита государства. Причем помощь не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная. Нужна продуманная, взвешенная социальная программа работы с семьей в каждом регионе России, учитывающая его социально-экономические возможности[36].
Основными направлениями деятельности являются:
— консультирование по вопросам самообеспечения многодетных семей, развитие семейного предпринимательства, надомных промыслов;
— содействие в решении вопросов занятости, устройство на курсы переподготовки;- содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной и натуральной помощи.
Общие сведения и перечень господдержки
Основные направления государственной поддержки для многодетных семей:
- Посещение любого культурного мероприятия на бесплатной основе (музей, театр, филармония и т.д.) раз в 30 дней.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте по городу и в пределах ближайшей пригородной зоны.
- Предоставление многодетным семьям участка под садово-огородные цели вне очереди.
- Льготы на регистрационные сборы для физических лиц – предпринимателей.
- Выдача бесплатной школьной формы и спортивного костюма на протяжении срока учебы в образовательном заведении.
- Благоприятные условия для выдачи льготной ипотеки или ссуды без процентов в случае использования средств на приобретение жилья или строительных материалов.
- Поддержка семьи, признанной многодетной, в ведении фермерского хозяйства или иного вида деятельности, связанного с получением дохода.
Внося изменения в законодательство, важно принимать во внимание необходимость обеспечения родителей или одного из них рабочим местом, свободным графиком (частичная занятость, удаленная работа, трудоустройство на определенный срок).
Перечень основных льгот
К действующим на территории столицы нормативам, кроме уже упомянутых, относят также постановление №539-ПП, утвержденное московским правительство в 2010 году. Настоящим документом утвержден порядок получения удостоверяющих документов гражданами, претендующими на льготы многодетным. Наличие удостоверения позволяет семьям пользоваться положенными привилегиями и получать от государства финансовую помощь.
В целом, рассматривая г. Москву и округ, в качестве основных можно отметить следующие льготы, положенные гражданам подтвердившим статус многодетной семьи:
- бесплатные порции два раза в день в школьных столовых;
- медикаменты, выдаваемые на безвозмездной основе, по предписанию лечащего врача;
- запись и участие в спортивных, общеобразовательных и иных секциях, без предъявления требований к их оплате;
- право на бесплатный проезд в городском, пригородном и междугороднем муниципальном транспорте. Также предусматриваются льготы на авиа и ж/д транспорт;
- предоставление несовершеннолетним членам многодетных семей пригласительных билетов в заведения культуры и досуга, включая: музеи, зоопарки театры и т.д.
Большим семействам, проживающим в Москве положены не только натуральные льготы, граждане могут рассчитывать на финансовую помощь со стороны государства. Материальная поддержка заключается в регулярных и разовых выплатах, а также компенсации затрат на определенные товары и услуги. В данном направлении следует рассматривать следующие льготы:
- возмещение затрат на оплату стационарного телефона, в сумме 250 рублей;
- выплаты компенсационного характера связанные с увеличением стоимости продуктов питания. Каждый ребенок из многодетной семьи, в возрасте до трех лет, ежемесячно получает по 675 рублей;
- повышенная сума возмещения затрат на оплату услуг ЖКХ. В рамках льготы предоставляется от 1044 до 2088 р на ребенка. Размер надбавки напрямую зависит от количества детей – минимум положен семьям в которых воспитывается до 5 малышей, максимум – от 5 детей;
- компенсация стоимости детской одежды. Мэрия Москвы выплачивает многодетным (до 10 детей) – 1500 р и 3300р (более 10 детей);
- социальное пособие, выплачиваемое ежемесячно в сумме 1200 рублей на ребенка (до 4 детей в семье) и по 1500 р семьям с пятью и более детьми.
Кроме льгот и регулярных выплат, многодетные могут рассчитывать на материальную помощь, выплачиваемую каждый месяц в сумме 10 000 р до исполнения младшему ребенку 3 лет и 4000 р до совершеннолетия. При наличии прав на повышенные пособия, сумма матпомощи увеличивается до 15000 и 6000 рублей соответственно.
Многодетным семьям, проживающим в Москве положен достаточно широкий перечень привилегий, не ограничивающийся указанными выше. В частности, следует выделить льготы по линии ФНС, среди которых:
- освобождение от уплаты НДФЛ по любому из пособий;
- отмена транспортного налога на один вид техники, зарегистрированной на одного из представителей семьи. Кроме отмены сбора, для многодетных автовладельцев выделяется одно парковочное место, стоимость которого оплачивается государством;
- целевые кредиты, в том числе взятые под организацию аграрного бизнеса, не облагаются налогом. Также, многодетные родители освобождаются от уплаты госпошлины, при оформлении документов во время регистрации собственного предприятия.
Прочие льготы, из числа упомянутых ранее, предоставляются на определенных условиях, в данном случае можно отметить следующее:
- размер компенсации по линии ЖКХ составляет 30% от начисленной суммы;
- предоставление бюджетных мест в дошкольных образовательных учреждениях г. Москвы осуществляется вне очереди;
- многодетным семьям, проживающим в частном доме с автономной системой отопления, государство выделяет средства на приобретение топлива (компенсирует затраты);
- льготы в виде бесплатных путевок в оздоровительные лагеря и санатории выделяются по направлению врача, не чаще одного раза в год.
Все условия и требования предъявляемые к получателю льготы можно уточнить в представительстве администрации Москвы, МФЦ или непосредственно в ведомстве, по чьей линии предоставляются привилегии.
Общая информация о видах государственной поддержки
Федеральное законодательство определяет в качестве помощи семьям с несколькими детьми следующие льготы:
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере от 30%. Расчетными сумами являются начисления за потребленные многодетной семьей ресурсы, в числе которых вода, газ, электроэнергия, а также канализацию и отопление. Для лиц, проживающих в частных домах с автономным отоплением, скидка предоставляется на стоимость приобретаемого топлива;
- помощь в виде доступа к бесплатным медикаментам в которых нуждаются дети из многодетных семей, младше 6 лет;
- 100% скидка на стоимость проезда в транспорте (городской, пригородный, междугородний);
- поступление в дошкольное учреждение без очереди;
- пригласительные билеты в учреждение культуры (1 раз в месяц);
- бесплатные обеды и завтраки для школьников и учащихся проф. училищ;
- материальная помощь многодетной семье, решившей организовать прибыльное производство, сельскохозяйственный бизнес или иное предприятие. Сущность поддержки заключается в выделении земельного участка, а также установлении пониженной ставки по налогу на землю;
- предоставление многодетной семье целевого кредита на льготных условиях. Воспользоваться данным видом помощи могут граждане, решившие заняться строительством собственного дома. Средства могут быть потрачены как на покупку строительных материалов, так и на приобретение готового объекта недвижимости;
- помощь детям из многодетных семей выдачей комплекта школьной формы, в том числе спортивного варианта. Вещи выдаются на безвозмездной основе на срок обучения ребенка;
- выделение земли под садово-дачный участок без очереди;
- налоговые послабления и всесторонняя помощь в сфере предпринимательства.
Многодетные семьи на сегодняшний день получили достаточно большое распространение на территории Российской Федерации. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что осуществляемые ранее государственные меры по стимулированию рождаемости на сегодняшний день получили отражение в виде повышающейся рождаемости в отдельных регионах. Так как именно многодетные семьи на сегодняшний день являются семьями, которые как раз и поднимают уровень рождаемости, государство в лице его органов власти различных уровней (от федерального до муниципального) приняло решение о необходимости активной поддержки тех семей, которые и стали многодетными и подтвердили свой статус.
Одной из сфер, в которой оказывается такая поддержка, следует считать социальную сферу. Каким образом оказывается помощь многодетным семьям в данной сфере, и на какие гарантии могут рассчитывать семьи с подтвержденной юридически многодетностью?
Права и льготы многодетных родителей на работе
Иметь большое количество детей в наше время — это неоспоримый подвиг, потому что сегодня обеспечивать даже одного малыша очень дорого. Именно поэтому государство бережно относится к гражданам, повышающим демографию в стране, и в соответствии с Трудовым кодексом предоставляют им некоторые дополнительные преимущества на рабочих местах:
- Если в многодетной семье два ребёнка младше 14 лет, один из родителей может взять неоплачиваемый отпуск в любое удобное время. Длительность такого отпуска не превышает 14 дней, однако воспользоваться этим преимуществом можно только при условии, что в коллективном договоре есть соответствующая отметка.
- Женщины, родившие 5 и более детей, имеют право на досрочное присвоение пенсии по старости, также подобным правом обладают представительницы прекрасного пола родившие двух детей и проработавшие в районах Крайнего Севера более 12 лет. В данном случае пенсионным возрастом многодетной матери будет считаться возраст 50 лет.
- Возможность включения в трудовой стаж времени, проведённого в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет (данный период ограничен и составляет не более 6 лет).
- Преимущества во время поиска работы. Сотрудники службы занятости подбирают подходящее место работы с учётом пожеланий (возможность совмещения, работа на дому, не полный рабочий день).
Порядок оформления льгот многодетным семьям
Несмотря на то, что в разных регионах могут быть предусмотрены различные виды льгот, порядок оформления является одинаковым везде. Кандидатам следует изначально получить статус многодетной семьи. Для этого нужно собрать пакет документов и обратиться в районный Отдел социальной защиты населения по месту жительства. После принятия документов и их проверки, которая может длиться до месяца, кандидатам выдается удостоверение многодетной семьи и справка о праве на льготы. Последний документ предъявляется по месту требования, например, в ЖКХ, детский сад или школу. Список документов для получения статуса многодетной семьи достаточно прост, к необходимым документам относятся:
- ксерокопии паспортов родителей и свидетельства о рождении детей;
- фотография 3х4 каждого из родителей;
- справка из паспортного стола с регистрацией детей по месту жительства;
- справка с места учебы детей;
- свидетельство о разводе родителей или документ, подтверждающий статус матери-одиночки.
Перечень социальных льгот и мер поддержки, которые должны предоставляться многодетным семьям, на сегодняшний день подробно раскрыт в Указе Президента Российской Федерации №431. В соответствии с положениями данного нормативного акта к числу основных социальных льгот, доступных многодетным семьям, относятся:
- скидка в размере не менее тридцати процентов на оплату коммунальных услуг по месту проживания многодетной семьи, а если речь идет о собственном доме, в котором отсутствует центральное отопление, то предоставляется также и скидка на используемые теплоносители, которыми и обеспечивается отопление такого дома при проживании в нем многодетной семьи;
- предоставление права бесплатного проезда в городском или муниципальном транспорте для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, а для случаев, когда речь идет о детях, которые посещают загородные лагеря детского отдыха или учреждения санаторно-курортной направленности, то право бесплатного проезда предоставляется в железнодорожном транспорте не только для ребенка, следующего к месту отдыха, но и для сопровождающего его одного взрослого (взрослый получает право бесплатного возвращения в свой город от места отдыха ребенка);
- право получения бесплатного питания в школьных образовательных учреждениях, а также скидка на оплату учреждений дошкольного и дополнительного школьного образования (размер скидки варьируется в зависимости от того, на какого по счету ребенка она предоставляется, но составляет для дошкольного образования не более семидесяти процентов от стоимости, а для дополнительного школьного образования – не более тридцати процентов);
- предоставление бесплатной школьной формы или заменяющей ее одежды, а также бесплатных спортивных костюмов для посещения соответствующих занятий в образовательных учреждениях школьного типа независимо от того, какой статус присвоен тому или иному образовательному учреждению;
- ежемесячное бесплатное посещение различных заведений культурной направленности, если такое посещение осуществляется детьми в соответствии с их возрастом (то есть мероприятия соответствуют возрастному цензу). В противном случае билеты на такие мероприятия родителям придется оплачивать лично;
- предоставление земельных участков для строительства дома по проекту индивидуального жилищного строительства, а также для ведения сельского хозяйства, если такие действия направлены на улучшение материального благосостояния семьи, а сам участок будет использоваться исключительно по его целевому назначению;
- предоставление скидок или оказание помощи в приобретении по льготным ценам необходимых строительных материалов для возведения собственного дома, в котором многодетная семья будет проживать;
- помощь в реализации утвержденных бизнес-моделей, если планируемое получение прибыли от реализации такого бизнеса рассчитано на улучшение благосостояния конкретной семьи. При этом в рамках помощи по реализации бизнеса следует рассматривать несколько направлений, которые осуществляет государство, а именно: выделение земельных участков, предоставление налоговых скидок на период становления бизнеса, предоставление беспроцентных кредитов, ссуд на развитие установленной бизнес-модели, льготы на аренду земельных участков или оборудования, необходимого для ведения того или иного вида бизнеса.
Кроме перечисленных видов помощи от государства в виде специально принятых мер социальной поддержки, для многодетных семей государство на региональном уровне предусмотрело целый ряд дополнительных мер социальных гарантий.
2.1. Система государственных пособий гражданам, имеющим детей
В статье 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация — социальное государство, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Система социальной защиты населения в Российской Федерации постоянно развивается и совершенствуется. Федеральное законодательство закрепляет основные направления государственной политики в области социальной поддержки российских семей. При этом необходимо, чтобы при реализации программ стимулирования рождаемости учитывались реальные проблемы уровня жизни и здоровья российских семей. Также необходимо концентрирование внимания на сохранении здоровья и качестве жизни детей и пожилых членов семей, в том числе средствами права социального обеспечения.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей. Государственная поддержка граждан, имеющих детей, в Российской Федерации предусмотрена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Федеральный закон № 81-ФЗ).
Жилищная проблема многодетных семей
Казалось бы, государство должно поддерживать своих граждан и поощрять их стремление к рождению детей. Существуют программы по улучшению жилищных условий, предоставляются субсидии, но все это делается в порядке очереди. Деньги на эти нужды берутся из областного бюджета. В некоторых регионах придется ждать 20 и более лет. Но получить это жилье смогут далеко не все желающие.
Улучшить жилищные условия могут те семьи, чей дом или квартира имеют площадь меньше положенной в данном регионе. Не менее важным фактором станет финансовое положение. Семья должна быть признана малоимущей и не способной приобрести жилье самостоятельно. Если доходы превышают прожиточный минимум, то будет получен отказ. Исключение составляют семьи, которые вообще не имеют никакого жилья в собственности. Статус малоимущей семьи и отсутствие своего жилья придется подтверждать каждый год.
Если в селах и деревнях картина еще не выглядит столь пессимистичной, то в городах проблема уже достигла колоссальных размеров. Масштабы жилищного строительства сокращаются, купить квартиру на собственные средства нет возможности. Семьи с большим количеством несовершеннолетних детей вынуждены ютиться на небольшом количестве квадратных метров. Подрастающие малыши оказываются скованными в своих передвижениях, что может привести к пассивности в развитии индивидуальности ребенка. Зачастую недостаток личного пространства отражается на внутренних настроениях в семье. Частые скандалы и конфликты так же плохо отражаются на психологическом состоянии детей.
Это актуальная проблема многодетных семей. Устроиться на работу, имея нескольких несовершеннолетних детей, практически невозможно. Даже если есть большой опыт и нужный уровень образования. Основной причиной отказа могут стать опасения работодателя по поводу регулярного ухода на больничный. Не помогут даже заверения в том, что супруга сидит дома и обеспечит надлежащий уход детям. Все прекрасно понимают, что у работника есть право брать больничный лист, и рисковать никто не хочет.
По статистике, 48 % многодетных семей имеют доход ниже прожиточного минимума. 31 % трудоспособных не имеет работы и даже не ищет ее. Редкая и незначительная помощь от государства не перекрывает всех потребностей. Гибкий рабочий график является редкостью для предприятий на территории РФ. Многодетным матерям практически не устроиться – такие работницы нежелательны в любой сфере деятельности.
В отличие от многих стран мира в США нет единой системы социальной поддержки семей с детьми, ее осуществляют несколько не связанных между собой организаций. Благотворительные организации, частный бизнес и церковь оказывают финансовую поддержку и берут на себя уход за маленькими детьми, а также психологическую поддержку родителям и детям в трудных ситуациях, содействуют в получении образования и т.д.
Среди мер, оказывающих влияние на семью, следует отметить удержание подоходного налога на детей, помощь семьям с детьми, находящимися на иждивении родителей (пособие), усилия по обеспечению семей государственными квартирами низкой стоимости и предоставление услуг по планированию семьи.
В США социальная политика базируется на том, что основная ответственность за личное благополучие гражданина лежит на нем самом. Государство берет на себя помощь отдельным, наиболее уязвимым, категориям населения, чей доход ниже определенного уровня.
Охраной здоровья всех американцев и предоставлением основных социальных услуг занимается Министерство здравоохранения и социальных служб США (United States Department of Health and Human Services, HHS). Среди оказываемых услуг необходимо выделить:
- Финансовая помощь и услуги для малообеспеченных семей,
- Улучшение здоровья матери и ребенка, включая программу Home Visiting для поддержки матерей.
Бюро по охране здоровья матери и ребёнка при Министерстве здравоохранения и социальных служб (Maternal and Child Health Burea, MCHB) совместно с Управлением по делам семей с детьми (Administration for Children and Families, ACF) и службами конкретных штатов и территорий разрабатывают программы добровольной помощи, призванные:
- улучшить здоровье матери и ребенка,
- предотвратить жестокое обращение с детьми,
- поощрять воспитание детей в позитивном ключе,
- способствовать развитию ребенка и улучшать его готовность к школе.
Учреждения социальной помощи детям предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) такие услуги, как: организация специальных групп профессионального обучения для родителей; обеспечение помощи по трудоустройству; присмотр за детьми работающих в дневное и вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; помощь родителям в ведении домашнего хозяйства и т.д. Федеральная программа Maternal, Infant, and Early Childhood Home Visiting (MIECHV) предусматривает обучение на дому будущих мам необходимым навыкам для того, чтобы вырастить детей, и помощь матерям с маленькими детьми.
Какие документы нужны для оформления кредита на покупку жилья
Для получения ссуды на покупку квартиры и права на дотацию потребуются:
- Паспорта родителей и детей с 14 лет, свидетельства о рождении на детей до 14 лет.
- Копии документов о рождении либо усыновлении (заверенные нотариусом).
- Документы, относящиеся к сделке с недвижимостью.
- Заявка на предоставление компенсации.
- Договор между кредитором и заинтересованной стороной.
- Разрешение на получение и использование личных сведений.
Подготовьте СНИЛС членов семьи, для рефинансирования — первоначальное кредитное соглашение.
Важным аспектом в регулировании социально-экономических процессов в обществе является защита и поддержка института семьи.
Основные принципы в деле организации социальной помощи семье со стороны государственных, муниципальных и общественных организаций можно выразить в следующем:
— расширение возможностей семьи для решения жизненно-необходимых задач;
— установление связи семьи с другими коллективами, организациями и социальными институтами, которые обеспечивают ресурсы, возможности поддержки;
— содействие эффективному и гуманному действию семьи как социально-экономической системы;
— развитие самопомощи для улучшения семейной социальной политики на территориях.
Общую функциональную схему можно представить как систему взаимодействия семьи государственными, общественными, конфессиональными и частными структурами.
Планы развития учреждений социального обслуживания семьи и детей увязываются, как правило, с задачами реализации региональных программ семейной политики. В настоящее время идет создание горизонтальных структур системы социальной помощи семье на всех уровнях с учетом специфики регионов. Так, на районном (городском) уровне организаторы социальных служб, обслуживающих семьи, должны знать потребности населения в такого рода услугах.
В этих целях необходимо учитывать типы семей, наличие острых проблем, отношение населения к такой службе; в случаях необходимости формировать общественное мнение по поводу создания соответствующей службы и возможности обращения в нее любого жителя региона. Практика становления служб социальной помощи семье в России показывает, что в районе (микрорайоне) необходимо предусмотреть предоставление комплекса социальных услуг, как детям, так и родителям.
Областные учреждения призваны выполнять также и научно-методические функции: например, комплексный областной центр социальной помощи семье и детям или областной центр социального здоровья населения должен, исходя из местной ситуации, выходить с рекомендациями на властные структуры. Такие областные учреждения, как служба «Доверие» и т.п., также представляются достаточно перспективными.
Социальная служба помощи должна организовываться как открытая система в соответствии с социальной ситуацией конкретной территории, где отдельные учреждения и подразделения службы выступают в качестве структур элементов, создаваемых по мере необходимости.
Государственная служба помощи семье и детям выполняет следующие функции:
— аналитическую: изучает проблемы и нужды своего контингента семей или членов коллектива;
— планово-организационную: планирует и организует социальное обслуживание в социуме;
— управленческую: обеспечивает контакт с государственными органами, от которых зависит решение проблем клиента, добивается решения, проводит оценку результата того или иного мероприятия и т.д.;
— информационную: сообщает населению о возможностях службы, новых государственных решениях по социальной за щите населения.
Социальная работа в этих службах может выражаться в различных формах помощи семье. Так, например, неотложная помощь при острых психических состояниях человека, вызванных социальными условиями или трудной жизненной ситуацией направляется на снятие или уменьшение отрицательных, включая даже возможность суицида, последствий такого состояния. Эту помощь могут осуществлять такие учреждения и подразделения службы, как телефоны доверия, пункты неотложной психологической помощи и др.
Помощь может носить продолжительный характер, когда при трудных жизненных ситуациях клиенту оказывается не только первичная, но и углубленная длительная поддержка, направленная на оздоровление отношения к ситуации, выявление внутренних резервов клиента и увеличение его веры в свои силы и возможность преодоления сложившихся обстоятельств. Такая помощь осуществляется в территориальных центрах социальной помощи семье, социальных приютах для детей и подростков (матерей с детьми), реабилитационных центрах, центрах помощи детям, оставшимся без родителей, в психолого-педагогических консультациях, территориальных бригадах социальных работников, в которые включаются социальные работники, специализирующиеся на разных типах семейных проблем, что дает возможность совместного поиска решения в наиболее сложных ситуациях.
Права и обязанности органов опеки и попечительства
В первую очередь деятельность ООП направлена на защиту прав и законных интересов подопечных, обеспечение им достойного уровня жизни, а также предоставление государственной поддержки. Кроме того, в число их задач входит надзор за опекунами и попечителями, а также контроль за сохранением имущества лиц, находящихся под опекой.
Задачи, полномочия, права и обязанности органов опеки и попечительства исполняются в соответствии с законодательством РФ. Среди наиболее значимых полномочий выделяют:
- осуществление постановки на учет лиц, которые нуждаются в помощи;
- ходатайство в суд о признании конкретного лица дееспособным или недееспособным;
- организацию попечительства в целом;
- представление интересов подопечных в суде;
- обязательное участие органов опеки и попечительства в суде и гражданском процессе в случае развода супругов, которые имеют общего несовершеннолетнего ребенка и не могут определить, с кем из родителей он будет проживать в дальнейшем;
- проведение подготовки лиц, изъявивших желание усыновить сироту;
- мониторинг условий проживания подопечного;
- освобождение опекунов и попечителей от выполняемых ими обязанностей;
- выдачу разрешений на заключение сделок, связанных с имуществом подопечных.
Помимо всего прочего, важным является заключение органов опеки и попечительства о возможности быть опекуном. Для того чтобы его получить, придется пройти серьезную процедуру.
Заключение имеет определенный срок действия – 24 месяца с момента его выдачи на опеку и 12 месяцев на усыновление. Именно этот документ является основанием для подачи заявления лицом, желающим стать опекуном.
Итак, можно выделить следующие функции органов опеки и попечительства:
- выявление случаев сиротства;
- передача детей, лишенных родительского присмотра, в приемную семью;
- защита прав и интересов сирот, недееспособных лиц;
- обеспечение детей, оставшихся без родительской защиты, достойными условиями жизни;
- защита интересов подопечных во время судебных разбирательств.
Если жизни или здоровью ребенка угрожает какая-либо опасность, кого обязан уведомить орган опеки и попечительства, так это прокурора. Кроме того, ООП должен немедленно забрать несовершеннолетнего и обеспечить его временное устройство. Никакое другое физическое или юридическое лицо такими полномочиями не обладает.