Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.

Кто может стать опекуном для ребенка?

В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.

Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:

• Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
• Люди в возрасте до шестидесяти лет.
• Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

• Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
• Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
• Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
• Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
• Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
• Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
• Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Документы для получения опекунского пособия

Документы о назначении опеки и личное дело пересылается почтой в отдел опеки по месту жительства опекуна. В течение 3 дней после постановки на учет, гражданин должен написать заявление о назначении ежемесячного пособия. Правила выплаты пособия регламентируются законодательством региона.

Для назначения выплаты обычно необходимо предоставить следующие документы:

• документ о назначении опеки;
• гражданский паспорт опекуна;
• документ о рождении ребенка;
• детский паспорт (при наличии);
• документы об отсутствии попечения родителей;
• данные номинального банковского счета опекуна;
• выписка из домовой книги по месту жительства опекуна.

Средства начинают выплачиваться со дня оформления приказа о назначении опеки.

Кому запрещено быть опекуном

Законодатель определяет круг лиц, которые не вправе взять на себя попечительские обязанности. Ограничения закреплены в ст. 146 СК РФ, и затрагивают субъектов:

• лишенных или ограниченных в родительских полномочиях;
• имеющих судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за криминальные проступки в сфере жизни и здоровья, чести и достоинства, половой неприкосновенности, общественной безопасности;
• судимых за совершение тяжких, особо тяжких преступлений;
• состоящих в однополых брачных отношениях;
• болеющих алкоголизмом или наркоманией;
• не прошедших специальную подготовку;
• отстраненных от выполнения опекунских или попечительских функций;
• лишенных статуса усыновителя в связи с нарушением интересов усыновленного.

При оформлении статуса опекуна, или попечителя, сотрудники государственных органов имеют полное право провести необходимые проверки условий проживания заявителя.

Проверяются следующие критерии:

• Количество квадратных метров жилплощади, на которой проживает кандидат;
• Соответствие жилой площади санитарно-гигиеническим нормам, установленным законодательством;
• Питание;
• Другие нюансы.

После проверки может быть выдан отказ по различным причинам. Как пример, в ванной комнате отсутствовало мыло. Проверочная комиссия обращает большое внимание на мелочи. Рекомендуется заранее подготовиться к проверке, дабы не упустить свой шанс по глупости.

Комиссионные проверки могут быть двух видов:

• Плановые – кандидат уведомляется заранее, что дает ему время на подготовку;
• Внеплановые – могут реализовываться в любое время, когда кандидат не ожидает. Используются, дабы проверить состояние повседневных условий проживания.

Осуществление проверок может быть не более чем один раз в месяц, но не менее одного раза в три месяца.

Прежде чем передать ребенка опекуну, органы опеки обязаны проверить жилищные условия. Все результаты такого обследования заносятся в акты. Как правило, без акта опекунство оформлено быть не может, а сам документ составляется около трех дней и предоставляется в двух экземплярах. Рассматривая внимательно вопрос, как стать опекуном ребенка, важно четко знать свои права, поэтому, если лицо не согласно с результатами обследования, которые были записаны в акте, то их можно оспорить. Решение по опеке будет вынесено в течение десяти дней, после рассмотрения всех документов и акта включительно. В случае, если будет принято решение отказать, то обязательно будет указана причина. Отказ оформляют в форме акта. Все документы, собранные заявителем, будут отправлены ему обратно.

Оформление опекунства над ребенком возможно как при живых родителях, так и при их отсутствии. Занимаются этим органы опеки и попечительства. Не требует судебного производства. Нередко практикуется использование опеки в качестве предварительной ступени перед усыновлением. Опекунство может быть оформлено, если родители:

• умерли или пропали без вести;
• лишены родительских прав;
• отказались от малыша;
• признаны судом недееспособными;
• отбывают наказание в местах заключения;
• сами младше 16-летнего возраста и не состоят в браке.

Сегодня часто оформляется опекунство над ребенком при живых родителях. В поисках хорошего дохода люди много ездят по стране, работают вахтовиками. Чтобы не возить с собой детей, они доверяют их родственникам или иным лицам по постоянному месту жительства. Могут фигурировать и другие веские причины:

• плохое здоровье не позволяет заботиться о малыше;
• нет жилья и недостаточный доход;
• приходится уезжать надолго в командировки.

Кто может оформить попечительство над детьми?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Так, не могут взять ребенка под опеку:

• лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
• имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
• лишенные родительских прав;
• не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
• лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
• страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
• бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
• инвалиды 1 группы;
• имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117

Некоторые люди ошибочно полагают, что, взяв ребёнка к себе, можно за счёт его социальных выплат улучшить жилищные условия. Однако на деле пособия не хватает. Более того, попечитель ответственен за полученные средства перед законом, а сам процесс оформления имеет свои особенности:

1. Из нескольких кандидатов приоритет у близких родственников.
2. У ребёнка может быть только один опекун, в крайнем случае — два.
3. Попечитель — обязательно здоровый, не судимый и официально трудоустроенный гражданин.
4. Мнение детей с десяти лет учитывается.
5. Готовящимся принять чужого малыша нужно пройти курсы.
6. В дом, где живёт подопечный, будут часто приходить социальные работники с проверками.
7. Опекунство — не заработок, скорее всего, пособия будет не хватать.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов следует идти в орган опеки, где предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка документов специалистами займет 7 дней. Они вправе посетить потенциального опекуна по месту жительства для изучения его жилищно-бытовых условий.

В течение 2-х недель специальной комиссии при отделе опеке принимается решение разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю:

• разъясняют причины такого решения;
• уведомляют о порядке обжалования;
• возвращается в полном объеме ранее поданный пакет документов .

Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель в силах только через суд.

Оформление опеки над ребенком – сложный процесс, который требует от опекуна терпения и устойчивого желания. Как правило, он занимает 1-2 месяца с момента сбора документов для опекунства до принятия окончательного решения. На первом этапе необходимо подать заявление и подтверждающие документы в территориальное подразделение органа опеки и попечительства по месту проживания опекуна.

В течение 3 дней сотрудник организации проверяет документы, личностные качества претендента и выезжает для осмотра жилища и бытовых условий. Они должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам. По итогам проверки составляется акт обследования. В течение 10 суток происходит общение ребенка с будущим опекунов, в том числе допускается совместное проживание, чтобы провести анализ взаимодействия членов семьи. При положительных результатах выносится постановление об оформлении опеки.

Особенности социальной опеки

Оформление опеки над ребенком предполагает ряд действий, направленных на изучение личности взрослого человека. В связи с этим существует ряд особенностей:

• Длительный характер (однако возможно и временное опекунство).
• Опека может стать промежуточным вариантом перед усыновлением. Часто будущие приемные родители выбирают именно такую модель поведения.
• Повышенные требования к претендентам. В опеке откажут социально опасным, недееспособным и не имеющим достаточного уровня заработка гражданам.

Временная опека над ребенком доступна не во всех регионах страны. Такая возможность прямо не закреплена в законе и поэтому используется не во всех учреждениях. Между тем она:

• предоставляется по письменному заявлению родителей;
• не может превышать двух лет;
• носит срочный характер;
• не связана с лишением родительских прав.

Как правило, такую форму используют:

• родители, длительно находящиеся в командировках;
• временно нетрудоспособные или получившие тяжелую травму;
• матери одиночки.

В этом случае оформление опекунства над ребенком при живой матери не всегда означает, что опекунами должны стать именно близкие родственники. Любой гражданин с согласия родителей (если они не лишены своих прав на малыша) может взять на себя исполнения этих обязательств.

Пособия, на которые имеет право ребенок, ежегодно подлежат индексации и могут быть оформлены после установления опекуна. При оформлении опекунства над подопечным опекуну предоставляется разовая выплата, а после – ежемесячное пособие.

Как определяется сумма выплат при установлении опекунства? В каждой ситуации в индивидуальном порядке величина пособий зависит от многих составляющих и назвать конкретную сумму невозможно.

Формирование суммы выплат зависит от следующих факторов:

• дееспособными ли являются биологические родители,
• является ли ребенок инвалидом по здоровью,
• каков возраст ребенка (выплаты осуществляются до достижения четырнадцати лет кроме детей-инвалидов),
• где официально проживает опекун и ребенок.

Кроме финансовой помощи также есть ряд других льгот. Опекун может воспользоваться льготами, перечень которых зависит от места жительства и социальной политики в нем.

Добровольный отказ от родительских прав.

Существуют льготы, действующие на всей территории Российской Федерации:

• скидка на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в размере 50%,
• скидка в размере 100% на выплату налога на недвижимое имущество,
• скидка в отношении налога на участок земли, находящийся во владении,
• предоставление налогового вычета,
• безвозмездное пребывание в санаторно-курортных учреждениях, предоставляемое по путевкам,
• бесплатный проезд на общественном транспорте по месту постоянного проживания,
• опекун вправе потребовать перехода на график с неполной занятостью у своего работодателя, а также обладает приоритетом при выборе графика отпусков перед другими работниками и имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Учтите! С разрешения органов опеки и попечительства и при наличии согласия опекаемого опекун может распоряжаться его недвижимым имуществом для получения дохода. При этом не должна уменьшаться ни жилая площадь, ни составляющие этой недвижимости.

Что такое усыновление?

Эта форма семейного воспитания является самой ответственной. Дело в том, что дети в этом случае получают не только семью и материальное обеспечение. Между ними и усыновителями устанавливаются родственнее связи. Если опека обеспечивает возможность возврата ребенка в родную семью, то в данном случае это невозможно.

Естественно, такая процедура имеет свои нюансы. Усыновление проводится через суд после сбора необходимых документов, получения права быть усыновителем. Учтите, что такая форма воспитания предусматривает огромную ответственность.

Усыновление и опека детей – это возможность для малышей получить ту заботу и ласку от взрослых, которая поможет им стать полноценными членами общества, способными выполнять социально полезные функции.

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

• не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
• лишены родительских прав;
• не исполняют родительские обязанности;
• отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
• ограничены в родительских правах;
• признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
• отбывают наказание в МЛС;
• признаны безвестно отсутствующими.

Похожие записи:

• Получение СНИЛС и изменение анкетных данных
• Облачный VDS на технологиях VMmanager
• Что делать после покупки нового авто