С 1 января 2023 года в России вводятся новые штрафы ГИБДД: правда ли это
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января 2023 года в России вводятся новые штрафы ГИБДД: правда ли это». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.
Срок обжалования постановления
После того, как постановление о наложении штрафа вынесено, водитель имеет право этот штраф обжаловать. Статья 30.3 КоАП:
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На обжалование водителю отводится 10 суток с момента получения копии постановления.
Пример. Постановление по делу Андрея вынесено 5 марта 2019 года. Копия документа направлена по почте и Андрей получил ее 12 марта 2019 года. То есть данное постановление можно обжаловать до 22 марта 2019 года.
Как нарушителей ищут?
Нарушителей ищут не только почтальоны. В апреле 2018-го в Астане было проведено ОПМ «Борышкер», в ходе которого полицейские сообщали о штрафах прямо на дороге.
Схема выглядела так: сотрудник полиции, вооружённый планшетом, вставал примерно в километре от одной из камер и ждал, когда мимо проедет автомобиль, на котором висят штрафы. Информация сразу же поступала на его устройство. Машину останавливали и огорчали водителя имеющейся задолженностью. Напомним, такая возможность предусмотрена статьёй 743 КоАП.
И вот тут становится интересно. Ведь вместо предписания сотрудник полиции выдавал уведомление об имеющихся штрафах, после чего по логике нарушитель должен сам своё предписание найти: поискать его на почте, распечатать с сайта qamqor.gov.kz или запросить в местном отделе административной практики управления административной полиции (в Астане находится по адресу: ул. 20-40, д. 4 (рядом со спецЦОНом).
Как рассчитывать срок давности по штрафам ГИБДД
Как сказано выше, начало отсчета срока начинается только через 10 суток после того, как водитель получил на руки постановление. При этом 10 дней дается водителю для возможности его обжалования.
Значит, если автоводитель не произвел оплату штрафа в течение периода 2 года+10 дней, то по истечении этого периода, взыскивать с него штрафные санкции по этому постановлению уже нельзя.
В качестве примера разберем вот такой случай:
Допустим, что сегодня 30.12.2016г. Установим дату, ранее которой с водителя нельзя взыскивать админштрафы за нарушение ПДД. Для этого из текущей даты следует вычесть период 2 года+10 дней. Несложные подсчеты показывают, что нарушения ПДД, которые совершил водитель до 19.12.2014г. и был за них оштрафован, теперь можно не оплачивать. При этом все штрафы, которые были выписаны водителю после 19.12.2014г. оплачивать следует обязательно.
Платных парковок станет больше
Профильные рекомендации для муниципалитетов по организации парковок разработали в Минтрансе в конце 2022 года. В новом сезоне местные власти различных регионов уже планируют воспользоваться предложенными в документе методами.
Как говорится в документе, для автомобилистов, которым нужно парковать свои машины на долгое время, начиная от одного дня, рекомендуется строить внеуличные автостоянки и гаражи, одновременно сокращая количество парковочных мест на внутриквартальных территориях и улично-дорожной сети.
В Минтрансе также указали: если спрос на парковку на определенных улицах превышает 85% от фактического количества стояночных мест, там стоит организовать платную стоянку, за исключением территорий, где есть социально-значимые объекты. Это могут быть, например, медицинские учреждения или школы.
Неоплата штрафа ГИБДД влечёт применение дополнительной ответственности. Стоит обратить внимание на некоторые практические особенности, возникающие в подобных ситуациях:
- Помимо дополнительного штрафа, по каждому исполнительному производству может взыскиваться исполнительский сбор. Минимальная сумма составляет 1000 рублей. Если изначальное взыскание составляло 500 рублей, такое наказание является достаточно существенным.
- Уплаты исполнительского сбора можно избежать, погасив задолженность до возбуждения производства.
- Гражданин вправе просить суд применить альтернативное наказание или, наоборот, использовать денежное взыскание вместо ареста или работ. Но окончательное решение принимает только суд, руководствуясь имеющимися факторами и общими принципами судопроизводства.
- На практике чаще всего применяются штрафы в двукратном размере.
- Лицо не может быть привлечено к ответственности, если срок давности истёк.
Не рекомендуется доводить штраф ГИБДД до применения дополнительной ответственности, так как дело может не ограничиться двойным взысканием. С лица взимается исполнительский сбор, а также применяются прочие меры ответственности. При невозможности заплатить сразу, можно просить суд об отсрочке исполнения или о рассрочке платежа.
Срок обжалования постановления
После того, как постановление о наложении штрафа вынесено, водитель имеет право этот штраф обжаловать. Статья 30.3 КоАП:
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На обжалование водителю отводится 10 суток с момента получения копии постановления.
Пример. Постановление по делу Андрея вынесено 5 марта 2021 года. Копия документа направлена по почте и Андрей получил ее 12 марта 2019 года. То есть данное постановление можно обжаловать до 22 марта 2021 года.
Только после того, как прошли 10 суток на обжалование, постановление вступает в силу.
Что случилось в декабре 2017?
В начале декабря Конституционный суд РФ вынес важное постановление, которым обязаны руководствоваться все нижестоящие суды. Более того, КС дал соответствующее указание всем таким судам.
Постановление КС постановил, что пропуск 20 дней является основанием для продления срока в 20 дней в том случае, если пропуск был произведён из-за несвоевременной доставки письма.
Но это ещё не всё! Согласно тексту постановления, суды обязаны не уклоняться от рассмотрения таких дел о пропусках сроков для скидки на штрафы, руководствоваться данным решением КС, а законодателям предписано изменить соответствующую часть 1.3 статьи 32.2 КоАП.
Основание для такого решения — несоответствие этой части Конституции РФ в контексте равенства перед законом, потому что те, кому штрафы приходят с камер автофиксации, не равны перед теми, кому постановление выписывает инспектор, вручая копию лично и немедленно ознакамливая с постановлением.
Дело все же дошло до суда
Учитывая, что неуплата штрафа влечет более суровую меру наказания, прекрасным вариантом станет не доведение дела до суда. Уплатить сумму взыскания в срок намного предпочтительнее для самого водителя. Когда же неплательщику станет грозить судебное заседание, то в его интересах будет незамедлительно погасить все задолженности или попросить это сделать родственников или друзей. Тогда на судебном заседании он сможет утверждать, что сумма взыскания погашена, а просрочка по платежу связана с независящими от него обстоятельствами. К примеру, проживание в другом месте, а не по месту регистрации. Максимальное наказание, а также наказание за просрочку в таком случае суд вряд ли назначит.
ВАЖНО !!! В наше время часто случаются ситуации, когда о наличии административного штрафа и просрочке по его погашению должник узнает только в последний момент.
Государственные органы не интересует, по какой причине была допущена просрочка. Поэтому водителю лучше осуществлять проверку об этой информации в соответствующих базах данных, которые находятся в свободном доступе.
Календарные дни вместо месяцев для привлечения к ответственности
Чтобы уйти от разночтений в сроках привлечения автомобилистов к ответственности за нарушения ПДД в правительстве разработали новый законопроект.
Так, в настоящее время КоАП предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения водителем. А по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев. При этом количество дней в месяцах отличается.
Для обеспечения принципа равенства лиц перед законом, а также уточнения момента окончания течения срока давности привлечения к административной ответственности законопроектом предусматривается, что указанный сейчас в КоАП срок два месяца заменят на 60 календарных дней, а три месяца — на 90 календарных дней.
В настоящее время документ направлен в Госдуму. Он вступит в силу только при успешных рассмотрениях в трех чтениях и последующем подписании президентом России Владимиром Путиным.
Скоростной режим на трассах будут выравнивать
Ближе к 2023 году ожидается публикация еще одного важного документа для региональных властей от Минтранса — его на мероприятии Road Traffic Russia анонсировал замдиректора госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Владимир Луговенко. Так, ведомство готовит рекомендации по регулированию скоростного режима на дорогах, чтобы искоренить резкие перепады, например 110/60/110 км/ч.
О необходимости провести полную инспекцию дорог и избавиться от таких опасных мест, где водителям приходится неожиданно резко тормозить, уже несколько лет говорят в ГИБДД, эти рекомендации стали одним из первых шагов в этом направлении. После выхода документа планируется его обсуждение со всеми профильными госорганами.
Срок действия штрафов ГИБДД с камер видеофиксации
Установление факта нарушения ПДД может производиться с использованием автономных электронно-технических устройств, осуществляющих фото- и видеосъемку. В данном случае водитель извещается о совершенном правонарушении заказным письмом, в котором изложена суть наказуемого деяния (превышение скорости, остановка в запрещенном месте и пр.), а также содержится информация о наложении взыскания со ссылкой на соответствующие статьи Административного кодекса.
Независимо от того, за какое нарушение наложен штраф ГИБДД с камер видеофиксации и сколько нужно заплатить, срок действия начинает исчисляться с момента получения, так называемого, письма счастья. Как и в случаях с оформлением протокола сотрудниками ГИБДД на месте событий, он составляет 2 года, причем водителю также предоставляется десятидневный период для обжалования постановления.
Важно знать!Согласно ст. 4.5 Административного кодекса, постановление по факту нарушения Правил дорожного движения должно быть вынесено не позднее, чем в течение 2 месяцев с момента правонарушения. Это означает, что, если вы получили письмо счастья за нарушение, совершенное более 2 месяцев назад — вы вправе не уплачивать данный штраф, и никто не сможет с вас его взыскать.
Еще один важный момент: за неуплату штрафов, которые вынесены на основании материалов фото- и видеофиксации, не может применяться такой вид наказания, как административный арест.
Иногда правонарушители отказываются от получения заказного письма с материалами фото- или видео-фиксации и постановлением о наложении штрафа. Однако избежать ответственности это не поможет. В данном случае письмо счастья через установленный законом промежуток времени будет отослано обратно отправителю и с этого же момента постановление об административном правонарушении будет считаться вступившим в силу.
Наказание за неуплату
Несмотря на наличие срока давности, полученные постановления нельзя игнорировать либо избавляться от них сразу после вручения. По истечении 90 дней личное дело правонарушителя передается в Службу судебных приставов. Отсутствие оплаты в установленный срок влечет за собой начисление дополнительного взыскания в двойном размере. Например: к основному долгу в 1 тыс. рублей добавляется 2 тыс. рублей – сумма начисленного штрафа.
На этом меры наказания не заканчиваются. Если задолженность так и не погашена, могут быть применены дальнейшие санкции (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ):
- временное задержание на 15 суток (мера не применяется при фиксации нарушения камерой слежения);
- выполнение общественно полезных работ в объеме 50 часов;
- ограничение на выезд за границу.
Также предусмотрено приостановление действия водительского удостоверения при наличии штрафов на сумму более 10 тыс. рублей (ФЗ №206 от 23.07.2013).
Как взыскивают задолженность по транспортному налогу?
Взысканием задолженностей по налогу и пени занимается Федеральная налоговая служба через суд. После этого информация о задолженности по транспортному налогу, или о любых других долгах, передается в службу судебных приставов. Сумма задолженности может быть списана с банковского счета неплательщика. Также приставы могут описать имущество должника и передать информацию о долгах в таможенные органы для препятствия выезда за границу.
Оплата штрафа за лишение прав в алкогольном опьянении
Для погашения задолженности перед государством нарушителю предлагаются разные способы. Благодаря этому оплатить штраф за лишение прав за пьянку совсем несложно. Приведём варианты оплаты штрафа:
- в банке через кассу или терминал посредством квитанции с УИН-ом. При передаче протокола об административном правонарушении в суд полицейские прикладывают квитанцию со штрих-кодом и уникальным номером-идентификатором, который позволяет отслеживать произведенные человеком платежи. Квитанцию можно использовать неоднократно – столько раз, сколько платежей будет сделано.
- через Сбербанк-онлайн. Указание УИН обязательно.
- через службу судебных приставов – только в случае просрочки платежа или предоставлении рассрочки.
Суд за неоплату штрафа ГИБДД
Лицо будет вызвано в заседание повесткой. Ему будут направлены все документы, касающиеся привлечения к дополнительной ответственности. Чаще всего пакет бумаг содержит только постановление и повестку, так как дополнительные сведения будут выясняться уже в процессе судебного заседания.
Суд должен будет исследовать все обстоятельства и решить, к какой именно ответственности привлекать гражданина: к штрафу, аресту или работам.
Дополнительная санкция не освобождает от первоначальной, например, если гражданин привлекался к аресту, то он всё равно должен будет выплатить сумму штрафа ГИБДД, установленную изначально.
Гражданин имеет возможность доказать свою невиновность. Например, у него имеются квитанции, подтверждающие факт погашения имеющейся задолженности по штрафам, в таком случае необходимо предоставить их в заседание. Суд непременно откажет в удовлетворении требований.
Если долг будет оплачен после того, как вынесено постановление, но до судебного процесса, то суд всё равно не будет применять мер дополнительной ответственности и прекратит разбирательство по делу.