Регистрация объекта незавершенного строительства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация объекта незавершенного строительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.

Порядок регистрации объекта незавершенного строительства

Порядок действий при регистрации объекта незавершенного строительства в административном порядке не очень сложен сам по себе, но имеет ряд нюансов. Так, для государственной регистрации такого объекта необходимо обязательно иметь разрешение на строительство объекта.

Чтобы зарегистрировать объект незавершенного строительства — нужно обратиться в территориальный отдел Росреестра, к которому относится объект. На данный момент также эта услуга доступна в отделениях многофункциональных центров (МФЦ). Обратившемуся нужно предоставить пакет документов, приведенный в настоящей статье. Все документы в Росреестр или МФЦ подаются в двух экземплярах: один экземпляр – подлинники документов, второй – простые ксерокопии этих документов.

Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности

СИТУАЦИЯ	РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА
Когда не нужен нотариус	При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным). Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд.
Регистрация изменения долей	Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают: если есть решение суда — один из участников долевой собственности; если соглашение об изменении долей удостоверил нотариус — один из участников или нотариус; в остальных случаях — все участники, чьи доли меняются.
Регистрация продажи доли третьему лицу	Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли. Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки.

Признаки объекта незавершенного строительства

В законодательстве не установлены признаки, позволяющие идентифицировать определенный объект в качестве объекта незавершенного строительства. В юридической литературе выделяют следующие признаки объекта незавершенного строительства.

1) Соответствие объекта утвержденной проектной документации и разрешению на строительство. В случае если объект не соответствует требованиям проектной документации или нарушает строительный и градостроительные нормы и требования, то он может быть признан самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ).

2) Наличие свойств объекта капитального строительства — здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).

3) Процесс строительства объекта не закончен, т.е. в отношении объекта незавершенного строительства должно отсутствовать разрешение на ввод его в эксплуатацию.

4) Объект незавершенного строительства не может являться предметом действующего договорного обязательства по его созданию, например договора строительного подряда (п. 21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). Пока действует договор, направленный на создание объекта (договор строительного подряда, инвестиционный договор), объект может претерпевать постоянные изменения и на него нельзя зарегистрировать право собственности в соответствии со ст. 130 ГК РФ. Другими словами, объект незавершенного строительства появляется в момент полного завершения работ по сооружению фундамента (для объекта нового строительства) или в момент выполнения работ по изменению строительных конструкций (для реконструируемого объекта).

5) Объект незавершенного строительства — объект капитального строительства, который обладает всеми присущими недвижимым вещам свойствами, содержащимися в п. 1 ст. 130 ГК РФ, за исключением целевого назначения, учтенный в установленном порядке в государственном кадастре недвижимости.

Признание объекта незавершенным строительством

Для признания недвижимым имуществом объект незавершенного строительства должен обладать следующими характерными признаками:

1. Объект незавершенного строительства должен быть неразрывно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению не может быть осуществлено;
2. Объект незавершенного строительства, являясь одновременно предметом действующего договора и объектом незавершённого строительства, не должен составлять предмет действующего договора строительного подряда. Или он не может быть объектом вещных прав. Объект незавершенного строительства может быть только объектом обязательств, которые определены в договоре строительного подряда. Следовательно, замена сторон этих обязательств допустима лишь по правилам уступки права требования и перевода долга по обязательствам.
3. Пункт 1, статья 218 ГК ФР трактует, что лицо, приобретающее право собственности на создаваемый объект, обязано в установленном порядке совершить сделку с объектом незавершенного строительства ещё до завершения его создания. Настоящее условие не исключает возможность государственной регистрации на признание собственности на объект незавершенного строительства вне зависимости от совершающихся сделок. Они могут быть направленны как на отчуждение соответствующего право собственности на объект незавершенного строительства, так и на его обременение (ипотечное кредитование).
4. В соответствии с п. 2 Временного Положения о порядке реализации ОСН, объекты незавершённого строительства должны соответствует двум следующим признакам: окончание нормативных сроков строительства и приостановка строительства из-за отсутствия финансирования и материально-технического обеспечения.

Специфика оформления объектов на арендованной земле

Изменения земельного законодательства в июне 2014 года спровоцировали панику в среде застройщиков. После вступления в силу закона 171-ФЗ в ЗК РФ появилась новая статья 239.1. Норма предусматривала возможность изъятия незавершенного капитального строения у собственника после истечения срока договора аренды земли. Механизм разработали с целью предотвращения выбытия территорий из оборота. Ранее организации и физические лица использовали недострой для выкупа муниципальных и государственных участков по минимальной стоимости. Заключив соглашение об аренде на торгах, они возводили временный фундамент. В итоге территория длительное время пустовала, а расторгнуть отношения с недобросовестным застройщиком было нельзя. После появления статьи 239.1 ЗК РФ ситуация изменилась.

Впрочем, на отношения, возникшие до марта 2015 года, действие нормы не распространяется. Арендаторы также получили ряд гарантий. Изымать землю и недострой запрещено, если работы прекращены по вине местного самоуправления или государственных структур. Исключено лишение застройщика прав на участок и объект в случае затягивания сроков технологического присоединения (подведение коммуникаций).

Если договор аренды завершился в марте 2015 года, с собственником недостроенного объекта могут подписать соглашение еще на 3 года. За это время владелец обязан найти организацию, которая закончит проект.

Немного о дачной амнистии

Второй способ регистрации незавершенки юристы связывают с нормами закона 93-ФЗ, изданного в 2006 году. Документ позволяет ставить на учет сооружения, возведенные на участках ЛПХ и ИЖС. Условием является предоставление земли до октября 2001 года. Под действие амнистии попадают жилые дома, сараи, гаражи, бани или иные объекты, построенные на выделенных для этой цели территориях. Воспользоваться юридическим механизмом можно до 01.03.2018.

Специалисты рекомендуют начинать процедуру с оформления земли. В Росреестр необходимо направить правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт с указанием точных границ участка. При отсутствии такой информации в реестре придется провести межевание.

Далее следует получить:

• кадастровый паспорт строения (Росреестр);
• декларацию о недвижимом объекте (ЦТИ или интернет-справочники).

Право собственности на незавершенное строительство

В недалеком прошлом недостроенные здания не могли причисляться к объектам недвижимости. Российские законы не позволяли этого сделать.

Считалось, что объект не приобрел законченный вид, а значит, он ни много ни мало всего лишь сумма потраченных на работу стройматериалов и человеческого труда.

Положение дел поменялось вместе с внесением поправок в Гражданский кодекс. Говоря конкретнее, появились новые поправки к статье 130, которая гласит, что любая постройка, что в результате определенных обстоятельств так и осталась в недоделанном виде из-за приостановки строительства, – это недвижимость, а значит можно оформить ее, как свою собственность.

Хозяин постройки, который стал собственником, зарегистрировав ее в соответствующих госинстанциях, может совершить следующие операции:

• продать;
• подарить;
• передать в наследство;
• обменять;
• заложить под денежные средства.

Документы для регистрации права собственности на “недострой”

Для того, чтобы зарегистрировать объект незавершенного строительства следует собрать следующий пакет документов:

• заявление;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• учредительные документы (если речь идет о юридическом лице);
• паспорт;
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• разрешение на строительство;
• документы, свидетельствующие об отсутствии строительного подряда (решение суда, соглашение о расторжении договора подряда, документ о ликвидации юрлица — подрядчика, акт приемки-сдачи объекта);
• проектная документация;
• доверенность (если в Росреестр обращается представитель);
• иные документы.

После того, как объект будет зарегистрирован соответствующим образом, с ним можно проводить любые, разрешенные законом сделки. Например, продавать, покупать, дарить, сдавать в аренду.

В дальнейшем, сведения об изменениях также находят свое отражение в Едином реестре путем их внесения в описательную документацию. Так, это может быть информация об объеме выполненных работ в процентном соотношении к полной готовности объекта (100%). При полном завершении строительных работ, собственник с разрешением на ввод в эксплуатацию должен вновь обратиться в Росреестр за получением нового свидетельства о праве собственности .

Процесс регистрации объекта незавершенного строительства в Росреестре достаточно сложен и занимает много времени. При этом — это не повод отказаться от него, ведь без этого никакие сделки с ним осуществить не удастся. Поэтому рекомендуем Вам обратиться к квалифицированным юристам, которые за определенную плату все сделают за Вас.

ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА НА ОБЪЕКТ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НЕОБХОДИМО ПРЕДСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:

1. Распорядительный документ о предоставлении земельного участка под строительство объекта недвижимости.
2. Документы, подтверждающие наличие установленных законом прав на земельный участок.
3. Распорядительный документ, разрешающий строительство объекта.
4. Документ о предполагаемом совершении сделки с объектом недвижимости (протокол общего собрания учредителей, решение совета директоров, предварительный договор и т.п.), который должен быть подписан руководителем организации или собственником и скреплен печатью организации.
5. Документ об отсутствии или прекращении отношений (обязательств) по договору подряда на строительство объекта (документ о приостановке работ).
6. Справка об источниках финансирования (как доказательство отсутствия прав третьих лиц на объект):

А) для юридического лица – документ, который должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером и скреплен печатью общества,

Б) для физического лица – документ, подписанный собственником.

• продажа объекта незавершенного строительства и регистрация перехода права на него;

Следующим шагом после регистрации права собственности продавца на объект незавершенного строительства является купля-продажа объекта и регистрация перехода права собственности на него. Повышенное внимание следует уделить редакции договора купли- продажи «недостроя», оценить все риски . Если регистрация права собственности продавца на «недострой» была осуществлена без проблем, то с большой степенью вероятности процесс купли-продажи и регистрации перехода правда на объект незавершенного строительства пройдет нормально.

• завершение объекта строительством (подрядным или хозяйственным способом);

После того, как купля-продажа состоялась, и покупатель стал обладателем права собственности на желанный объект, строительство «недостроя» возобновляется. Заключается новый договор строительного подряда и продолжается строительство.

• сдача объекта государственной комиссии;

После того как объект будет окончательно достроен, происходит сдача указанного объекта государственной комиссии. Далее следует государственная регистрация построенного объекта и ввод его в эксплуатацию. На всех указанных стадиях нужен тщательный правовой и финансовый аудит. Необходимо детально разработать проект договора купли-продажи «недостроя», качественно готовить пакеты документов, связанные с регистрацией прав на указанный объект, а также внимательно относиться к финансовой и строительной документации. Следует также отметить, что принятие норм, допускающих государственную регистрацию прав на объекты недвижимости незавершенного строительства, и совершение сделок с такими объектами, стало огромным шагом на пути упорядочивания гражданского законодательства в отношении «недостроя». Ранее, в удостоверении и регистрации сделок с объектами незавершенного строительства отказывали, мотивируя это тем, что предмет сделки не сдан в эксплуатацию, не прошел регистрацию и сложно с достоверностью установить принадлежность прав на него конкретному лицу.

Таким образом, приняв решение о реализации объекта незавершенного строительства, необходимо зарегистрировать право собственности на упомянутый объект. Согласно ст.25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется в случае:

— если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

• если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В настоящее время существует достаточно нормативно — правовых актов, материалов судебной практики и разъяснений различных государственных органов. Однако более подробные разъяснения даны в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.11.2000 г № ВП-09-25/10220 «О сделках по купле-продаже объектов незавершенного строительства», Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.08.2001 г. № ЮБ – 09-27/6616 «О купле-продаже объектов незавершенного строительства» для региональных отделений Пенсионного фонда. Именно в этих письмах есть ответы на многие вопросы о порядке и условиях покупки «недостроя». Положения этих писем применимы к сделкам купли-продажи недвижимости в целом, поскольку ПФ РФ разъясняет общие положения закона и дает практические рекомендации по их применению:

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 г. № 8 установлено, что не завершенные строительством объекты, не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу. Из пункта 16 вышеназванного Постановления следует, что если договор подряда на строительство объекта не расторгнут, то заказчик не имеет права отчуждать не завершенный строительством объект, так как у подрядчика сохраняется право на продолжение строительства данного объекта. В связи с изложенным при заключении договора купли — продажи объекта незавершенного строительства следует, прежде всего, потребовать у продавца представления доказательств расторжения договора подряда на строительство данного объекта, а также регистрации данного объекта в качестве объекта недвижимости и предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный объект.

При заключении договора купли — продажи региональные отделения, несмотря на наличие свидетельств о государственной регистрации объектов незавершенного строительства, должны требовать от продавцов представления следующих документов:

• решение муниципального образования о земельном отводе под строительство объекта;
• разрешение уполномоченного органа власти на строительство на данном участке объекта (в целях исключения возможности самовольной постройки и наступления в связи с этим негативных последствий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации);
• план объекта незавершенного строительства, составленный и утвержденный БТИ;
• проектно — техническая и проектно — сметная документация, а также другие документы, содержащие описание объекта незавершенного строительства.

Однако купля-продажа «недостроя» имеет и свои «подводные камни». Приобретая объект незавершенного строительства, необходимо проверить, зарегистрировано ли право на объект незавершенного строительства. Это можно проверить, запросив выписку ЕГРП (единого государственного реестра прав) на интересующий вас объект. Лицам, приобретающим земельный участок с «недостроем», важно знать, что земельный участок с незарегистрированным объектом незавершенного строительства может в последствии привести к ограничению права пользования участком. Характерный пример.

ООО решило приобрести земельный участок с находящимся на нем строящимся зданием торгового центра. Решив ускорить купли — продажу здания и земли, ООО приняло решение о покупке земельного участка, при этом договор купли-продажи земельного участка о «недострое» умалчивал, так как планировалось приобрести землю, достроить здание и уже зарегистрировать его как готовый объект.

Однако в силу закона Покупатель приобрел земельный участок, но не приобрел права собственности на строящийся объект недвижимости, т.к. объект незавершенного строительства не был зарегистрирован. Таким образом, покупатель владеет только земельным участком с ограничением (сервитут) на часть земли, на которой расположена недвижимость. Это связано с тем, что земельный участок, на котором находится недвижимость, принадлежащая продавцу, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, то за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью (ст. 553 ГК РФ). Причем, если в договоре условия пользования соответствующей частью земельного участка не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

В указанном случае недостроенные объекты также являются объектами недвижимости (ст. 130 ГК РФ). А прежде чем осуществлять продажу объектов незавершенного строительства, продавец обязан произвести государственную регистрацию права собственности на них. В результате ООО стало собственником земельного участка, однако продавец продолжил строительство торгового центр и зарегистрировал право собственности на объект. Тем самым, продавец сохранил за собой торговый центр и право пользования частью земельного участка под ним. ООО же приобрело только земельный участок с ограниченным пользованием.

В указанном случае, возможный выход – это заключение предварительного договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, в соответствии с которым по истечении одного года стороны обязаны заключить договор купли-продажи недвижимости на финансовых условиях, предусмотренных предварительным договором. К этому моменту продавец должен будет зарегистрировать «недострой» на себя. Если же он будет продавать незарегистрированные объекты незавершенного строительства, предварительный договор купли-продажи и, соответственно, основной договор купли-продажи могут быть признаны недействительными.

Бывают случаи и безвыходные.

В 2002 г. ОАО приобрело по договору купли-продажи у ЗАО, находящегося в процедуре банкротства, недостроенный торговый центр. Продавался данный центр как объект незавершенного строительства. Однако ОАО не смогло зарегистрировать право собственности на торговый центр в регистрационной палате, т.к. ЗАО не зарегистрировало ранее свое право собственности на это имущество. В целях разрешения данной ситуации ОАО обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. Однако суд совершенно правомерно оставил данное заявление без рассмотрения ввиду ничтожности сделки, совершенной между ОАО и ЗАО, указав, что ЗАО произвело отчуждение объекта, не зарегистрировав за собой в соответствии с действующим законодательством право собственности на него. Поскольку ЗАО было уже ликвидировано в результате завершения процедуры банкротства, постольку ОАО попало в юридически неразрешимую ситуацию: сделка купли-продажи недвижимости ничтожна (что влечет за собой соответствующие последствия), а продавец ликвидирован (непонятно вообще, кому возвращать имущество в результате двусторонней реституции, соответственно денежные средства, заплаченные по сделке, получить не от кого). Единственным положительным моментом являлось то обстоятельство, что земля, на которой находился торговый центр, принадлежала ОАО на праве собственности.

Таким образом, законных путей разрешения данного рода ситуации нет.

Поэтому, приобретая «недострой», чтобы не оказаться в тяжелой правовой и финансовой ситуации, необходима тщательная правовая проверка объекта незавершенного строительства. Однако, объект незавершенного строительства можно приобрести и иным способом, например, купить компанию, которой принадлежит земельный участок со строящимся на нем торговым центром. Или осуществить реорганизацию (слияние, присодинение) своей компании и компании, владеющей необходимыми активами.

На рынке немало фирм, готовых вложить денежные средства в недостроенные объекты, а затем, достроив их, сдавать торговые площади в аренду. Объект незавершенного строительства можно приобрести, например, купив компанию, которой принадлежит земельный участок со строящимся на нем торговым центром. Или осуществить реорганизацию (слияние, присоединение) своей компании и компании, владеющей необходимыми активами.

ООО «А» принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1 га. На участке велось строительство торгового центра. Однако в связи с недостатком денежных средств, строительство объекта было заморожено, и торговый центр перешел в разряд долгостроя. Объект привлек внимание ООО «В». Для того, чтобы стать обладателем «недостроя», ООО «В» приобрело 100 % доли ООО «А», т.о. стало владельцем компании и одновременно собственником земельного участка. ООО «В» продолжило строительство торгового центра. Торговый центр был достроен и сдан в эксплуатацию.

Приобрести компанию, владеющую «недостроем», возможно путем приобретения контрольного пакета ак­ций или доли участия в уставном капита­ле компании-владельце через смену учредителей в компании-продавце.

Процесс приобретения компании, владеющей необходимыми активами, можно разделить на следующие этапы:

1. Проверка документов: Необходимо проверить учредительные документы компании, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа, документы, связанные с объектом незавершенного строительства, документы на земельный участок под «недостроем», получить самостоятельно выписку из ЕГРЮЛ на компанию-продавца, из ЕГРП на земельный участок и т.д.
2. Подготовка документов для совершения смены учредителей: необходимо заполнить заявление в налоговую инспекцию, нотариально его заверить, подписать договора купли-продажи доли с каждым участником Общества, уведомить Общество о совершенных сделках и т.д.
3. Регистрация изменений. Срок регистрации заявлений в налоговой инспекции — 5 рабочих дней.
4. По истечении указанного срока новое лицо становятся участником Общества, которому принадлежит недвижимость.

Преимущества такого способа приобретения «недостроя» как покупка компании, владеющей объектом незавершенного строительства, состоят главным образом в отсутствии необходимости регистрации права собственности на «недострой», последующей перерегистрации права собственности на него. Кроме того, существуют плюсы и в отношении налогообложения. К подобным сделкам не применяется налог на добавленную стоимость (пп.12 п.2 ст.149 НК РФ). А вот сделки купли-продажи недвижимости облагаются налогом на добавленную стоимость в размере 18%.

Приобретая компанию, покупатель выигрывает и по времени, т.к. регистрация права на объект недвижимости, приобретенный по договору купли-продажи, по закону осуществляется в течение календарного месяца. Однако регистратор вправе приостановить процедуру для проверки каких-либо документов и выяснения обстоятельств. Значит, процедура регистрации может затянуться. Также, к регистрации объектов незавершенного строительства предъявляются дополнительные требования. Например, регистрация перехода прав на объект незавершенного строительства требует прекращения договора строительного подряда. Нельзя забывать и о рисках. Покупка действующей компании чревата приобретением и ее задолженностей, а потому требуется провести детальную проверку приобретаемой компании.

Так, ЗАО «Х» приобрело 100 % доли ООО «А». На балансе компании числилось несколько земельных участков и один объект незавершенного строительства. ЗАО «Х» пренебрегло детальной проверкой приобретаемой компании. В результате получило компанию с тремя небольшими земельными участками, «недостроем» на уровне фундамента и огромный долг по сумме, превышающий стоимость всех земельных участков и «недостроя» в целом. В итоге долг был подтвержден оппонентом в суде и взыскан на основании исполнительного листа с ЗАО «Х». Таким образом, ЗАО «Х» не только не приобрело желаемый объект, но и понесло существенные финансовые потери. Этот пример показателен для тех компаний, которые пренебрегают полной правовой проверкой приобретаемой компании.

При совершении сделки (покупка акций или долей) не забывать о соблюдении антимонопольного законодательства. В случаях, предусмотренных ст. 28 Федерального закона «О защите конкуренции», может потребоваться согласие на сделку Федеральной антимонопольной службы. Если вы приобретаете «недострой» путем покупки долей (акций) компании, владеющей объектом незавершенного строительства, необходим аудит всей документации продаваемой компании.

Преимущества данной сделки в относительной дешевизне по сравнению со сделками с самими объектами недвижимости (в силу отсутствия выплаты НДС, налога на прибыль). А приобретение компании зачастую сопровождается получением продавцом разрешительной документации относительно объекта незавершенного строительства и наработанным административным ресурсом. Однако появляются дополнительные риски по принятию и управлению еще одной компанией. Также, при приобретении акций (долей) покупателю необходимо обратить особое внимание на действия продавца по соблюдению процедуры совершения сделки и ее соответствие нормам права. Покупатель может потерять по вине продавца приобретенную компанию, объекты недвижимости, а также понести денежные потери. Возможность же возврата денежных средств сомнительна, учитывая то, что зачастую цена сделки существенно ниже реально выплаченных денежных средств.

Еще способ приобрести объект незавершенного строительства — осуществление реорганизации (слияние, присоединение) своей компании и компании, владеющей необходимыми активами.

ООО «А» — собственник земельного участка вело строительство торгово-развлекательного центра. ООО «В» приобрело строящийся торгово-развлекательный комплекс путем присоединения к себе ООО «А», иными словами реорганизовавшись в форме присоединения. В результате ООО «А» прекратило свое существование, а ООО «В» в числе других активов компании «А» приобрело и недостроенный торгово-развлекательный центр.

Статья 57 ГК РФ предусматривает 5 форм реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Реорганизация может быть осуществлена по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В любом случае необходимо детально изучить учредительные документы компании-продавца, а так же ознакомиться с нормами законодательства, регулирующими вопросы реорганизации юридических лиц.

В рамках вопроса о приобретении «недостроя» интересуют две формы реорганизации:

Слияние — это создание на базе двух или нескольких фирм новой компании с передачей ей всех прав и обязанностей этих юридических лиц в соответствии с передаточным актом. Полностью передаются активы и пассивы: денежные средства и другое имущество, обязательства (с учетом задолженности по налогам), капитал и резервы, в том числе и интересующие нас объекты незавершенного строительства.

Присоединение — это когда одна или несколько фирм прекращают деятельность, а их права и обязанности переходят другой компании. В результате реорганизации в форме присоединения те фирмы, которые присоединяются, прекращают свое существование. Компания, к которой они присоединились, становится правопреемником всех прав и обязанностей на основании передаточного акта.

Юридическое лицо считается реорганизованным в форме слияния с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. То есть, собственником «недостроя» возможно стать с момента государственной регистрации новой компании. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Собственником объекта незавершенного строительства вы станете с момента прекращения деятельности присоединенной компании. Согласно ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Таким образом, решив провести реорганизацию своей компании и компании, владеющей объектом незавершенного строительства, советуем провести ее в форме присоединения, так как слияние более сложная и по времени и по порядку реализации форма реорганизации.

Этот способ приобретения «недостроя» имеет ряд недостатков.

При осуществлении реорганизации не следует забывать об антимонопольном законодательстве. Согласно ст. 27 Федерального закона «О защите конкуренции» с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие действия:

1. слияние коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства (далее также — последний баланс, в случае представления в антимонопольный орган уведомления последним балансом считается бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления уведомления), превышает три миллиарда рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году слияния, превышает шесть миллиардов рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов;
2. присоединение коммерческой организации (за исключением финансовой организации) к иной коммерческой организации (за исключением финансовой организации), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по последним балансам превышает три миллиарда рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году присоединения, превышает шесть миллиардов рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр.

В ст. 30 Федерального закона «О защите конкуренции» предусмотрены сделки и иные действия, об осуществлении которых должен быть уведомлен антимонопольный орган. Кроме того, в связи с тем, что процесс реорганизации так или иначе сопровождается ликвидацией одного или нескольких юридических лиц, возникает обязанности уведомления кредиторов. Кредиторы юридического лица в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств юридического лица и возмещения им убытков. Не уведомление кредитора является основанием для признания реорганизации недействительной.

Компания А решила приобрести объект незавершенного строительства путем присоединения компании В, который принадлежит земельный участок и которая осуществляет строительство. Однако при осуществлении процедуры реорганизации в форме присоединения компании не выполнили условие об уведомлении кредиторов компании В. В связи с тем, что неуведомление кредиторов о реорганизации юридического лица свидетельствует о нарушении установленной законом процедуры образования нового юридического лица и является основанием для признания реорганизации недействительной, кредитором компании В был подан иск в суд о признании проведенной реорганизации недействительной. В результате решение было вынесено в пользу кредитора и реорганизация была признана недействительной. Таким образом, компания А понесла потери связанные с вложенными в указанный проект денежными средствами, а также существенными были и неоправданные временные затраты.

Подобный способ приобретения «недостроя» более сложный, и компания, выбравшая его, скорее всего, будет руководствовать приобретением не только и не столько объекта незавершенного строительства, сколько наличием у компании-продавца еще более привлекательных активов.

Что такое незавершенное строительство?

Определение «недостроя» или объекта незавершенного строительства нет ни в одном официальном документе. Вот почему в судебных органах рассматриваются тысячи дел, касающиеся статуса той или иной недвижимости. Для упрощения работы суда в 2020 году выпущено Постановление под номером 25, в котором разъяснены некоторые нюансы таких объектов.

Так, в пункте 38 упомянутого Постановления приводится определение объекта незавершенного строительства (ОНС). Здесь указано, что недострой — частично построенный капитальный объект, который к моменту получения статуса должен иметь фундамент. Если участок под строительство просто засыпан камнем, залит бетоном или покрыт асфальтом, такое объект не относится к ОНС, ведь у него отсутствуют признаки капитального объекта.

Необходимые документы

Для оформления прав собственности потребуются следующие бумаги:

• Квитанция об оплате (подтверждает внесение госпошлины).
• Разрешение на возведение объекта.
• Бумаги по проекту.
• Информации о стадии строительства сооружения (в каком состоянии находится ОНС).
• Документы, подтверждающие отсутствие подрядных взаимоотношений.
• Другие бумаги, которые требуют органы госрегистрации.

Кроме того, требуется передать документы, подтверждающее отсутствие интереса со стороны 3-их лиц.

Чтобы получит разрешение на строительство в отношении ОНС (если оно ранее не было оформлено), требуется стандартный набор бумаг:

• Правоустанавливающие документы (в отношении земельного надела, где возводится объект).
• ГПЗУ.
• Схема планировочной организации участка.

Регистрация и учет объекта незавершенного строительства

Невзирая на огромное количество актов и постановлений в РФ, что такое объект незавершенного строительства сказать однозначно сложно.

Большинство специалистов склоняются к мнению, что таким можно называть объект, который на текущую дату находится в процессе строительства, он расположен на определённом участке земли и каким-либо образом переместить его без разрушения всей конструкции не представляется возможным.

В конце 20 века была создана инструкция по наблюдению за капитальным строительством, в которой описывался тип объекта, строительство которого временно не ведется или оно заморожено, а само здание не было принято в эксплуатацию с заключением соответствующего акта.

Документ больше не имеет юридической силы, но зато в нем было дано самое точное объяснение этой проблемы.

Оформление дома по приобретательной давности

Такие ситуации касаются старых домов. Они никогда не были зарегистрированы, а документы на них часто бывают утеряны. В нем может жить уже не первое поколение наследников первого владельца, при этом никаких законно зарегистрированных прав у них нет. Юридически, такой дом считается самостроем.

Право приобретательной давности наступает в том случае, если вы владеете домом больше 15 лет. В этом случае нужно доказать, что за эти годы он не был реконструирован, перестроен. Чтобы воспользоваться правом приобретательной давности необходимо соблюдение следующих условий:

• У вас должны быть основания для владения, а соседи должны подтвердить, что вы жили здесь последние 15 лет.
• У вас должны быть доказательства, что все эти годы вы непрерывно владели домом. Таким доказательством могут служить квитанции на оплату коммунальных услуг.
• Местная администрация раньше не высказывала претензий. Например, домом владел ваш родственник, никаких претензий в течение последних 15 лет со стороны администрации не было. В этом случае администрация не имеет права предъявлять претензии наследникам. Дом оформляется по приобретательной давности.

Порядок регистрации незавершённого дома

Регистрация незавершенного строительства частного дома осуществляется по определенному порядку, он прописан в статье 25 Закона о регистрации. В этой статье говорится о том, что оформить недострой можно только тогда, когда есть разрешение на строительство и все бумаги с описанием будущего объекта недвижимости. Правительство подготовило законопроект, который упрощает государственную регистрацию имущества, в том числе и незавершенное строительство.

Благодаря новому постановлению человек сможет оформить незавершенное строительство, имея на руках только лишь паспорт из кадастра. Важно отметить, что получение свидетельства о праве собственности отнимает немало времени и сил, граждане сталкиваются с множеством различных нюансов. Даже если вы подготовили все документы и строите дом на законном основании, Росреестр может выдать отказ.

Отказ часто выдают на формальных основаниях. Они могут не удовлетворить заявителя. И в этом случае он может обжаловать решение в суде.

Заявителю придется подать иск в суд на Росреестр. В данном случае процесс регистрации затянется, но положительное решение суда даст право вновь обратиться в государственный орган и подать документы.

Помните о том, что оформить недострой можно. Сама по себе процедура окажется специфической, поэтому бумаг потребуется больше, чем обычно. Регистрирующий орган может отказать в принятии документов, когда есть несоответствия в договоре на землю, а также проектных документах.

Договоры соинвестирования или инвестиционного вклада

Часто застройщики вместо договоров долевого участия в строительстве заключают договоры соинвестирования или договоры инвестиционного вклада. Предметом таких договоров является, якобы, инвестирование в строительство какого-либо объекта недвижимости (многоквартирного дома, многоярусной стоянки, офисного здания, коттеджного поселка и т.д.), по результатам которого инвестор (соинвестор) получает в качестве доли в проинвестированном объекте строительства отдельную квартиру, гараж, офис, коттедж и т.д.

При наличии такого договора и после приостановления строительства проинвестированного объекта, в том числе, по причине возможного банкротства застройщика, инвесторам (соинвесторам) следует подать в суд иск о признании заключенного с ними договора притворной сделкой и признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Дело в том, что такого рода договоры, в большинстве случаев, не подпадают под требования Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Инвесторам (соинвесторам) строительства сидеть и ждать, что какой-то новый застройщик сам достроит проинвестированный ими объект недвижимости, и затем оформит на их имя право собственности на квартиры, коттеджи, офисы и иные объекты недвижимости, не стоит изначально.

Данный вид договоров может быть не зарегистрирован в Управлении Росреестра, и коме самого изначального застройщика о существовании таких договоров может никто и не знать. А это обстоятельство означает возможность «двойных продаж», переоформления документации на строящийся объект уже по правилам долевого участия в строительстве на других лиц, а также (что иногда случается) снос недостроенного объекта, как самовольной постройки, без выплаты инвесторам (соинвесторам) строительства каких-либо денежных компенсаций.

С целью избежать таких негативных последствий, при нарушении сроков окончания строительства объекта недвижимости или возбуждения в арбитражном суде процедуры банкротства застройщика, инвесторам (соинвесторам) лучше обратиться в суд по месту нахождения строящегося объекта с иском, в котором просить суд признать заключенные ими договоры притворными сделками, применить к этим сделкам правила договоров об оказании услуг (в данном случае – договора строительного подряда, условием которого является возведение ответчиком здания и последующая передача помещения в этом здании в собственность истца), и признать право собственности на проинвестированные объекты недвижимости, как на объекты незавершенного строительства.

После получения положительного судебного решения, инвесторы (соинвесторы) смогут зарегистрировать своё право собственности на объекты незавершенного строительства, и, тем самым, гарантировать себе последующее оформление права собственности на эти объекты после окончания строительства домов, гаражей, офисов и т.д., или (в случае сноса строящегося объекта, как самовольной постройки) получение за снесенный объект недвижимости денежной компенсации.

Кому принадлежит незавершенный строительный проект?

Главная проблема в том, что четкого определения термина «незавершенное строительства» нет в юридических правовых актах. По этой причине судебные процессы, связанные со статусом недвижимости и ее регистрацией, являются постоянным явлением в современной практике. Некоторые разъяснения внесены Постановлением ВС РФ под номером 25, выпущенном в 2015 году. В нем разъяснено ряд позиций ГК РФ в отношении статуса незавершенного строительства.

В пункте 38, абзаце 5 указывается, что объект незавершенного строительства — капитальное сооружение, которое построено только частично, а главным требованием считается наличие фундамента. Покрытие участка бетонным слоем, камнем или асфальтом без работ по обустройству фундамента не считается — такой объект не считается незавершенным.

Если сооружение относится к категории «незавершенки», его необходимо регистрировать и платить налоги. При этом формально владельца у такого объекта нет — имеется хозяин или арендатор земельного участка (при условии, что он оформлен по правилам законодательства РФ). Чтобы получить права на сооружение, требуется пройти ряд процедур, о которых написано ниже.

Что касается учета, в РФ такая недвижимость находит отражение в двух базах — Государственных кадастре и реестре. В первом отражаются земельные наделы и объекты незавершенного строительства, а во втором — здания. Информацию о владельцах можно найти в реестре, а вот в кадастре эти сведения отсутствуют.

Стоит отметить, что участок, на котором возводится объект, должен быть учтен в ГКН, иметь кадастровый номер и конкретные пределы. Чтобы получить права на недостроенное сооружение, его требуется поставить на учет в Гокадастр с учетом правил закона ГКН под номером 221. Ведение учета бесплатно, а вот за регистрацию «незавершенки» придется платить. В частности, главная статья затрат — изготовление технического плана на такой объект. Потребуются и временные затраты на сбор документов и регистрацию в уполномоченных органах.

Похожие записи:

• Какими способами проводят прочистку канализационных труб в быту
• Как оформить вид на жительство в России?
• Всё о льготах для молодых семей