Правила содержания и выгула собак по новому закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила содержания и выгула собак по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак

Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.

Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:

• Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
• На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.

Выгул по закону об ответственном обращении с животными

Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.

В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:

• исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
• обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.

Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.

Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.

Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять

Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2022 году.

Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население. Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя.

Выгул осуществляется в специально отведенных для этого местах и площадках, где животное может справить свою нужду и не навредить при этом ни общественному месту ни людям, находящимся там.

Люди ответственны за тех, кого приручили

Домаш­ние живот­ные часто содер­жат­ся в жилых мно­го­квар­тир­ных домах. Это не запре­ще­но зако­ном. Одна­ко зако­но­да­тель­ство уста­нав­ли­ва­ет опре­де­лен­ные огра­ни­че­ния и тре­бо­ва­ния при содер­жа­нии живот­ных, их выгу­ле, ухо­де за ними:

• живот­ное в МКД не долж­но мешать сосе­дям;
• долж­ны выпол­нять­ся сани­тар­но-гиги­е­ни­че­ские нор­мы по их содер­жа­нию;
• соблю­дать­ся пра­ви­ла нахож­де­ния вла­дель­цев со сво­и­ми питом­ца­ми в обще­ствен­ных местах;
• живот­ные долж­ны про­хо­дить регу­ляр­ный вете­ри­нар­ный осмотр, при­ви­вать­ся от бешен­ства и дру­гих болез­ней;
• про­яв­лять жесто­кость к питом­цам, не обес­пе­чи­вать их пита­ни­ем, питьем, лече­ни­ем недо­пу­сти­мо.

В каж­дом реги­оне могут быть уста­нов­ле­ны свои пра­ви­ла, одна­ко при­ве­ден­ные выше тре­бо­ва­ния долж­ны выпол­нять­ся неукос­ни­тель­но повсю­ду.

Правила перевозки собак в общественном транспорте в 2018 г.

Закон оговаривает и правила перевозки четвероногих питомцев в транспорте. Для крупных пород обязательно наличие намордника и поводка; исключением станут животные весом до 5 кг. Но, если собака нападет на пассажира, вы понесете ответственность. Чтобы уменьшить риск, постарайтесь ограничить движения животного.

Когда вы едете в электричке, на питомца приходится покупать «собачий билет». Предупредите в кассе, что приобретаете его для животного, цена будет ниже.

Что касается метро, то в нем действуют другие правила. Закон не разрешает перевозить в нем четвероногих питомцев, если те не помещены в переноски и не являются поводырями. На практике собаку в наморднике и на поводке удается провезти.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Выгул по закону об ответственном обращении с животными

Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.

В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:

• исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
• обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.

Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.

Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.

Административный штраф за выгул собак.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

В большинстве субъектов страны активны следующие показатели:

• Штраф за выгул собак без поводка в парке, лесном массиве, детских площадках и иных общественных местах наказывается штрафом от 1 000 до 2 000 рублей.
• Если транспортировка животного общественными средствами передвижения осуществляется без намордника и поводка, то владелец будет оштрафован на 500 или 1 000 рублей;
• Натравливание собаки на животного может повлечь штраф до 2 500 рублей;
• За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);
• За загрязнение общественных мест фекалиями владельца накажут на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
• Лица в нетрезвом состоянии на прогулке с собакой пополнят государственный бюджет на 5 000 рублей;
• За жалобу соседей по коммунальной квартире на наличие, а также поведение животного, хозяин может быть наказан на 2 000 рублей.

Стоит отметить, что данные цифры актуальны для владельцев-физических лиц. А вот должностные и юридические лица могут наказываться штрафами в несколько раз больше. Более того, увеличенные штрафы могут быть применены и к лицам, неоднократно допускающих однотипные правонарушения.

Однако, в некоторых регионах устанавливаются собственные показатели и могут превышать средние в 1,5 – 2 раза. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти за нарушение правил выгула гражданин с собакой будет наказан на сумму от 2 000 до 4 000 рублей. А вот за не убранные каловые массы за своим питомцем штраф составит 500 – 3 000 рублей.

Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

Если с местами, где вы видите таблички «Выгул собак запрещен», вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:

• на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
• возле подъезда многоэтажного дома;
• рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
• возле больниц и прочих медицинских учреждений;
• в местах массового скопления людей.

Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.

Размеры штрафов, сроки ограничения свободы

Следует знать, что уголовное преследование хозяина, который допустил выгул собаки без намордника и поводка, возможно только в том случае, если питомец искалечил другого человека. Хозяина судят за причинение тяжкого вреда по неосторожности. Меру ответственности устанавливает ст. 118 УК РФ.

Виновному грозит наложение штрафа до 80 000 рублей или взыскание зарплаты за полугодие.

Также гражданина могут отправить на обязательные работы (максимум 480 часов) либо на исправительные работы сроком до 2 лет.

Возможно помещение под домашний арест на срок до 6 месяцев.

Самое строгое наказание — ограничение свободы на 3 года.

Если нарушение произошло по вине должностного лица, находившегося при исполнении (тяжкий вред нанесла служебная собака) наказание ужесточается. Исключение составляют случаи, когда служебный пес нанес вред преступнику, оказывавшему отпор при задержании.

Даже если собака не нанесла тяжких увечий, пострадавший может обратиться в суд за взысканием суммы, покрывающей моральный ущерб. В соответствии с п. 1 ст. 1085 ГК РФ хозяин питомца также обязан компенсировать причиненный материальный ущерб.

Это касается и суммы утраченного дохода (например, если из-за нападения собаки пострадавший пропустил работу). В обязательном порядке компенсируется и сумма, израсходованная потерпевшим на медицинскую помощь.

Как правильно выгуливать животных в Москве и области?

Нормативными актами, регулирующими основные правила поведения животных на улице, является Административный Кодекс Москвы, и КоАП, ст. 5.1. владелец подвергнется наказанию в виде штрафа от 1 до 2 тыс., если будет обнаружено:

• Собакой загрязнены места общего назначения в жилом доме.
• Владелец появился с агрессивным животным без намордника и строго поводка в торговой точке, месте отдыха детворы, автобусе, в местах рыночной торговли, отведенных для отдыха возле городских пляжей, в школах и т. п.
• Если он игнорирует действие знака «Выгул животных запрещен» в национальных парках и других заповедных территориях.

Более суровую меру ответственности вплоть до наложения штрафных санкций до 5 тысяч руб. будут наложены за следующие виды нарушения:

• Если бойцовская собака напала на менее агрессивное животное, и оно получило значительный урон здоровью или скончалось.
• За нанесение травм человеку, угрозы его здоровью или жизни.
• Если собаководом проводится травля человека или другой собаки специально. В том случае, если этот факт будет иметь неопровержимые доказательства, то хозяину грозит преследование по ст. 11, 112 и 115 Уголовного Законодательства.

Но если только повреждено имущество, то штраф может составить от пятисот до тысячи руб.

Касательно области, в ней также предусмотрены свои нормативы, они сводятся к общепринятым правилам:

• Выгул животного только на коротком поводке, чтобы была возможность своевременного контроля ее поведения.
• Играть в подвижные игры допускается только на специализированных отведенных площадях либо в пустынном месте.
• Ограничение громкого лая в ночное время.
• Транспортировка допускается только в наморднике и на коротком жестком поводке.
• Запрещено появление с агрессивным животным нетрезвым лицам или несовершеннолетним гражданам.

Все эти нормы перекликаются с Постановлением Министров СССР, и особые, новейшие требования не выдвигаются.

Оштрафовать за нарушение правил выгула собак через статью 19

Поскольку если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Гуляющий с собакой человек не нарушает общественный порядок или общественную безопасность, а лишь нарушает правила благоустройства, установленные в населенном пункте. Также данный человек не препятствует исполнению полицейским его служебных обязанностей (если только он не оказывает физическое неповиновение и противодействие полицейскому). Поэтому оснований для привлечения данного собачника к административной ответственности по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ просто нет.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

За несоблюдение требований по выгулу домашних животных предусмотрена административная ответственность, нерадивые хозяева должны будут уплатить штраф.

Если собака гуляет на придомовой территории, то предусмотрен штраф в 1000 рублей. Если же еще и в запрещенном месте — штраф возрастает от двух до четырех раз. Хозяин забыл одеть поводок или намордник в установленным законом месте, пусть будет готов заплатить за это от 1000 до 3000 рублей. Есть некоторые отступления от закона, но они распространяются на щенков и собак карликовых пород, не способных причинить вред здоровью.

Неубранная грязь после питомца в общественном месте — от 1000 до 3000 рублей.

Нападение на людей и причинение вреда здоровью граждан ведет к наложению более серьезного материального наказания, тем более если имело место натравливание собаки, либо предумышленное причинение вреда здоровью другого человека или его имуществу.

Более суровое наказание, вплоть до лишения свободы, ждет лиц, которые ненадлежащим образом исполняли свои профессиональные обязанности, используя собак по долгу службы.

В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.

А в Вашем городе оборудованы места для выгула собак? Да Нет

Требования к территориям для выгула:

• не менее 400 кв. м;
• огорожены забором;
• находятся на расстоянии не менее 25 м от зданий, сооружений;
• удалены от больниц, школ, садиков и пр. на 40 м;
• выстланы специальным покрытием, которое меняется раз в год;
• оборудованы дог-боксами, куда хозяева должны выкидывать пакетики с фекалиями.

Какими должны быть будки и вольеры для собак

Очень много внимания в документе уделяется тому, в каких условиях должны содержаться собаки в частных домах и на садовых участках. Так, вольер должен располагаться не ближе метра к границе соседнего участка. Состоять он обязан из навеса с будкой плюс не менее двух квадратных метров свободного пространства. Вольер также должен быть огорожен забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться внутрь и иметь запор.

«Будка должна защищать собаку от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже + 7°С. Крыша будки должна быть съёмная», — говорится в документе.

Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для собак материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Менять их требуется ежедневно. При среднесуточной температуре воздуха ниже – 5 С в будку закладывается подстилка из соломы (сена). Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения, но не реже 2 раз за сезон.

Также подробно прописываются минимальные размеры будки, в зависимости от размера собаки.

Похожие записи:

• Детское пособие малоимущим семьям
• Минфин утвердил перечень КБК на 2023 год
• Передача гражданства