С какого возраста и где можно работать ребенку без нарушения закона
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого возраста и где можно работать ребенку без нарушения закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Сколько может работать подросток
Для несовершеннолетнего работника должен быть установлен сокращенный график. Причем он зависит от того, ходит в конкретный период подросток в учебное заведение или нет.
В свободное от учебы время:
- До 16 лет – максимальное время работы составляет 24 часа в неделю.
- После 16 лет – максимальное время работы составляет 35 часов в неделю.
В период занятий:
- До 16 лет – максимальное время работы составляет 12 часов в неделю.
- После 16 лет – максимальное время работы составляет 17,5 часа в неделю.
Комментарий к ст. 63 ТК РФ
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи заключать трудовые договоры имеют право граждане, достигшие 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в ч. 4 названной статьи, в частности на лиц:
— постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
— обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
— осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи и ст. 348.8 ТК (см. коммент. к ст. 348.8);
— являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию, и др.
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи трудовой договор может быть заключен и с лицами, достигшими возраста 15 лет, если они получили общее образование или получают общее образование для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
3. Часть 3 комментируемой статьи допускает возможность заключения трудового договора и с подростком, достигшим 14 лет. Однако при заключении трудового договора в этом случае должны быть соблюдены следующие условия:
1) подросток, достигший 14 лет, является учащимся — получает общее образование;
2) предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
3) выполнение обусловленной трудовым договором работы должно производиться лишь в свободное от учебы время и без ущерба для освоения образовательной программы;
4) на заключение трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, должно быть получено согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства, при отсутствии родителей — согласие попечителя и органа опеки и попечительства. При этом, как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 28.01.2014 N 1, если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
В комментируемой статье ничего не сказано и о форме, в которой должно быть получено согласие родителя (опекуна, попечителя) на заключение трудового договора с таким подростком. В связи с этим, очевидно, согласие может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Однако во избежание возможных споров по поводу правомерности заключения с подростком трудового договора целесообразнее получить на это письменное согласие указанных лиц. На необходимость письменного согласия одного из родителей указывает и Постановление Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1.
4. Трудовой договор с лицами, не достигшими возраста 14 лет, может быть заключен только для участия их в создании и (или) исполнении произведений и только организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями и цирками. При этом такое участие должно быть организовано таким образом, чтобы оно не причиняло ущерба здоровью лиц, не достигших 14 лет, их нравственному развитию, не превышало максимально допустимой продолжительности ежедневной работы и не нарушало других условий, указанных в разрешении органа опеки и попечительства.
5. Трудовой договор от имени лица, не достигшего возраста 14 лет, подписывается его родителем (опекуном). Это положение ТК в полной мере соответствует ст. 64 СК РФ, согласно которой родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий.
6. Если работодатель в нарушение требований ч. 4 ст. 63 ТК допустил к работе лицо, не достигшее возраста 14 лет, а также в случае несоблюдения работодателем условий заключения трудового договора с лицом, достигшим возраста 14 лет, суд вправе признать трудовой договор заключенным со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя. В таком случае трудовой договор с работником подлежит прекращению в соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК в связи с нарушением правил его заключения, исключающим возможность продолжения работы, и работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка.
Вместе с тем возможность продолжения трудового договора не исключается, если обстоятельство, препятствовавшее заключению трудового договора, устранено (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).
Возраст, с какого дети могут официально трудиться, прописан в Трудовом кодексе РФ. Заключать трудовые договоры можно только с лицами, которые достигли возраста 16 лет. Но есть и ряд случаев, когда могут быть послабления. Например, дети в возрасте 15 лет, которые учатся в школе, могут работать для выполнения легкого труда, который не скажется на их здоровье.
Дети в возрасте 14 лет, которые уже получили общее образование, также могут официально устроиться на работу. Но при этом на заключение договора должен дать свое согласие один из родителей или опекун несовершеннолетнего. Естественно, труд должен быть легким и не причиняющим вреда здоровью ребенка. Также официально устроиться на работу для выполнения все того же легкого труда без вреда для здоровья может устроиться и 14-летний подросток, который продолжает учебу в школе. Но тут должен быть соблюден еще и такой пункт, как работа в свободное от получения образования время.
Дети, не достигшие возраста 14 лет, могут работать в организациях кинематографии, театрах, театральных организациях и тех, что заняты концертной деятельностью. Но при этом обязательно должно быть разрешение от родителя или опекуна, а также органа опеки. В этом случае речь идет о легкой работе, например создании или экспонировании различных произведений. Опять-таки надо следить, чтобы не было ущерба здоровью и нравственному развитию ребенка. Трудовой договор со стороны работника будет подписываться в таком случае родителями или опекунами.
Для несовершеннолетних работников не предусмотрено в законе такой нормы, как испытательный срок.
Это требования к должностной инструкции частного охранника, утвержденные ведомственным приказом. Самое главное здесь — четкое определение прав и обязанностей охранника, что он должен делать, как он вправе поступить и что делать ему запрещено. А также что ему грозит, если он нарушит эти правила.
На слуху громкие истории, когда частные охранники или просто работники коммерческих предприятий, выдающие себя за чоповцев, совершали не только правонарушения, но и преступления.
Так что необходимость такого документа давно назрела. А сколько было случаев с незаконными обысками покупателей магазинов, грубостью на фейсконтроле, драками на якобы охраняемых парковках.
Вообще же история частной охраны в России, мягко говоря, зигзагообразна. Сначала в эту охрану активно пошли откровенные бандиты — им надо было легализовать огнестрельное оружие и устраивать рейдерские захваты. После череды полицейских спецопераций им на смену пришли бывшие силовики — офицеры-отставники армии, милиции, спецслужб. Они добросовестно выполняли свои обязанности и погасили накал общественного возмущения против ЧОПов.
Но прошло больше десяти лет, военные пенсионеры тоже ушли со своих постов. И теперь в частной охране в основном молодые люди, зачастую не служившие в армии. Да и вообще нигде не служившие, не работавшие и даже не учившиеся. Ну, разве что в средней школе. Они не могут устроиться на какую-либо работу и по наивности полагают, что частный охранник — что-то типа сторожа. Мол, не надо ничего делать, просто приглядывай в целом за порядком. А это далеко не так. И происходят неприятные, а то и трагические истории.
ЧОП уже не может входить в структуру организации, которую охраняет. Начальник охраны не является подчиненным директора
Приказ Росгвардии развеивает эти опасные иллюзии. Ключевые слова в документе — «типовая инструкция».
По идее — все просто и, более того, обозначены во всех кодексах. Например, нельзя частному охраннику даже прикасаться к покупателю в супермаркете, если он явно что-то не громит или, тем более не стреляет или не взрывает.
В общем, уважаемые охранники, вызывайте полицию и пытайтесь удержать этого дурака! Кстати, именно такие действия и должны быть прописаны в инструкции. Да, парни в форме охраны обязаны обездвижить хулиганов или воришек . И при этом — не нанести им телесных повреждений. Это важно. Именно об этом забывают непрофессиональные охранники, которых ничему не учили, а взяли в охрану, мягко говоря, по объявлению.
То есть отныне все инструкции для частной охраны любого объекта в любой точке страны должны быть оформлены по одному шаблону. Надо только правильно его заполнить.
Обязательное условие — в этот шаблон входят конкретные права, обязанности и ответственность охранника, адаптированные к конкретному объекту охраны. Раньше, бывало, обязанности были обозначены расплывчато, права трактовались очень вольно и, мягко говоря, обширно. А про ответственность нередко скромно умалчивалось.
Однако шаблон предполагает достаточную гибкость, что логично. Да, специфика охраны магазина, банка или, скажем, нефтеперерабатывающего завода различаются. Где-то можно только удерживать воришку до прибытия полиции, а где-то — стрелять на поражение.
Но фишка в том, что отдельно прописанные инструкции для конкретного объекта обязательно визируются — или не визируются — в территориальном подразделении Росгвардии. Тут важны и узаконенные взаимоотношения между заказчиком охраны и руководителем охранной организации. Они — равноправные партнеры по схеме «клиент — исполнитель». ЧОП уже не может входить в структуру организации, которую охраняет. Начальник охраны не является подчиненным директора и не выполняет, так сказать, неофициальные, порой — незаконные, а то и криминальные просьбы. Он делает только то, что прописано в договоре и в этой самой типовой инструкции, где все, опять же, — по шаблону.
Эксплуатация детей в России
Проблема детского труда нередко встречается и на территории Российской Федерации. На улицах почти всех городов России можно увидеть работающего ребенка. Чаще всего они раздают рекламу или расклеивают объявления. Подростки утверждают, что они желают стать финансово независимыми от родителей. Именно поэтому они начинают работать с 12-13 лет, подвергаясь незаконной эксплуатации.
Ежегодно на территории Российской Федерации создаются законопроекты, которые защищают интересы несовершеннолетних. Согласно им, любой подросток, возраст которого достиг 16 лет, должен работать в достойных условиях. В ином случае работодатель будет наказан по закону.
В России и соседних странах родители нередко поощряют труд своих детей. Они считают, что таким образом ребенок становится более самостоятельным и начинает понимать, как тяжело заработать деньги. Представители Международной организации труда считают, что российскую ментальность необходимо менять. Координатор программ Римма Калинченко утверждает, что о данной проблеме нужно говорить. Она считает, что только в таком случае удастся изменить мнение граждан о детском труде.
Документы, необходимые для трудоустройства подросткам
Помимо того, что до достижения 16 лет необходимо письменное разрешение одного из родителей и согласие органов опеки, подросток также должен предоставить:
- свидетельство о рождении и копию паспорта одного из родителей;
- справку из учебного заведения с расписанием занятий;
- документ об общем образовании (если есть);
- заключение предварительного медосмотра.
Оплата труда несовершеннолетних лиц
Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.
Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.
Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:
Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах?
Посмотреть ответ
Особенности составления трудового контракта
ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).
Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.
В договоре должны содержаться разделы, определяющие:
Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.
В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).
Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:
При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.
После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.
Ошибка: Сотруднику в возрасте 14 лет работодатель платит зарплату, намного меньше величины МРОТ.
Комментарий: На несовершеннолетних работников также распространяется требование о выплате зарплаты не ниже актуального уровня МРОТ.
Ошибка: Сотрудника младше 16 лет приняли на работу без получения согласия родителей и органов опеки.
Комментарий: Для трудоустройства сотрудника от 14 до 16 лет необходимо получить согласие органов опеки и попечительства, а также законных представителей подростка. Если кандидату на должность исполнилось 16 лет, достаточно будет согласия родителей, опекунов или попечителей.
Эксплуатация детей в России
Проблема детского труда нередко встречается и на территории Российской Федерации. На улицах почти всех городов России можно увидеть работающего ребенка. Чаще всего они раздают рекламу или расклеивают объявления. Подростки утверждают, что они желают стать финансово независимыми от родителей. Именно поэтому они начинают работать с 12-13 лет, подвергаясь незаконной эксплуатации.
Ежегодно на территории Российской Федерации создаются законопроекты, которые защищают интересы несовершеннолетних. Согласно им, любой подросток, возраст которого достиг 16 лет, должен работать в достойных условиях. В ином случае работодатель будет наказан по закону.
В России и соседних странах родители нередко поощряют труд своих детей. Они считают, что таким образом ребенок становится более самостоятельным и начинает понимать, как тяжело заработать деньги. Представители Международной организации труда считают, что российскую ментальность необходимо менять. Координатор программ Римма Калинченко утверждает, что о данной проблеме нужно говорить. Она считает, что только в таком случае удастся изменить мнение граждан о детском труде.
Где и как работают дети?
Данные Национального туристического союза:
- Нигерия занимает первое место в Восточной Африке по количеству работающих несовершеннолетних. В провинциях дети обычно занимаются выращиванием табака, маниоки и какао, а в городах – чисткой обуви, торговлей на улицах, парикмахерским делом.
- В Йемене большая часть детей-рабочих сосредоточена в сельской местности, где широко используется их неквалифицированный и дешевый труд.
- В Зимбабве дети работают, в частности, в горнодобывающей промышленности.
- 30% афганских детей в возрасте от 5 до 14 лет вынуждены работать, чтобы прокормить семью. Чаще всего они трудятся на кирпичных заводах, в металлургической промышленности в качестве жестянщиков и сварщиков, в шахтах, в сельском хозяйстве.
- В Эритрее детский труд обязателен – школьники должны работать в течение как минимум двух месяцев в году во время обучения.
- На кобальтовых рудниках в Демократической Республике Конго работают около 40 000 детей. Рискуя задохнуться пылью или умереть под завалами, они зарабатывают около 2 долларов за 20-часовую смену. Кобальт необходим для производства смартфонов, в ДРК – его самый крупный поставщик на мировой рынок. Его используют, в частности: Apple, Dell, HP, Huawei, Lenovo, LG, Microsoft, Samsung, Sony, Vodafone, Daimler AG, Volkswagen и другие.
Данные СМИ:
- В Таджикистане более 200 тысяч детей пропускают школу – вместо обучения они работают более 20 часов в неделю.
- Ассоциация, выступающая за справедливые условия труда (Fair Labour Association), обвиняла компанию Nestle в том, что ее поставщики какао используют детский труд и нарушают условия труда своих рабочих.
- В Бангладеш дети шьют одежду для розничных сетей в Великобритании. В использовании детского труда были уличены: Zara, Mango, Marks & Spencer и крупнейший в мире ретейлер Asos.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
В 12-14 лет подросток осознанно начинает искать оплачиваемую деятельность на время лета или вечером после занятий, но не каждый работодатель согласен взять на себя ответственность за ребенка. В Трудовом Кодексе РФ четко прописано, со скольки лет можно работать и получать за это материальное вознаграждение. Если внимательно изучить статью 20 ТК РФ, то можно узнать, что на работу принимаются подростки, которым уже исполнилось более 16 лет. Не запрещается работать и в более раннем возрасте, но с поправкой на ряд пунктов, прописанных в законе. В 14 лет законом не запрещается заключать трудовые договора, но при этом должно быть соблюдено несколько правил:
- работа не должна наносить вред здоровью ребенка;
- работа не должна препятствовать процессу обучения и изучению школьной программы;
- на работу подростку согласие должен дать один из родителей, желательно в письменной форме;
- работодателю необходимо представить документ о медицинском осмотре ребенка.
Во сколько лет разрешается работать?
Дети, которым не исполнилось 14 лет, могут трудиться только в творческом направлении. Это может быть киноиндустрия, цирковой или театральный жанр. Ведь многие сцены и постановки просто невозможно представить без участия маленьких актеров. В таких случаях трудовой договор подписывают родители или органы опеки. В документе обязательно прописывается максимально количество рабочих часов, а так же условия трудовой деятельности ребенка. Все положения договора должны быть в точности соблюдены. Важно чтобы творческая деятельность не вредила физическому и психическому здоровью ребенка.
Подростки, которым исполнилось 14 лет, могут сами подписывать договор, если родители или органы опеки дают свое согласие. Разрешение должно быть оформлено в письменном виде. Это может быть легкая работа, которая не будет негативно влиять на процесс учебы. Если ребенок уже получил общее образование, то ему разрешается работать без временных ограничений. Трудовая деятельность не должна негативно влиять на здоровье подростка, а так же отвлекать его общей образовательной программы.
Если ребенку исполнилось 15 лет, то он может заключить трудовой договор без разрешения родителей или опекунов. Важно чтобы работа не была сложной и не приносила вред здоровью. В обновленном законодательстве так же прописано, что подростки, которых отчислили или они сами решили покинуть образовательное заведение могут сами подписывать договор найма и начинать трудовую деятельность. Ранее подростки могли работать только в период летних каникул или после учебы. Таким образом, права несовершеннолетних сильно ущемлялись. Многие из них работали неофициально и были лишены всех гарантий, которые предполагаются работающим людям до 18 лет.