Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.

Территориальные органы власти

Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:

Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:

Детсады, школы, колледжи
1	Руководитель образовательного учреждения.
2	Муниципальный отдел образования.
3	Департамент образования региона.
4	Рособрнадзор или Министерство просвещения.

Как подать жалобу в минобразования?

Жалобу в Министерство образования можно подать лично через приемную.

Также жалобу можно направить по почте России заказным письмом с описью вложения.

Возможен вариант направления жалобы с курьером или через специальные службы, которые более быстрее доставляют почту, чем почта России.

Кроме того, с жалобой можно обратиться в электронной форме, для этого необходимо зайти на сайт министерства в раздел обращений и изложить свою жалобу.

На официальных сайтах министерств также, как правило, указывается электронная почта, по которой можно направить жалобу. Если жалоба написана на бумаге, тогда можно сделать ее скан и направить по электронной почте.

Некоторые заявители, чтобы подстраховаться, направляют жалобу одновременно несколькими способами. Если же Вы решили воспользоваться каким-то одним из них, то рекомендуем уточнять движение по Вашей жалобе. То есть, если Вы направили по электронной почте жалобу, тогда позвоните и уточните, получена ли Ваша жалоба, под каким номером она зарегистрирована, кому она передана на рассмотрение, как связаться с ответственным лицом. Если вдруг скажут, что жалоба направленная по электронке не подлежит рассмотрению, тогда уточните, как можно направить жалобу.

Полномочия Департамента образования

До того как вы решите подать жалобу в Министерство образования, необходимо чётко понимать, что находится в его компетенции и имеет ли смысл обращаться туда с вашим вопросом. Кроме того, следует обратить внимание на то, что Министерство образования является исполнительным органом, сфера деятельности которого охватывает всю территорию Российской Федерации. В свою очередь, Департамент образования — это территориальный орган с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.

К основным полномочиям Министерства и Департамента относятся:

• Контроль над соблюдением действующих норм российского законодательства в сфере образования;
• Выдача распоряжений, руководство в образовательных учреждениях, включая те, где занимаются досуговым развитием;
• Распределение средств из бюджета и контроль над их применением;
• Создание для граждан условий, благодаря которым они могут реализовать своё право на получение образования;
• Разработка и утверждение методик, связанных с работой и управлением образовательного учреждения.

Из вышесказанного видно, что написать жалобу в Департамент или Министерство образования можно при любом несоответствии, которое было зафиксировано в учебном учреждении. Более подробно причины для обращения в такой орган, как Минобразования, рассмотрим ниже.

Куда подается жалоба?

Обращаться в Министерство образования необходимо только в том случае, если представители территориального Управления образования отказались рассматривать заявление. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в местное ведомство.

Если жалоба подается на учителя, то изначально следует написать заявлению руководству школы. В случае, когда претензия осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в региональный Департамент образования.

В вышестоящее ведомство направляется заявление на директора школы, если его действия нарушают действующее законодательство, в том числе Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012.

Жалоба подается законным представителем ребенка, права или интересы которого ущемляются в образовательной организации. Если проблема касается группы учеников или целого класса, то целесообразно написать коллективную претензию в ведомство.

Как направить жалобу в Министерство образования?

Вы можете направить жалобу в Министерство в том случае, если:

• размер сборов в школьные фонды слишком высок, вы подозреваете нецелевое использование средств;
• происходит унижение чести и достоинства вашего ребенка, имеет место физическое насилие. При наличии доказательств насилия вы можете обратиться в Прокуратуру;
• имеет место предвзятое отношение к вашему ребенку, занижаются его способности и оценки.

В Министерство образования стоит обращаться в том случае, если вам отказали в рассмотрении жалобы в местном управлении образования, иначе вашу жалобу перенаправят в территориальный орган.

Вы можете направить жалобу по почте (заказным письмом с уведомлением) на адреса:

• 125993, ГСП-3, Москва, ул. Тверская, д. 11;
• 117997, Москва, ул. Люсиновская, д. 51.

Основания для подачи претензии

Правовые нормы предусматривают обязательное наличие обоснования претензии, желательно с подтверждением соответствующими материалами.

В качестве оснований для обращения с жалобой выступает следующее:

• пренебрежение к конкретному ученику или классу в целом;
• предвзятое отношение в совокупности с занижением оценки знаний;
• несоответствие занимаемой должности;
• употребление оскорбительных и грубых выражений в адрес ребенка и унижение ученика;
• применение насилия физического характера;
• применение мер, направленных на моральное подавление детей;
• вымогательство денежных средств без ведома руководства школы;
• отказ в допуске ученика к занятиям на основании несоответствия внешнего вида требованиям учителя или недостаточного уровня подготовки к уроку.

Когда можно жаловаться

Подать жалобу на директора могут законные представители учеников (родители, усыновители) и его подчиненные (учителя и пр.). Поводом может стать любой факт нарушения прав указанных лиц. Среди наиболее распространенных оснований:

1. Проблемы по части учебного процесса: постоянная отмена уроков, несбалансированность расписания (перегруженные и незагруженные дни, «окна»), отказ работать по утвержденным стандартам и программам, предоставлять ускоренную или скорректированную по состоянию здоровья программу обучения, неструктурированность учебного процесса, из-за чего школьники плохо усваивают материал.
2. Некачественное предоставление услуг. Поводом пожаловаться может стать нарушение санитарных правил и норм: низкая температура в классах, отсутствие регулярных уборок, ненадлежащее материально-техническое обеспечение (к примеру, пришедшая в негодность мебель, спортивный инвентарь), антисанитарные условия в помещениях школы, некачественное питание.
3. Денежные сборы с родителей. Речь идет не только об откровенно преступных случаях вымогательства (за зачисление в школу, определенные оценки или лояльное отношение), но и о так называемых «добровольно-принудительных» сборах. Возможные платные услуги школы утверждаются вышестоящими инстанциями в сфере образования, а все оплаты по ним осуществляются только на бюджетные счета. Соответственно любые сборы на ремонты, покупку учебных материалов, мебели, инвентаря, благоустройство территории, оплату услуг охраны или уборщиц являются незаконными.

Бесплатное школьное образование, обеспечение необходимыми учебными материалами и оборудованием гарантировано ст. 43 Конституции РФ и ст. 4, 5, 35 закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ», поэтому родители могут отказаться от сдачи денег на нужды школы без объяснения причин.

1. Неэтичное поведение с учениками/родителями/подчиненными. Оскорбления, угрозы, грубое обращение, унижения в отношении кого-либо недопустимы для руководителя школы.
2. Занижение оценок. Несмотря на то, что эта проблема больше касается учителя, директор может также быть привлечен к ответственности, если не будет реагировать на поступающие от родителей претензии.
3. Неправомерный отказ в приеме ребенка в школу. Полное право отказа сохраняется только при отсутствии свободных мест в классах (с рекомендацией других подходящих учебных заведений), иначе ребенку не должны отказывать в зачислении, даже если он не зарегистрирован на закрепленной за школой территории. Возможность отказа по причине отсутствия прививок также недопустима (в т. ч. согласно Письма Минздрава от 15.07.15 № 24-2/10/3051970-1297), но администрация и надзорные органы иногда не считают подобную причину отказа нарушением законодательства.
4. Нарушение требований трудового законодательства. Претензии к организации рабочего процесса (отказ в предоставлении отпуска по графику, снижение заработной платы, принуждение к выполнению дополнительных обязанностей или увольнению, случаи коррупции) могут стать основанием для написания жалобы как от одного сотрудника, так и от целого коллектива.
5. Отказ предоставить документы. Право родителей учеников ознакомиться с уставом школы, используемыми программами и методами обучения, образовательными технологиями закреплено ст. 44 закона №273-ФЗ и директор не вправе ограничивать подобное желание родителей.
6. Игнорирование или ненадлежащее выполнение обязанностей как руководителя. Директор обязан реагировать на обращения родителей/подчиненных и принимать соответствующие меры. Кроме того, он отвечает за подбор и расстановку персонала, соответственно отсутствие определенных специалистов (не только педагогов, но и медработников) также может стать основанием для жалобы.

Письменное обращение или обращение через интернет

Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:

Формат обращения	Порядок действий
Письменное обращение	При личном визите В каждом муниципальном органе имеется специальный отдел для приёма граждан, куда жаловаться имеет право каждый. Адреса территориальных учреждений и график их работы можно узнать на сайте Министерства образования и науки, перейдя в раздел «Обращения граждан». При себе нужно будет иметь два экземпляра жалобы, личный паспорт и документы, которые прилагаются в качестве доказательств нарушения. Если доказательства, которые у вас есть, не нужно дополнительно проверять, а факты нарушения очевидны, ответ придет к вам сразу же. В ином случае придётся ожидать письменного уведомления в установленный срок.
Отправка жалобы почтой Письмо должно быть заказное, с описью всех вложений и обратным уведомлением о получении. Все копии официальных документов, которые вы прилагаете, заверяются нотариально. Заказное письмо можно отслеживать онлайн на сайте Почты России по коду, указанному в квитанции. Порядок рассмотрения заявления не меняется независимо от того, каким способом вы его подаете, но на письмо вы потратите больше времени, чем на личный визит или электронное обращение.
Через интернет онлайн	Электронное онлайн-обращение на официальном сайте Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста: Перейти на сайт Минобразования и выбрать раздел «Обращения граждан». Выбрать раздел «Электронное обращение», а дальше в раздел «Обращения граждан». Щелкнуть на «Электронное обращение» и прочитать правила. Выбрать вариант (отправить письмо, жалобу или сообщить о коррупции). Заполнить поля электронного обращения. Информацию нужно вносить внимательно, как и выбирать варианты, которые появляются в выпадающих списках. Прикрепить файлы, которые являются приложениями к вашему обращению (максимальный размер одного файла — 5 МБ). Отправить обращение и ожидать ответа.

Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.

Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.

Правила составления и подачи жалобы

Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.

Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:

• шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
• наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
• суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
• число, подпись, расшифровка подписи.

По законодательству РФ анонимное обращение не предусмотрено: в заявлении обязательно должны быть указаны данные человека, которому необходимо будет сообщить о принятых мерах. Однако это не касается тех случаев, когда в анонимном заявлении представлены случаи реальной угрозы жизни и здоровью ребенка. Сотрудник, принявший заявление, обязан в положенные сроки отреагировать на него должным образом и принять соответствующие меры.

Полномочия властных структур

Министерство просвещения РФ является органом исполнительной власти. Он существует в каждом отдельном субъекте РФ. Департамент образования представляет собой орган муниципальной власти, функционирующий по результатам решения законодательного собрания. Среди основных полномочий, которыми они наделены, отметим:

выполнение руководства образовательными организациями, которые располагаются на территории, подведомственной им (включая и учреждения, специализирующиеся на внеурочном развитии);

предоставление гражданам условий для реализации их права на получение качественного образования;

создание методик для работы ОУ и управлениями ими;

предоставление бюджетных средств и контроль за их применением;

контроль за выполнением законодательной базы в образовательной области

Если внимательно изучить те задачи, которые выполняет ведомство, можно сделать вывод, что жалоба в департамент образования может быть подана в случае нарушения хотя бы одного из этих пунктов. К примеру, основанием может стать некачественное выполнение педагогом его должностных обязанностей, поборы с родителей, несоблюдение в школе правил безопасности.

Предлагаем вариант обращения, которое подается родителями в департамент образования субъекта РФ.

В Министерство образования Архангельской области (указывается адрес ведомства)

ФИО чиновника от Петровой Ирины Васильевны (адрес и телефон)

жалоба на педагога

Основанием данного обращения является халатное отношение к своим должностным обязанностям педагога МОУ №1, в которой обучается мой несовершеннолетний ребенок. 15 сентября текущего года мой сын пришел домой расстроенный. На вопрос о его плохом настроении, ребенок ответил, что при всем классе учитель назвал его «исчадием ада». Я попросила сына пояснить, что спровоцировало педагога произнести такие ужасные слова.

Сын ответил, что он просто нагнулся под парту, чтобы поднять ручку, которая случайно упала со стола. Считаю, что такие действия являются прямым нарушением педагогом этических норм. Учителем было нанесено публичное оскорбление моему ребенку перед всем классом. На следующий день я обратилась к директору образовательной организации с просьбой выяснить причину подобного поведения педагога, написала заявление, которое было официально зарегистрировано секретарем школы в журнале входящей документации. Руководитель школы заверил меня, что им будут приняты меры, виновные лица наказаны. Однако спустя две недели моего сына этот учитель выгнал с урока, не пояснив причины. В электронном дневнике я обнаружила, что мой сын стал двоечником по математике, хотя в прошлом учебном году он был победителем районной олимпиады по этому учебному предмету. Никаких действий со стороны директора школы предпринято не было. Прошу разобраться в ситуации, наказать виновные лица, оградить моего сына от непрофессионализма педагога.

Как обратиться в Департамент образования

Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:

• Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
• Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
• Факты морального или физического насилия.
• Некомпетентное поведение педагога.
• Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
• Сложности с электронной очередью.
• Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.

Направить обращение можно несколькими способами:

• В письменном виде.
• В телефонном режиме.
• На официальном сайте.
• Записавшись на личный прием.

Коллективное обращение

В ситуации, когда затрагиваются интересы нескольких учеников, представители детей для защиты их прав могут подать объединенное ходатайство. Такой вид обращения усиливает эффективность решения проблемы, так как коллектив родителей высказывает твердые намерения добиться необходимого результата.

Если у ребенка проблемы в школе, то прежде чем писать заявление, необходимо обсудить ситуацию с родителями одноклассников. При наличии общего недовольства обстоятельствами желательно написать коллективное ходатайство, которое Министрерство образования должно рассмотреть в обязательном порядке.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

В шапке необходимо указать название органа, куда подается заявление, его адрес, фамилия, имя, отчество руководителя департамента. В основной части описывается суть проблемы и основания обращения, сведения о школе. Указываются пути решения вашей проблемы (требования). Следует описать те обращения, которые вы сделали ранее в другие органы. Попытайтесь составить жалобу грамотно, не надо использовать оскорбительные слова в адрес учителя. В конце заявления не забудьте его подписать и поставить дату. Жалоба пишется в двух экземплярах, один из них оправляется на рассмотрение в департамент, другой остается у вас.

Наименование и адрес департамента образования можно спросить в местном отделе образования (городском или районном), узнать на сайте в сети интернет.

В Департамент образования Брянской области

257894, г.Брянск, ул. Гоголева, д.521

Ивановой Натальи Сергеевны

257894, г. Брянск, ул. Ворошилова, д.798, кВ.4

Жалоба

Мой сын – Иванов Илья Сергеевич учится в средней общеобразовательной школе №7 города Брянска в 3-в классе. Учитель – Воронцова Екатерина Николаевна.

Воронцова Е.Н. на уроках неэтично высказывается в адрес моего ребенка, за ошибки в правилах написания русского языка наказывает физически, давая ему оплеухи. Данный факт подтверждают и другие ученики. Наши неоднократные обращения к учителю не дали никаких результатов. При письменном обращении к директору школы нами получен ответ, опровергающий данный факт. Меры до сих пор никакие не предприняты.

Проси вас провести проверку, уволить Воронцову Е.Н. и назначить нового учителя в наш класс.

Основания для обращения в Министерство

Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.

Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:

• Насилие психологического и физического характера;
• Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
• К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
• Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
• Поборы и взяточничество;
• Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
• Превышение должностных полномочий;
• Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
• Знания ученика неправильно оцениваются;
• Некомпетентность педагогов.

Как обратиться в Департамент образования

Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:

• Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
• Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
• Факты морального или физического насилия.
• Некомпетентное поведение педагога.
• Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
• Сложности с электронной очередью.
• Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.

Направить обращение можно несколькими способами:

1. В письменном виде.
2. В телефонном режиме.
3. На официальном сайте.
4. Записавшись на личный прием.

Похожие записи:

• Какой штраф потребуется заплатить за утерянный паспорт в 2023 году?
• Земельные участки для многодетных семей
• Как взрослому получить бесплатную путёвку в санаторий?