Свидетельство о государственной регистрации продукции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство о государственной регистрации продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для удобства отслеживания выданных свидетельств СГР предусмотрены специальные реестры. В каждой из стран, входящих в Таможенный союз, имеются свои гос. реестры. Несмотря на то, что реестры разные, продукция может свободно реализовываться в каждой из стран Таможенного союза. Недавно появился единый реестр, который включает в себя объединенные данные.
КоАП РФ устанавливает определенные виды наказаний за несоблюдение законодательных требований. Ниже представлены основные.
КоАП РФ |
Нарушение |
Наказание |
14.43 |
Несоблюдение требований ТР ТС |
Штраф от 100 до 600 тысяч, приостановка деятельности |
14.7 |
Обман потребителей |
Штрафная санкция от 100 до 500 тысяч |
14.44 |
Отсутствие разрешения, недостоверное СГР |
Штраф от 100 тысяч рублей до 1 миллиона, приостановка деятельности на срок до 90 суток и изъятие товара |
14.4 |
Продажа товаров, которые не отвечают нормам гигиенической безопасности (или отвечают ей в неполной мере) |
Штраф от 20 до 30 тысяч рублей, изъятие подконтрольной продукции |
СГР — современная альтернатива санитарно-эпидемиологической экспертизе (СЭЗ): с 01.07.2010 г. перестали выдавать заключения экспертизы, т.к. вступило в силу Соглашение ТС по санитарным мерам.
Документ СГР требуется:
- Для ввоза подконтрольной продукции на территорию Таможенного Союза.
- Для оформления сертификатов и деклараций соответствия на ряд товаров (по требованию определенных технических регламентов ТС).
- Для предоставления в розничных магазинах и торговых сетях.
- Для предоставления партнерам.
- Для участия в тендерах.
- Для предоставления надзорным государственным органам.
СГР, полученное по Единой форме в любом регионе Российской Федерации или в любой другой стране-участнице Таможенного союза, признается без переоформления на всей территории России и ЕАЭС.
Документы для оформления СГР на импортные товары
Примерный пакет документов для получения СГР на товар зарубежного производителя, импортируемый в Таможенный союз (копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством регистрирующей Стороны):
- Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
- Реквизиты Заявителя (резидента Таможенного Союза).
- Сведения о производителе.
- Наименование продукции.
- Сведения о назначении продукции.
- Паспорт безопасности.
- Для пищевой продукции: декларации изготовителя о наличии в регистрируемом продукте ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов
- Эксплуатационный документ изготовителя (или его заверенная Заявителем копия) на подконтрольный товар: инструкция, руководство, регламент, рекомендации.
- Копии этикеток (продукции).
- Для продуктов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи: оригиналы или копии документов о специфической активности биоактивной добавки к пище.
- Для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений: оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата.
- Разрешительная документация на продукцию.
- Протоколы исследований образцов.
- Клинические отчеты/исследования для специализированных продуктов.
- Дополнительные документы согласно законодательству Стороны, в которой проводится гос. регистрация продукции.
Переводы документов зарубежного производителя должны быть апостилированы (заверены в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация).
Какая продукция подлежит государственной регистрации?
Оформить свидетельство необходимо на отечественные и импортные товары:
- некоторые типы косметики (средства для детей, пилинги, зубную пасту с эффектом отбеливания, кремы-автозагары, краски для волос, гели для интимной гигиены);
- продукты питания для детей, спортсменов, кормящих и беременных женщин, БАДы, продукты с генно модифицированными компонентами и нового вида, лечебные минеральные воды;
- бытовая химия (гели для мытья посуды и пола, стиральные капсулы и порошки, средства для мытья сантехники);
- дезинфицирующие составы, средства дератизации;
- нижнее белье и посуда для детей от 0 до 3 лет, детские зубные щетки, подгузники;
- устройства водоподготовки.
Уточнить полный перечень товаров можно у сотрудников информационного портала “ПроГОСТ”.
Как проходит госрегистрация?
Алгоритм госрегистрации заключается в следующих этапах:
- Обращение в сертификационный центр “ГОСТ Р” (подача заявки по установленному образцу).
- Подготовка необходимого пакета документов.
- Идентификация и отбор образца для проведения испытаний. Отбором может заниматься заявитель/изготовитель самостоятельно или через аккредитованную лабораторию.
- Проведение исследований в аккредитованной лаборатории. Все результаты должны фиксироваться в протоколах испытаний.
- Инспекция производства (при необходимости).
- Анализ документов и доказательной базы. Проверяется соответствие действующим нормативно-законодательным актам.
- Подача заявления на регистрацию.
- Экспертиза документов и доказательной базы.
- Принятие решения.
- При положительном ответе заявитель получает свидетельство о государственной регистрации.
Заявление на регистрацию должно содержать следующие сведения:
- наименования и принятые обозначения товара;
- название продукции;
- заявитель с указанием адреса;
- изготовитель с указанием адреса;
- сведения об изделии, помогающие его идентифицировать;
- ТУ, ГОСТ, рецептура.
Это поможет специалистам сертификационного центра найти правильный подход к каждой ситуации.
Обязательно ли оформление свидетельства о государственной регистрации
Оформление СГР обязательно для всех видов подконтрольных товаров и грузов, перемещаемых через таможенную границу и территорию Таможенного союза вне зависимости от места их изготовления.
Иными словами, если продукция отечественного или зарубежного изготовителя включена в Единый Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, то СГР на неё необходимо оформлять в обязательном порядке. Без этого документа ввоз и обращение подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза ЕАЭС является незаконным.
Важно! СГР, полученное и зарегистрированное в России, принимается без переоформления на всех таможнях и территориях стран-членов Таможенного союза и наоборот.
Когда оформляется СГР?
- На товары Российского изготовителя: на этапе постановки этого продукта на производство.
- На импортные товары: перед их ввозом на территорию России (для прохождения таможенного оформления).
Этапы оформления гос. регистрации
- Обращение (заявка) в уполномоченную организацию на выдачу свидетельства о государственной регистрации
- Предоставление заявителем необходимого для гос. регистрации пакета документов
- Отбор и проверка образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (для отечественных товаров)
- При необходимости: согласование доставленных заявителем документов с законодательством страны-производителя продукции
- В случае положительной оценки образцов товара и успешной проверки нормативно-технической документации принимается решение о выдаче СГР
- Оформление свидетельства гос. регистрации
- Занесение данных СГР в единый Реестр ЕЭК (официальная регистрация документа)
- Выдача готового свидетельства о гос. регистрации заявителю
Список подконтрольной продукции:
- Специальные пищевые изделия (для беременных женщин и кормящих матерей, спортсменов, детей), а также БАД, профилактическое и лечебное питание.
- Парфюмерия и косметика разного назначения (для татуировок, пилинга, депиляции, окрашивания волос, химической завивки, средства гигиены для детей и др.).
- Продукты питания, выпущенные впервые (изделия, в производстве которых применяются новые технологии, которые ранее не использовались).
- Детские товары, которые используются для малышей в возрасте до 3-х лет (пустышки и соски, санитарно-гигиенические средства, зубные щетки, ложечки, тарелки и бутылочки, летние головные уборы, чулки, носки и так далее).
- Материалы промышленной и бытовой химии, а также лакокрасочные изделия;
- Другое.
Специфика оформления свидетельства
Разрешительная документация выдается аттестованными органами, которые уполномочены на проведение проверок в данной области Роспотребнадзором. Обязательное условие – это наличие у сертифицируемого центра действующей аккредитации, иначе выданные разрешения могут оказаться недействительными.
СГР действует на территории всех государств Таможенного союза, независимо от того, в какой стране прошел регистрацию товар. Получить разрешительный документ можно на отечественную и импортную продукцию. При этом проверке могут подлежать как серийные, так и партийные товары.
Чтобы пройти государственную регистрацию, заявителю нужно предоставить образец изделия для испытаний. В ходе лабораторной проверки будет установлено, соответствует ли товар нормам гигиенической безопасности. Получить разрешение заявитель может только в случае успешного прохождения испытаний. Процедура оформления разрешительного документа занимает около месяца (в зависимости от полноты предоставленной документации, статуса заявителя и вида продукции).
Требования к заполнению свидетельства о государственной регистрации
Разрешение составляется на специальном бланке. Сведения вносятся от имени аккредитованного центра, который берет часть ответственности за предоставленную информацию на себя.
В документе должны быть прописаны следующие данные:
-
наименование и сведения о продукции;
-
информация об уполномоченном органе, который выполнил проверку и выдал разрешение;
-
доказательная база подтверждения соответствия (экспертные заключения, протоколы испытаний);
-
информация о производителе (название, адрес, контакты и прочее);
-
регистрационный номер разрешения;
-
дата составления и окончания действия свидетельства.
Особенности СГР как разрешительного документа
У Свидетельства о государственной регистрации есть следующие важные характеристики:
- Документ действует в рамках ЕАЭС, т.е. может быть оформлен на территории любой из стран членов: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия – и иметь юридическую силу на территории всех остальных.
- Оформляется единоразово и действует бессрочно, НО до внесения существенных изменений в состав, либо название, либо в учредительные данные производителя.
- Обязателен к занесению в Единый электронный реестр.
- В одно Свидетельство могут быть включены продукты, производимые по одному нормативному документу (ГОСТ, СТО, ТУ) и имеющие одинаковый ингредиентный состав.
- Заявителем может быть не только резидент Таможенного Союза, но и иностранный производитель напрямую.
Продукция, включенная в список для обязательного получение свидетельства о государственной регистрации
Свидетельство необходимо получить всем производителям и поставщикам товаров, которые упоминаются во втором разделе Единого перечня продукции. Согласно утверждённому списку на территории Таможенного союза регистрация пищевой продукции необходима для:
- продукция, предназначенная для питания детей, полуфабрикаты из всевозможных видов рыбы, ракообразных или моллюсков, а также водных беспозвоночных;
- современные средства, предназначенные для осуществления дезинфекции и дератизации, для использования в быту и ветеринарных клиниках;
- товары бытовой химии;
- биологически и химические вещества, исключая препараты, которые представляют потенциальную угрозу в случае их использования;
- продукция, предназначенная для гигиены взрослых;
- материалы и товары, имеющие своим главным предназначением осуществление водоснабжения в бытовых целях;
- продукция, применяемая для непосредственного контакта с продуктами питания, кроме посуды.
Сотрудничество с нашей компанией
Вы можете самостоятельно подойти к оформлению регистрации продукции. Однако значительно большая вероятность того, что Вам откажут в получении СГР, причем не из-за того, что продукция представляет опасность, а потому что вы не сможете предоставить достаточное количество доказательств безвредности вашего продукта. Кроме того, если в процессе оформления документов будут выявлены какие-либо малозначительные нарушениями, то свидетельство могут в будущем отозвать, а вашу компанию в такой ситуации будут ждать серьезные штрафы (до полумиллиона рублей). Поэтому в данной ситуации лучше не рисковать.
Наши специалисты готовы помочь и взять все оформление на себя. Мы с огромным удовольствием ответим на любые интересующие Вас вопросы по поводу оформления Свидетельства о государственной регистрации.
Мы тесно работаем с различными исследовательскими лабораториями, знаем их специфику, скорость выполнения исследований, штат и, благодаря этому, имеем возможность выбрать для Вас оптимальный вариант, для проведения исследований.
При обращении в нашу компанию Вам гарантируется полная конфиденциальность полученной информации, а наш квалифицированный специалист быстро свяжется с вами для уточнения всей сопутствующей информации и в онлайн-режиме расскажет обо всех интересующих вас нюансах!
Возможностью подачи подобного заявления обладают как любые организации, так и индивидуальные предприниматели, которые выступают, как непосредственные производителя продукции как на всей территории ЕАЭС, так и за ее границами, а также все лица, которые импортируют товары, которые были произведены не на территории ЕАЭС, но тоже подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
Компании, осуществляющие завоз продуктов в страны таможенного объединения обязаны получить соответствующий сертификат на каждый вид реализуемой продукции согласно всем требованиям установленных законом. Нарушение данного сертификата, повлечет привлечение производителей к административной или уголовной ответственности.
У нас возможно быстро оформить необходимые документы, успешно избежать дополнительных затрат времени и получить сертификат за короткое время при условии предоставления пакета необходимой документации, принимаются для рассмотрения как копии, так и оригиналы, обладающие необходимыми удостоверением их подлинности — штампами и печатями надзорных органов.
Какая продукция подлежит государственной регистрации?
Узнать полный список групп товаров, которые подлежат регистрации, можно в технических регламентах, мы же перечислим самые популярные:
- Бытовая химия, к которой также относятся дератизационные и дезинфицирующие средства.
- Специальные пищевые продукты, среди которых стоит выделить детское питание, спортивное, добавки в пищу, продукты для беременных и кормящих женщин. Нужно отметить, что к ним обычно предъявляются особые требования.
- Продукты, изготовленные по новым технологиям. То есть речь идет о том, что раньше не использовалось в принципе.
- Косметические средства. Сюда входят составы для депиляции, детская косметика, интимная, средства для татуажа и прочее.
- Товары для детей до 3-х лет – в этой категории присутствуют зубные щетки, соски, посуда, изделия санитарно-гигиенического разового использования, летние головные уборы.
- Все потенциально опасное. Речь идет о товарах, которые могут представлять определенную угрозу как для человека, так и для окружающей среды.
- Изделия, которые будут контактировать с пищевыми продуктами. Но в данный перечень не входит посуда.
- Предметы, относящиеся к сфере личной гигиены взрослых людей. То есть зубные щетки, ножницы, расчески и прочее.
- Все, что касается системы организации хозяйственно-питьевого водоснабжения. Это различное оборудование, материалы и т.д.
- Минеральная вода, а также столовая и питьевая бутилированная.
- Пищевые продукты, в составе которых есть генетически модифицированные вещества.
- Всевозможные БАДы. При этом их специфика не имеет значения.
- Алкогольные напитки, включая слабоалкогольные.
- Всевозможные тонизирующие напитки (безалкогольные). Учтите, что некоторые запрещены на территории РФ.
- Вся детская одежда, которая относится к первому слою. Речь идет о том, что будет непосредственно соприкасаться с обнаженным телом.
Иногда бывает так, что продукция не входит в вышеуказанный перечень, но при этом все равно нужно подтвердить, что она отвечает принятым санитарно-эпидемиологическим, а также гигиеническим стандартам. В таком случае наша компания поможет оформить соответствующее заключение в Роспотребнадзоре, которое снимет все вопросы.