Социальная стипендия и повышенная социальная стипендия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная стипендия и повышенная социальная стипендия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
· Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Законодательное регулирование
Где сказано о справке на социальную стипендию и особенностях этой поддержки? Вся актуальная информация заключена в следующих законодательных актах РФ:
- ФЗ «Об образовании» № 273 (2012).
- Приказ Министерства образования и науки РФ № 1000 (2013).
- Постановление Правительства № 899 (2013). Тут, в частности утверждается размер соцстипендии.
Из вышеперечисленных законодательных актов можно узнать следующее:
- Назначение размера социальной стипендии — прерогатива самого образовательного учреждения. Но утверждение происходит с учетом мнения студенческого совета и профсоюза вуза.
- Величина соцстипендии не может опускаться ниже пределов, установленных Постановлением правительства РФ. Нормативы вводятся исходя из уровня инфляции, категории студентов, их профессионального образования.
Какие справки для социальной стипендии пригодятся, описывают вышеуказанные законодательные акты. Кроме того, в ФЗ № 273 студенты могут найти следующую полезную информацию:
- Выплата соцстипендии сверх установленных нормативов. На такое пособие имеют право претендовать обучающиеся на 1 и 2- курсах очного отделения, бюджетной формы обучения. Они должны получать образование по программам бакалавриата/магистратуры, иметь оценки по всем экзаменационным предметам не ниже «отлично» и «хорошо». Без учета районных коэффициентов, им назначается ежемесячная стипендия в 10329 рублей. Она подтверждается по итогам промежуточной аттестации обучающихся.
- Для того чтобы получить повышенную социальную стипендию, студент должен предоставить ставки о финансовом положении своей семьи.
- Выплата повышенной соцстипендии прекращается в следующие периоды: выход в отпуск по беременности и родам, по уходу за своим ребенком (до достижения им 3-летнего возраста), в академический отпуск. Такое утверждение содержится в п. 16 Приказа Министерства науки и образования РФ № 1000 (2013).
- Иногородние студенты также имеют право на получение повышенной социальной стипендии на общих основаниях. Критерий прописки в данном случае не является определяющим.
Необходимая документация
Повышенная социальная стипендия, в отличие от базовой, начинает начисляться с той даты, когда студент предоставил в администрацию вуза необходимую документацию. С помощью этих бумаг он подтверждает, что относится к категории лиц, имеющих право на получение дополнительного соцпособия (по ст. 63 ФЗ № 273).
Какие справки нужны для социальной стипендии? Необходимо предоставить документ из местного отделения социальной защиты.
Для получения подобной справки в орган соцзащиты студент должен явиться со следующими документами:
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Справка с места учебы, которая выдается в деканате. В документе указано направление и форма обучения, курс и проч.
- Справка о размере стипендии за последние три месяца. Чтобы получить этот документ, студент обращается в бухгалтерию своего учебного заведения.
Студенту следует посетить профком, бухгалтерию или учебный отдел. Документы должны быть предоставлены именно в учебное заведение, поскольку социальная стипендия назначается ректором.
Перечень документов:
- Заявление. Оформляется оно в свободной форме или по образцу учебного заведения. Указывается основание для получения стипендии.
- Документ, который подтверждает основания для обращения.
- Паспорт и его копия.
- Реквизиты с банка для перечисления денежных средств.
Когда прекращаются начисления:
- утрачены основания, по которым предоставлялась выплата;
- срок обучения закончился;
- гражданина отчислили из учебного заведения.
Социальная стипендия продолжает выплачиваться, даже если:
- студент взял академический отпуск;
- учащийся ушел в отпуск по беременности и родам.
На 2020/2022 учебный год размер государственной социальной стипендии у студентов университетов составляет 2900 рублей, у студентов колледжа — 1060 рублей.
Важно! Каждая образовательная организация сама назначает конкретный размер стипендии. Средний показатель для высшего образования может варьироваться в пределах от 2700 до 3000 рублей.
При изменении количества студентов, претендующих на выплату, размер стипендии может меняться. В любом случае, она не может быть ниже минимального размера, прописанного в законе.
Студенты, обучающиеся на 1 или 2 курсе университета по программе специалитета или бакалавриата, получающие стипендию, и которые при этом учатся без оценок «удовлетворительно», имеют право как на социальную стипендию, так и на академическую стипендию повышенного размера. Однако, студенты, обучающиеся на 1 курсе в первом семестре не могут претендовать на более высокую выплату, то же самое касается и студентов магистратуры.
Условий получения дополнительной стипендии всего восемь:
- Очное обучение.
- Обучение на бюджетной основе.
- Наличие документа о составе семьи, где указано, с кем проживает студент (выдается в администрации местного поселения, а также в паспортном столе).
- Подача справки о доходах каждого члена семьи, совместно проживающего со студентом (передается в соцзащиту для оформления справки о статусе малоимущей семьи).
- Подача в соцзащиту документа из службы занятости — для тех членов семьи, совместно проживающих со студентом, которые не работают.
- Передача в УСЗН документа, в котором отражены родственные связи между студентом и членами семьи.
- Справка с учебного заведения (для работника соцзащиты).
- Заявление в ВУЗ.
Если студент имеет основания для получения социальной стипендии, ему необходимо действовать следующим образом:
- Посетить деканат и взять там справку о том, что такой студент действительно обучается в данном заведении.
- В деканате необходимо взять справку о том, что за последние 3 месяца данный студент выплат не получал.
- Если имеются задолженности по учебным дисциплинам, их необходимо закрыть.
- Необходимо взять справку о доходах семьи.
- Обратиться в соцзащиту за справкой о том, что семья, в которой проживает студент, является малоимущей.
- Взятую в соцзащите справку предоставить в учебное заведение.
Если абитуриент является членом малоимущей семьи, тогда он еще и не участвует в общем конкурсе при поступлении, который обязателен для остальных граждан (за исключением других категорий льготников). Но всё же, некоторые условия должны соблюдаться:
- В семье есть один родитель, имеющий инвалидность 1 группы.
- Абитуриенту менее 20 лет.
- Абитуриент набрал на ЕГЭ хотя бы минимально допустимое для поступления количество баллов, которых вполне достаточно.
Подсказка студентам по материальным выплатам: кому, за что и сколько?
Виды материальной помощи | Основания для получения | Размер выплат | Частота выплат |
Социальная стипендия | Проживание в малообеспеченной семье, право на социальные льготы (инвалидность, проблемы со здоровьем после воздействия радиации и др.) | От 2 227 руб. | Ежемесячно |
Повышенная социальная стипендия | Те же, что для обычной социальной стипендии, плюс учеба на хорошо и отлично | От 6 307 руб. | Ежемесячно |
Единовременная материальная помощь | Особая или чрезвычайная ситуация: смерть близкого родственника, рождение ребенка, несчастный случай и др. | Определяется индивидуально, до 12 социальных стипендий | Единоразово |
Компенсация бытовых расходов детям-сиротам | Назначается студентам из числа детей, лишенных родительского попечения | До 50 000 руб. в год в совокупности в зависимости от регионального бюджета | Ежемесячно, ежегодно, разово, в зависимости от типа компенсации |
Ясно, что все эти выплаты гораздо меньше суммы, которая поможет реально выручить студента в трудной ситуации. Но и местным, и иногородним студентам часто любая помощь бывает полезна и приятна.
Даже если студент возьмет академку, он продолжит получать соцстипендию (в отличие от обычной стипендии!). Об этом идет речь в п.23 Приказа Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663. Согласно его положениям нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.
Однако если в период академки отпадет основание, по которому выплачивалась стипендия, студент будет ее лишен.
Пример. Измайлов К.В. в середине 4-го курса взял академотпуск длительностью на 1 год. Через 9 месяцев после оформления отпуска ему исполнилось 23 года. А, между тем, начисления ему производились на том основании, что он являлся ребенком-сиротой. Данная категория продолжает пользоваться льготами во время учебы до достижения 23-летнего возраста. С достижением указанного возрастного порога Измайлов К.В. перестал получать выплаты, пребывая в академотпуске, в связи с чем получил соответствующий разъяснительный ответ из деканата на свой официальный запрос.
Размер финансовой помощи
Размер материальной помощи устанавливается правительственными актами. Установлены минимальные значения, которые зависят от уровня учебного заведения:
- 730 рублей – для обучающихся в ссузах;
- 2010 рублей – для студентов в государственных вузах.
Менее приведённых показателей размер социальной стипендии назначить нельзя. От образовательной программы: бакалавриат, специалитет или магистратура он никак не зависит. Выплата перечисляется одним платежом в месяц.
Нормативными актами предусмотрено, что части студентов гарантируется повышенная социальная стипендия. Правом на её получение обладают только учащиеся, соответствующие следующим условиям:
- Первокурсники и второкурсники;
- Обучение идёт по программам бакалавриата и специалитета;
- Имеют хорошую успеваемость, в зачётной книжке отсутствуют баллы «удовлетворительно»;
- Относятся к одной из категорий законодательного перечня студентов-льготников, рассмотренного ранее;
- Не относится к указанным категориям, но не достиг на момент назначения стипендии 20 лет и единственный родитель студента имеет I группу инвалидности.
Согласно Постановлению правительства № 679 сумма пособия составляет 6307 рублей. Указанная величина – неснижаемый минимум, учреждения вправе его повысить. Приказ Минобрануки содержит правило, согласно которому: сумма стипендий, в том числе повышенной социальной, должна быть больше или равняться показателю прожиточного минимума на одного человека в целом по стране.
Такой показатель утверждается Правительством РФ на каждый квартал календарного года. Для назначения повышенной стипендии учебное заведение формирует свой стипендиальный фонд, учитывая величину прожиточного минимума за 4 квартал предыдущего года. Увеличенный размер денежных выплат устанавливается по итогам сессии.
Пошаговая инструкция получения
Любым обучающимся на бюджетной основе на очном отделении для получения стипендии потребуется:
- В деканат предоставить документы, подтверждающие соответствие ученика требованиям к категориям лиц, имеющих право на получение выплат.
- Справка из паспортного стола или бухгалтерии о финансовом уровне благосостоянии семьи.
- Рассмотрение поданных документов уполномоченным органом в образовательной организации длится 1-2 недели.
- Предоставление заявителю справки о назначении финансовой выплаты или отказа. В случае назначения, документ действует в течение года и может быть отозван только в случае отчисления обучающегося.
- Издание приказа декана о выплате социальной стипендии.
Социальная стипендия положена не всем студентам. Для ее получения необходимо соответствовать следующим критериям:
- обучаться на очном отделении;
- находиться на бюджетном обучении;
- не иметь академических задолженностей.
Помимо этого стипендия предоставляется только определенным категориям граждан.
- Детям-сиротам. К ним относятся студенты, не имеющие родителей (в связи со смертью последних) с рождения или утратившие их до 18 лет.
- Оставшимся без опеки родителей. К этой категории относят детей, чьи мать и отец были лишены родительских прав.
- Инвалидам первой и второй группы. Наличие инвалидности должно быть документально подтверждено медицинской справкой.
- Малоимущим гражданам. Доход семьи студента (или его собственный) не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.
- Учащимся, перенесшим облучение радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС и иных радиоактивных катастроф.
- Студентам, отслужившим по контракту в течение трех и более лет в вооруженных силах РФ, МВД и других военных структурах.
Указанные категории граждан имеют право на получение социальной стипендии от государства. При этом помимо учебных выплат не отменяются социальные пенсии, назначенные до начала обучения.
Составлением списков претендентов на получение социальной стипендии занимается специальная комиссия университета. Принятие решения о назначении выплаты или об отказе в назначении стипендии основывается на степени социальной незащищённости студента.
Основными условиями предоставления социальной стипендии являются:
- прохождение образовательной программы по очной форме обучения;
- поступление в учебное заведение на бесплатное отделение, финансируемое из бюджета страны;
- получение любого вида социальной помощи от государства.
Перечень лиц, имеющих право на получение социальной стипендии включает в себя:
- сирот;
- детей без родительской опеки;
- студентов, потерявших в период прохождения обучения единственного родителя или обоих родителей;
- детей, которым была присвоена инвалидная группа после рождения;
- инвалидов I и II группы;
- инвалидов, которые получили инвалидную группу после участия в военных действиях или ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- студентов из малообеспеченных семей.
Претенденты первой очереди |
Претенденты второй очереди |
Сироты, дети без опеки родителей Инвалиды I и II группы, признанные нетрудоспособными Ветераны и инвалиды боёв и военных действий Пострадавшие от радиации при аварии на ЧАЭС и приравненных к ней объектах |
Студенты, единственный родитель или оба родителя которых имеют инвалидность (I или II группы) Студенты, чьи родители не работают по причине выхода на пенсию Дети из многодетной семьи Дети, воспитываемые родителем-одиночкой Студенты, имеющие детей |