Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.

Как пожаловаться через ФССП?

При этом необходимо указать следующие данные:

• ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
• ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
• данные постановления, которое обжалуется;
• суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
• ваши требования.

Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:

1. Приказ Минюста № 333.
2. Постановление Правительства № 606.

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

• Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
• Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

• намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
• отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
• принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
• наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
• списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

✅ Куда обращаться, если приставы бездействуют по алиментам

К сожалению, работа службы судебных приставов слишком бюрократизирована, и многие матери годами ждут не только алиментных выплат от мужей-должников, но и полноценной работы судебных приставов по взысканию денежных сумм. Получение от судебных приставов «отписок» и ответов на запросы без сколько-нибудь значимого результата работы – распространенная проблема. Не все находят нужные «рычаги воздействия».

Тем не менее, над загруженными работой судебными приставами, законом поставлен целый ряд контролирующих и надзорных органов и должностных лиц. Именно к ним нужно идти, если непосредственно судебный исполнитель бездействует.

Согласно ст. 123, ст. 128 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и п. 4 ст. 19 закона ФЗ №118 «О судебных приставах», взыскатель может подать жалобу на бездействующего сотрудника ФССП:

• в ведомственном порядке (вышестоящему должностному лицу, например, начальнику территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство).

Вышестоящее должностное лицо территориального органа ФССП может применить к бездействующему сотруднику меры трудовой дисциплины (сделать выговор) за невыполнение должностных обязанностей и проконтролировать последующее выполнение работы. Дать ответ по рассмотрению поступившей от взыскателя жалобы старший судебный пристав должен на протяжении 10 дней.

• в судебном порядке (в городской или районный суд по месту нахождения территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство)

Взыскатель вправе не только обжаловать в судебном порядке бездействие пристава, но и просить суд о компенсации морального и материального ущерба, понесенного вследствие бездействия должностного лица ФССП. Рассмотрение дела в суде может занять 2-3 месяца.

• в надзорном порядке (в прокуратуру по месту ведения исполнительного производства).

Прокурор проведет проверку работы территориального органа ФССП, и если он удостоверится, что имеет место бездействие и невыполнение должностных обязанностей, пристав может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности.

✅ Что еще можно сделать, если судебные пристав бездействуют?

Помимо выполнения предписаний закона, зачастую долгих и безрезультатных, взыскатель алиментов (как правило, мать несовершеннолетнего ребенка) может попытаться решить проблему другими посильными способами, разумеется, в правовом поле, без совершения противоправных действий. Например:

• забрать исполнительный лист из ФССП и самостоятельно отнести его в организацию, предприятие, учреждение по месту работы мужа – плательщика алиментов (если муж не работает – в центр занятости, пенсионный фонд или фонд социальной защиты). Согласно ст.109 СК РФ, руководство частных и государственных структур обязано исполнять предписания суда;
• подать исполнительный лист в банк, если у плательщика алиментов открыт сберегательный или расчетный счет, и заявление о списании назначенной судом денежной суммы на реквизиты, указанные в исполнительном листе. Не каждое банковское учреждение удовлетворит требование физического лица о списании денежной суммы, даже при наличии исполнительного документа. Во всяком случае, банк должен предоставить письменный отказ в ответ на поданное заявление;
• инициировать судебный процесс лишения плательщика алиментов родительских прав и привлечения к уголовной ответственности за злостную невыплату алиментов;
• и, наконец, обратиться в коллекторскую компанию, которая выбьет алименты за определенную плату (как правило, процент от полученной суммы).

Как видите, можно найти способы решения даже такой проблемы, как злостная невыплата алиментов в сочетании с бездействием судебных приставов. Прежде, чем предпринимать решительные действия, проконсультируйтесь с юристами в сфере семейного права на нашем портале – это бесплатно.

Итог рассмотрения жалобы

В результате рассмотрения жалобы старшим приставом в отношении бездействующего пристава-исполнителя могут быть применены меры ответственности в случае установления факта бездействия, также его обяжут приступить к исполнению.

Если по результатам проведения прокурорской проверки будет установлен факт бездействия пристава, соответствующие должностные лица будут привлечены к ответственности (административной или уголовной).

Суд не может давать конкретные указания самому приставу, но правомочен признать его действия незаконными (при этом пристав обязан будет исполнить решение суда). Еще у истца появится право на возмещение вреда, нанесенного неправомерными деяниями пристава-исполнителя или его бездействием.

Если суд утвердит новый расчет задолженности по алиментам, то пристав обязан будет ему точно следовать.

***

Итак, пожаловаться на судебного пристава исполнителя при его бездействии можно старшему приставу, в прокурату или суд. При этом во все названные инстанции можно подать жалобы одновременно или последовательно, а можно только в одну или две из них. Срок подачи жалобы — в течение 10 дней с того момента, как заявитель узнал о нарушении своих прав. Подача жалобы не облагается госпошлиной или иными платежами.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку. Кроме всего прочего, часть 2 статьи 107 Семейного Кодекса предоставляет получателям истребовать задолженность по алиментам за предыдущие три года. Причем сделать это может и 18-ти летний сын или дочь, в чей адрес ранее осуществлялись выплаты.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Функции судебного пристава

Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:

• сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
• проверка документации с места работы плательщика алиментов;
• указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
• получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
• арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
• арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
• подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
• поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
• вызов сторон для предоставления объяснений;
• проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
• сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.

Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.

Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов

Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.

Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.

В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть судебном приставе по алиментам, не выполняющем функции.

Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».

В основной части укажите значимую информацию по делу, которая позволит разобраться в ситуации. Необходимо обязательно соблюдать хронологию событий при изложении.

• Первый факт – это вынесение решения: укажите, какой орган рассматривал дело, номер решения, а также дату, когда оно было принято.
• Далее пишется, что решение было отправлено на контроль в орган приставов и передано в распоряжение ответчика – судебного пристава-исполнителя. Однако последний своими действиями (перечислить, какими именно) нарушил исполнение судебных обязанностей, что привело к таким-то последствиям (укажите факты).
• Если вы ранее обращались к судебному приставу по алиментам, обязательно уточните этот факт и приложите копию его письменного объяснения. Если имело место обращение к руководству судебного исполнителя, это также указывается (желательно приложить копию жалобы с проставленной на ней датой приема заявления канцелярией).
• После пишется прошение: указывается необходимость ответственности судебного пристава, взыскание с него штрафа, другой желаемый результат.
• Не забудьте указать перечень документации, которая прилагается к жалобе. Поскольку иск не может состоять исключительно из заявления истца, необходимо предоставить суду копию вынесенного ранее решения, документов, которые удостоверяют личность (паспорта, а также ИНН), других бумаг, имеющих отношение к сути рассматриваемого вопроса. Как уже уточнялось, при попытках воздействия на пристава, необходимо приложить заявления и разъяснения, полученные ранее.
• Заканчивается написание иска проставлением подписи и числа.

Судебный пристав поможет

Что делать и куда обращаться если не платят алименты3. Привлечение к уголовной ответственности. В службе судебных приставов существует отдел по контролю за алиментными выплатами. Если должник не платит алименты, назначенные судебным решением, более четырех месяцев подряд, не раз предупреждался приставом об уголовной ответственности за их неуплату, не видится с ребенком, к тому же скрывает свои доходы, часто меняет адреса проживания, то все это служит поводом для возбуждения в отношении него уголовного дела по 157-ой статье Уголовного Кодекса РФ. При установлении судом вины в действиях должника ему грозит назначение исправительных или принудительных работ или даже лишение свободы на срок вплоть одного года.

Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?

Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.

Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.

Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.

Обжаловать можно:

• действие (бездействие) пристава;
• конкретное постановление;
• отказ в совершении действия по взысканию алиментов.

В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).

По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.

Принуждение должника к выплате долга по алиментам

Вы в ситуации: приставы бездействуют, что делать по алиментам непонятно. Жалоба, пусть, уже направлена. Но, например, у должника нет имущества и официального дохода, который можно было бы удержать. При подобном «раскладе» получатель алиментов может направлять в ФССП ходатайства:

• объявление в исполнительный розыск;
• наложение на имущество алиментоплательщика ареста;
• ограничении специальных прав (на управление авто, на выезда за границу);
• привлечение к гражданской, административной, уголовной ответственности.

Также можно попросить адвоката содействовать в поисках имущества и доходов должника по алиментам, общению с приставами-исполнителями и контролю их деятельности. При этом никто не запрещает алиментополучателю общаться с должником. Его обязательно следует уведомить о том, что в случае отказа от погашения задолженности и возобновлении платежей по алиментам, будут предприняты действенные меры:

• требование о привлечении к административной, уголовной, гражданской ответственности;
• требование о реализации имущества должника в счет погашения долга;
• требование о лишении родительских прав.

Многие недобросовестные родители уверены, что лишение родительских прав автоматически прекращает все обязательства перед ребенком. И воспринимают это как некое благо. Вот только прекращаются исключительно лишь права, а вот обязанности остаются в полном объеме. Более того, установленная судом или судебными приставами фактическая задолженность переходит от должника к его наследникам. И по обязательствам нерадивого родителя будут отвечать уже 3-и лица.

Что делать, если должник не платит алименты?

Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:

• быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
• приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
• требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
• просить ознакомиться с материалами дела;
• ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.

Как обязать отца платить алименты?

Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.

Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.

Третий способ – добиваться алиментов через суд. Он актуален, когда бывшего супруга не получается найти либо он отказывается платить добровольно. По решению суда он обязан будет уплачивать денежные средства, а при невыполнении данного требования приставы имеют право направить исполнительный лист на работу к алиментоплательщику, арестовать его банковскую карту или объявить в розыск, если арест и взыскание денег через работодателя невозможны.

Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.

Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:

• получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
• арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
• ограничением должника в праве выезда за пределы России;
• ограничением в праве вождения транспортных средств.

Порядок действий и обязанности судопристава в рамках принудительного взыскания алиментных выплат

Возбуждение принудительного взыскания осуществляется согласно исполнительным документам или приказа должностного лица. Ввиду этого получатель алиментов обращается в федеральную службу судоприставов с заявлением об инициации производства. После публикации постановления сотрудником ФССП в адрес ответчика направляют извещением.

В тексте акта указывается срок для добровольной уплаты задолженности. Кроме того, в бумаге содержится требование о предоставление пояснений относительно причин просрочки платежей, т. к. они могут быть уважительными.

Обязанности судопристава в рамках исполнительного производства:

• направлять вызов алиментщику для получения разъяснений по делу;
• запрашивать в ГИБДД, Росреестре и у работодателя сведения об источниках доходов и имуществе;
• передавать на исполнение ИЛ по месту работы должника для ежемесячного удержания средств из з/п;
• посещать адрес регистрации гражданина для проведения оценки и описи материальных ценностей;
• инициировать розыскные мероприятия, если о плательщике нет актуальных сведений;
• подавать ходатайство для открытия дела по УК России;
• вменять штрафные санкции.

Подробная информация о полномочиях и обязанностях работников ФССП указана в ФЗ №229 (с последними правками и дополнениями 2020 года).

Суды не наделены правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить исковое заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.

Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.

Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.

Ответы юриста на частные вопросы

Кто выступает ответчиком по делу об обжаловании постановления пристава?

Административным ответчиком выступает отдел ФССП, в котором вынесено оспариваемое постановление.

Можно ли написать жалобу на бездействие пристава онлайн?

Да. Для этого достаточно личного кабинета на сайте региональной ФССП. Для входа можно использовать учетную запись на Госуслугах.

Что лучше: жалоба старшему приставу на постановление по алиментам, или сразу обращаться в суд?

Эффективнее подача административного иска. Но даже это не дает никаких гарантий, что документ отменят.

Обязательно ли подавать жалобу старшему приставу перед обращением в суд?

Нет. Соблюдать досудебный порядок урегулирования спора в данном случае необязательно.

Похожие записи:

• Что делать, если мне не был выплачен расчет при увольнении
• Новые льготы ветеранам боевых действий в 2023 году
• Какие льготы для инвалидов 3 группы в Беларуси