Тариф «Платона» с 1 февраля проиндексируют на 20 коп., до 2,54 руб./км
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тариф «Платона» с 1 февраля проиндексируют на 20 коп., до 2,54 руб./км». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законопроект действительно есть, его номер 87463-8, он внесен в Государственную Думу РФ 15 марта 2022 года, пока не рассматривался даже в первом чтении, направлен на обсуждение в комитеты Госдумы. Но данный законопроект об отмене «Платона» в 2022 году предполагает просто отмену ФЗ-68 о внесении изменений в Бюджетный кодекс и введении системы «Платон».
Законопроект об отмене системы «Платон»
Вопрос финансирования ремонта и строительства дорог в отсутствие поступлений от владельцев большегрузов в нем не проработан. Указано только, что новые поступления может обеспечить изменение условий концессионного соглашения и долгосрочный экономический эффект от улучшения деятельности экономических субъектов.
Представляется, что Минтранс уже принял решение по системе и вряд ли будет его менять.
Можно ли увильнуть от уплаты?
Существует несколько легальных вариантов выхода из сложившейся ситуации:
- Если водитель знает обходные пути и трассы, то ему не обязательно пользоваться крупными автотранспортными артериями, он сможет проехать к месту назначения и по узкоколейке и по дороге с щебневым покрытием абсолютно бесплатно.
- Или воспользоваться вполне легально платной дорогой, тогда ПЛАТОН ему не страшен, и не придется уплачивать одно и то же два раза.
- Пересесть на автомобиль с меньшей допустимой массой. И если эта сумма расходов значительна, то можно выбрать и такой вариант для своей деятельности, чтобы уменьшить свои затраты на передвижения.
Как действует система: немного технических подробностей
Оператор системы получил доступ к российским картам, по ним «Платон» имеет возможность отслеживать передвижение транспорта.
Что происходит:
грузоперевозчики регистрируются в системе;
устанавливают на борт машины специальные устройства;
отслеживание грузовиков идет через спутниковую навигационную систему.
На текущий момент система охватывает более 50 тысяч км российских дорог.
Кроме бортовых устройств и спутников в нее входят:
ЦИПП;
работающий круглые сутки колл-центр;
сайт с возможностью получить консультацию в своем кабинете;
автоматизированная система расчетов;
стационарный (рамки над дорогой) и мобильный (автомобили со спец.оборудованием) контроль;
геоинформационная система.
Оплата происходит через бортовые автомобильные устройства или с помощью маршрутной (разовой) карты.
. накрывают прибор «кастрюлей»
Многие из опрошенных нами частников признались: приборы мы получили, но за весь пробег от точки А до точки В не платим. И вот как. Дальнобойное братство прекрасно знает, где стоят стационарные рамки и мобильные патрули «Платона» — этой информацией полны профильные форумы. Плюс, никто не отменял общение по рации. Дальше — дело техники.
С момента запуска «Платона» прошло уже почти полгода, и за это время былые страсти и споры о нем уже улеглись. Перевозчики начали массово регистрироваться с начала весны 2021 г.: уже более 95% известных грузоперевозчиков стали пользоваться системой оплаты за проезд по федеральным дорогам (всего зарегистрированы около 70% крупнотоннажного автопарка страны).
Однако значительное количество компаний еще не перешли на новые рельсы, а многие даже не до конца понимают, как работает система «Платон» и как ей пользоваться.
О том, что эти устройства требуется менять каждые три года, власти и оператор системы предупреждали ещё при внедрении «Платона».
Объясняют это необходимостью «обеспечения сохранения надёжности защиты данных пользователей системы от несанкционированного доступа». Но так как это первая замена, то волнения будут, уверены игроки рынка.
«Их обязательная единовременная замена может вызвать повторение кризиса ноября 2015 года, когда владельцы грузовиков «штурмом» брали офисы системы «Платон» в регионах, создавали стихийные и организованные очереди.
Во избежание такой ситуации необходимо изменить саму процедуру. Например, дать возможность выбрать дату, в которую перевозчик может обратиться в офис «Платон» и получить новое устройство.
И только после его установки в тягач сдать старое. Это всё поможет в сезон высокого спроса на перевозки избежать дефицита доступного для перевозок грузового транспорта», — считает директор по закупкам транспортных услуг FM Logistic Эдуард Миронов.
Тариф «Платон» повысят до 2,31 руб. за км с февраля 2021 года
Индивидуальные предприниматели, а также руководители частных предприятий, которые собираются заняться грузовыми перевозками, обязательно должны знать порядок регистрации в системе «Платон». Это не только избавит от наложения штрафа за нарушение правил, но и сократит время для начала грузоперевозок крупнотоннажным автомобильным транспортом.
Зарегистрироваться в системе «Платон» можно в одном из Центров информационной поддержки. Они имеются в каждом крупном городе РФ, а также на всех автомобильных пунктах пограничного контроля при въезде в Россию. Регистрация в системе бесплатна, покупать устройство «Платон» также не требуется, поскольку оно будет предоставлено владельцу грузовика без взимания платы.
Вопрос относительно того, можно ли ездить без тахографа на грузовике, не имеет отношения к системе «Платон». Тахограф — это устройство, которое отслеживает скорость грузовых и пассажирских автомобилей, а также режим работы водителей. Тахограф устанавливается на любом автомобильном транспорте, используемом для коммерческих перевозок, в том числе пассажирском и с грузоподъёмностью менее 12 тонн. Устройство системы «Платон» предназначено лишь для большегрузных фур.
Несмотря на то, что штраф за езду без «Платона» был уменьшен (до 2016 г. он достигал 40 тысяч рублей), это не отразилось на основаниях для административного взыскания. В частности, взыскание может быть выписано при наличии следующих причин:
- отсутствие в кабине водителя устройства «Платон» или оформленной маршрутной карты;
- выезд на федеральную трассу с неработающим устройством «Платон»;
- отсутствие на балансе устройства достаточных средств для оплаты проезда;
- выезд по другому маршруту и в другой день, чем это было указано в маршрутной карте.
Многие водители интересуются, какой штраф будет за невключенный «Платон», и можно ли включить в транспортный налог сумму, уплаченную за проезд по федеральной трассе? По первому вопросу ответ однозначен: неработающее устройство даёт все основания для наложения штрафа в размере 5000 рублей. Включение же суммы, оплаченной в системе «Платон», в транспортный налог допускается на общих основаниях. Штрафом погасить налог нельзя.
Для уменьшения размера транспортного налога владелец грузовика должен подать в ФНС заявление с информацией о внесении платежей в систему «Платон» за отчетный период. При этом учитывается лишь стоимость проезда 12 тонников за 1 км по федеральным трассам. Если оплаченная сумма превысит размер ежегодного транспортного налога, то оплачивать его не придётся. Если же размер оплаты меньше, то эта сумма вычитается из налогового платежа.
Водителям стоит учесть, что штраф за перегруз грузового автомобиля в 2021 году или штраф за негабаритный груз не имеют прямого отношения к системе «Платон» или административному взысканию за нарушение правил платы за пользование трассами федерального значения. Основания и размер штрафа в каждом из упомянутых случаев определяются согласно отдельной статье КоАП РФ.
Сумма штрафа за несоответствие требованиям системы “Платон” составляет 5000 рублей (статье КоАП 12.21.3). Повторное нарушение будет стоить водителю уже 10 000 рублей, то есть – в 2 раза больше. В перечень нарушений входит выключенная система, а также – её отсутствие.
Повторным нарушение считается, если совершено минимум через 24 часа. Если нарушение совершено в тот же день – штраф не взимается.
Так как контроль над большегрузами осуществляет не ГИБДД, проверить штрафы за «Платон» обычными методами не получится. Уточнить их наличие можно на сайте Ространснадзора. С главной страницы переходят в раздел «Системы взимания платы «Платон», затем в форме указывают:
- тип владельца ТС – частное или юридическое лицо;
- номер свидетельства о регистрации авто (СТС);
- государственный знак ТС;
- капчу.
Затем нажимают кнопку «Проверка». Ответ приходит моментально. Погасить штраф можно в интернет-приложении, кассах или банкоматах Сбербанка, а по реквизитам — через любую финансовую организацию или платежную систему.
Сообщение появляется и в Личном кабинете владельца ТС в системе. Однако онлайн-информирование запущено только в конце 2021 года и еще тестируется. Разработчики отмечают, что достоверно убедиться в наличии взысканий нарушитель сможет на сайте Службы транспортного надзора. Там приводится подробная инструкция по штрафам «Платон»: как их проверить и оплатить.
Особенности использования постоплаты в системе Платон
Для того чтобы воспользоваться системой постоплаты, собственник транспортного средства должен подать соответствующее заявление в систему Платон.
92. Уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы или об отказе в ее предоставлении в связи с несоответствием условиям, предусмотренным пунктом 91 настоящих Правил, с указанием имеющихся несоответствий размещается оператором в течение 7 дней со дня получения такого заявления в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства.
Заявление рассматривается в течение 7 дней. После этого в персонифицированную запись (личный кабинет) вносится информация о предоставлении рассрочки либо об отказе использования постоплаты. В случае отказа указываются также и причины отказа.
Отсрочка по внесению платы предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы.
Отсрочка предоставляется начиная с 1-го числа следующего месяца. При этом следующий месяц отсчитывается от даты уведомления о подтверждении рассрочки.
Рассмотрим порядок получения рассрочки по шагам:
1. Владелец автомобиля подает заявление.
2. В течение 7 дней он получает уведомление о подтверждении постоплаты.
3. Начиная со следующего месяца после уведомления, начинает использоваться рассрочка.
Например, чтобы гарантированно получить рассрочку платежей с 1 сентября 2016 года, нужно подать заявление не позже, чем 24 августа 2016 года. Если подать заявление позже, то нужно внимательно следить за уведомлением. Если оно появится в персонифицированной записи (личном кабинете) в августе, то отсрочка будет предоставляться с 1 сентября. Если же уведомление придет в начале сентября, то отсрочка будет действовать только с 1 октября. Т.е. в сентябре будет действовать система предоплаты.
Информирование собственника автомобиля о необходимости внесения платежа
6. Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре:
…
г) информирует владельца транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, о том, что у оператора остатка денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы, достаточно менее чем на 100 км движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения;
6. Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре:
…
г) информирует собственника (владельца) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство:
- о достаточности у оператора остатка денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы, менее чем на 100 километров движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (эта информация не предоставляется в отношении собственников (владельцев) транспортных средств, которым предоставлена отсрочка по внесению платы в соответствии с пунктами 91 и 92 настоящих Правил);
- за 5 календарных дней до даты перечисления оператором в доход федерального бюджета отсроченного платежа о необходимости внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственникам (владельцам) транспортного средства отсрочки в соответствии с пунктами 91 и 92 настоящих Правил);
- о приостановлении предоставления отсрочки по внесению платы;
- о причинах отказа в предоставлении отсрочки по внесению платы;
Начиная с 26 апреля 2016 года собственник автомобиля дополнительно информируется:
- О наличии задолженности (за 5 дней до окончания срока оплаты).
- О приостановлении отсрочки (если платежи не внесены до конца следующего месяца).
- О причинах отказа предоставления отсрочки (в течение 7 дней после подачи заявления).
Что такое «Платон» и как он работает в РФ
Что это. «Платон» — система сбора платежей с владельцев машин тяжелее 12 тонн. С 2015 года собственники таких машин платят за каждый километр пути по федеральной автотрассе. Сборы поступают в бюджет, деньги расходуют на ремонт поврежденных магистралей, строительство новых дорог и мостов. Так государство компенсирует ущерб от фур.
Это единый тариф для всех большегрузов, кроме военной техники, спецтехники и пассажирского транспорта. Он повышается на 4% каждый год.
Как работает. Компания или частный собственник должны зарегистрировать себя и авто на сайте «Платона». Оплачивают проезд перед началом маршрута или прямо в процессе, с помощью электронного бортового устройства. Собранные деньги идут на строительство и реконструкцию дорог.
Как оплатить «Платон»
Использовать бортовое устройство. «Платон» выдает его бесплатно после регистрации и оформления договора — по одному на машину. Устройства крепят на лобовое стекло, на присоски или двусторонний скотч и подключают в прикуриватель. Устройство постоянно определяет местонахождение фуры через GPS и «Глонасс» и передает эти координаты в систему по мобильной связи. На устройстве видно сигнал и баланс расчетной записи.
Владелец фуры переводит деньги на баланс, они списываются по мере движения. Если организация или собственник большегруза зарегистрированы в системе больше 2 месяцев и работают без долгов и штрафов, возможна постоплата — им разрешают платить не сразу, а на месяц позже.
С устройством водителю не нужно оформлять маршрутную карту перед каждой поездкой. Но придется его установить, следить за работой и балансом. Если устройство разрядится, можно получить штраф. Дальше расскажем, что делать в таком случае и как оплатить штраф «Платон».
Оформить маршрутную карту. Собственник фуры может заранее согласовать и оплатить будущий маршрут. Для этого он указывает дату, начальную и конечную точки маршрута. После этого система показывает цену — водитель платит банковской картой.
Это сложнее, чем с бортовым устройством, зато не нужно заказывать оборудование, следить за его работоспособностью и балансом.
Принципы работы системы
Платон — это онлайн система, которая позволяет пользователям отслеживать состояние платежей без необходимости посещать офисы и сидеть в очередях. Выполнять операции владелец большегрузного транспорта сможет после регистрации на сайте и получения доступа к личному кабинету.
После этого шага автомобилист также получит данные о реквизитах банка, которые позволят ему переводить средство за езду по находящимся дорогам федерального уровня на авто, чей вес превышает показатель 12 тонн. Перевод средств основывается на авансах. Схема работает следующим образом: автовладелец вносить в систему некую сумму, после чего оператор постепенно списывает с расчетной записи необходимую к уплате сумму.
Некоторые большегрузные транспортные средства не предполагают внесения платежей за разрушительное воздействие на дорожное покрытие.
К числу таких большегрузов относятся:
- Авто, перевозящие пассажиров. Правило действует в отношении всех подобных ТС, кроме грузопассажирских фургонов.
- Автомобили спецслужб: Скорой, полиции, пожарных, аварийно-спасательные. При этом такие транспортные средства должны быть оборудованы специальными опознавательными знаками: проблесковым маячком и звуковыми устройствами.
- ТС, предназначенные для перевозки военного оборудования.
Владельцев легковых авто эта система не касается. Также, водители грузовых машин, масса которых меньше 12 тонн, не подпадают под платеж этого вида налога. Это вполне логично, чем больше масса ТС, тем больший ущерб он наносит дороге.
Платон — это система взимания платы с собственников или водителей тяжелых грузовиков и фур.
В крупнотоннажном автомобиле (>12 тонн) должно быть специальное электронное устройство, которое занимается отслеживанием перемещения транспортного средства. Аппарат создает маршрутную карту.
В карте маршрута показывается каждый километр дороги федерального значения. Сейчас, в начале 2019 года стоимость проезда 1 километра стоит, как и в 2018 — 1,91 рублей. Но, предполагается, что с 1 июля 2019 года 1 км Платона будет стоить 2 руб. 15 копеек.
Водители или собственники, которые не хотят платить этот налог, мухлюют с показаниями маршрутной карты. За это грозит штраф, который одинаков для физ и юр лиц.
В соответствии со статьей КоАП 12.21.3 штраф за «Платон» равняется 5000 рублей. В течение суток повторный штраф не может быть начислен. По прошествии суток, при повторном нарушении, штраф уже составляет 10 тысяч рублей.
Законно ли был выбран концессионер «Платона»?
Многих возмущает факт того, что при выборе компании для создания концессии власти не задействовали процедуру конкурса.
Изначально у правительства были другие планы: в августе 2013 года оно объявило конкурс, главным условием для участия в котором было наличие опыта создания и эксплуатации аналогичных систем. Предварительный отбор прошли три консорциума — каждый с иностранным участием, поскольку лишь у иностранных компаний имелся соответствующий опыт.
В 2014 году грянули санкции, и глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов предложил отказаться от западного опыта при создании системы, доверившись отечественному программному обеспечению. Правительство согласилось и отменило конкурс. Некоторые юристы сочли это некорректным, поскольку, по их мнению, случай с «Платоном» не попадает в список исключений из закона «О концессионных соглашениях», позволяющих обходиться без проведения конкурса.
Тем не менее, пункт 1 статьи 37 данного закона гласит: «Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса […] с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях».
Очевидно, что в ситуации с «Платоном» правительство своим решением определило концессионера — компанию РТИТС — и это не противоречит законодательству.
Поможет ли «Платон» дальнобойщикам «выйти из тени»?
Сейчас распространяется точка зрения, согласно которой одним из главных эффектов от введения «Платона» станет повышение прозрачности рынка. Якобы раньше значительная часть грузоперевозок была в «тени», а теперь — с контрольными рамками, мобильными комплексами — незамеченными оставаться не удастся.
«Существенная часть бизнеса грузоперевозок находится в «серой» зоне и регулируется лишь поборами дорожных полицейских и взятками с водителей», — считает секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков.
На внутреннем рынке России, по подсчетам Roland Berger Strategy Consultants, работают более 46 тыс. грузовых компаний, из которых 90% приходятся на малый бизнес. Доля теневого сектора действительно значительна, считают эксперты.
Однако, во-первых, очевидно, что «Платон» создавался не столько с целью повышения прозрачности рынка, сколько с вполне понятными целями пополнения дорожных фондов.
Во-вторых, сколько бы компаний ни вышло из «тени», это не отменит факта удорожания услуг грузоперевозок в связи с введением нового сбора. А это, в свою очередь, имеет потенциал воздействия на инфляцию.