Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Малообеспеченный гражданин, имеющий малоимущий статус, может претендовать на определенные льготы от государства. Но чтобы их получить, нужно удостовериться – действительно ли семья находиться в столь бедственном положении. Чтобы претендовать на малоимущий статус, нужно отвечать сразу нескольким критериям. О том, как получить статус малоимущей семьи в 2022 году можно узнать у социальных работников, но важными остаются несколько критериев.
Размер прожиточного минимума
В каждом регионе в 2022 году свои показатели прожиточного минимума, которому должна отвечать семья, поскольку уровень жизни в этих местах может отличаться. Формируется он за счет заработной платы, которую могут получить люди различных профессий, размера коммунальных платежей и т.п.
В итоге, сумма, которой может распоряжаться семья, будет существенно отличаться исключительно из-за региональных признаков. Чтобы понять, можно ли претендовать на льготы, положенные по статусу малоимущим семьям, важно прояснить, какая сумма является минимальной конкретно в вашем регионе. Расчет простой – доходы за 3 месяца суммируют, а полученную сумму делят на три.
Минимальные «проходные» показатели для статуса в 2022 году представлены в таблице.
| На одного человека | 10329 рублей |
| Для человека, который находится в трудоспособном состоянии | 11163 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 8506 рублей |
| На одного ребенка | 10160 рублей |
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Размер помощи малоимущим семьям зависит от того, на какую именно поддержку они претендуют. Если это федеральная, люди не будут платить подоходный налог, студенты получат стипендии, а абитуриенты поступят в вузы на выгодных условиях. В случае региональной поддержки родители будут получать пособие на малолетних детей, на льготных условиях оплачивать коммунальные услуги и не только.
Рассмотрим региональную помощь более подробно, так как она имеет множество нюансов в том, сколько и когда малоимущие будут получать поддержку. Например, поддержка в сфере ЖКХ. Рассматриваемый вид помощи актуален для всех регионов. Он предусматривает установление определенного лимита, для оплаты коммуналку. Выше этого предела платежки не приходят, а вот меньше могут быть. Высчитывается этот минимум в процентном соотношении. Если платеж превысил допустимый лимит, семье выплатят компенсацию.
Помощь для детей будут получать семьи, где есть несовершеннолетние. Максимальная помощь – в первые 1,5 года после рождения ребенка, и дальше до 18 лет (пока продолжается обучение в школе), но сумма меньше. Также помощь полагается при рождении малыша. Её размер зависит от региона, а иногда и от города. Например, в Москве она будет выше. В некоторых регионах дети могут получать бесплатное питание в школах и детских садиках, бесплатно ездить в общественном транспорте и т.п.
Кроме перечисленного, малоимущие семьи, а точнее её члены, могут бесплатно оформить юридическую помощь, брать кредиты на жилье с более выгодными условиями, а также оформить землю вне общей очереди.
В каких случаях получите отказ
Перспектива ежемесячных выплат и других госуслуг привлекает, если среднестатистический уровень дохода на семью очень низкий. Но бывают ситуации, когда в статусе малоимущих отказывают. Случиться это может в случаях, если предоставленные социальным службам сведения были недостоверными или в справке о доходах была допущена ошибка.
Если неправильно оформлялись справки и другие документы, бумаги, которые подавались в социальную службу, были просрочены. Также откажут если при передаче документов при себе у заявителя не было оригиналов, или копии не были заверены у нотариуса. когда писали заявление, были допущены ошибки.
Даже если получили отказ, но финансовое состояние вашей семьи все еще не стабилизировалось, никто не запрещает повторно потребовать того, чтобы госуслуга была оказана, но избежать допущенных ранее ошибок.
Получить юридическую помощь по вопросам получения статуса малоимущей семьи можно на нашем сайте.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Какие льготы полагаются малоимущим
В каждом регионе существует свой перечень льгот, которые получают малообеспеченные семьи. Например, наиболее широкий перечень послаблений получает малоимущая семья в Москве.
Чтобы узнать о том, какие льготы могут предоставляться малообеспеченной семье в регионе проживания, нужно обратиться в органы соцзащиты.
Предоставляются льготы:
- В виде субсидий на оплату платежей услуг ЖКХ, если расходы на коммуналку превышают 20%.
- Льготы при трудоустройстве.
- Льготы в виде снижения возраста выхода на пенсию.
- Пенсионерам в виде доплаты до минимальной социальной пенсии.
- Компенсации на несовершеннолетних членов семьи.
- Предоставление земельных участков под сад или огород.
- Помощь при получении социальной ипотеки.
- Предоставления бесплатного питания (молочная кухня, питание в школах и т.д.), лекарств и т.д.
- Льготы на проезд для детей.
- Льготы при получении образования и т.д.
- Право на получение материальной помощи один раз в год.
- Возможность получения пособий.
- Налоговые льготы.
- Юридические льготы (оказание помощи в судебных заседаниях и т.д.)
- Один раз в месяц посещение бесплатно музея.
Некоторые виды помощи и услуг для семей, чей доход ниже минимального уровня, предоставляются на особых условиях.
Льготы предусмотрены для:
- оплаты коммунальных услуг;
- использования образовательной помощи (поступления в детский сад, ВУЗ);
- налоговых послаблений;
- получения особой стипендии и т.д.
Оценка положения семьи
Оценка проводится сотрудниками органа социальной защиты населения. В первую очередь определяется средний уровень дохода семьи, который приходится на каждого человека. Но для этого нужно узнать общую сумму заработка всех членов за 3 последних месяца.
В учет берутся разные источники прибыли:
- трудовые: заработная плата, премии, оплата за отпуск, материальные награды;
- социальные: детские пособия, пенсионные выплаты;
- другие источники: алименты, выручка, полученная от сдачи жилого помещения в аренду или от реализации имущества.
Определив общий доход за трехмесячный период, требуется установить количество человек в семье. К ним относят только тех, кто зарегистрирован по одному адресу, живут вместе, а также сюда входят муж и жена, состоящие в законном браке.
Далее остается разделить общую сумму прибыли семьи на число домочадцев, а полученную величину еще поделить на 3, так как расчет ведется за 3 последних месяца. Затем провести сравнение с прожиточным минимумом, установленным в конкретном регионе, определив статус ячейки общества.
Как оформить ежемесячное пособие малоимущим семьям?
Меры поддержки, которые в 2020 году предоставляются малообеспеченным родителям последовательно на протяжении определенного периода, могут выражаться в следующих формах:
- федеральное/региональное ежемесячное пособие;
- выплаты для малообеспеченных и многодетных семей;
- адресная помощь, предоставляемая малоимущим гражданам;
- выплаты на приобретение продуктов питания;
- помощь для студентов.
Для получения мер поддержки почти всегда нужно обращаться в отделение службы социальной защиты или через МФЦ, имея с собой:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении чада;
- документы, устанавливающие недостаточность доходов;
- справка о составе семьи;
- студенческое удостоверение (для лиц, получающих образование по очной форме).
Альтернативный вариант места обращения за ежемесячным пособием малоимущим семьям в 2020 году – через региональный портал Госуслуги или официальный сайт местных органов власти.
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям в 2022 году
Рассмотрим виды ежемесячных начислений.
|
Вид пособия |
Условия получения |
Размер |
|
Пособие малоимущим до 1,5 лет. |
Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет. |
Зависит от региона. |
|
Пособие до 3 лет малоимущим. |
Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка. |
Определяется на региональном уровне. |
|
Пособие от 3 до 7 лет малоимущим |
Размер среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал предшествующего года |
Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
|
Многодетным семьям. |
Если у родителей появляется третий ребенок. |
Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
|
Выплаты за второго малыша. |
Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка. |
Размер равен ПМ, установленному в регионе. |
|
Долговременное ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям. |
Платится до совершеннолетия. |
Сумма зависит от региона и множества других факторов. |
Правило нулевого дохода и уважительные причины отсутствия заработка
Также при назначении новой выплаты используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
- беременность (при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия);
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Помимо выплат, малообеспеченные семьи имеют право на получение льгот. Среди них особые условия для учащихся и абитуриентов со статусом. Предлагаемые льготы:
- право на поступление вне очереди в детский сад;
- бесплатное питание;
- выдача льготной помощи школьникам в виде формы, если такая имеется;
- право претендовать на льготное место при поступлении в ВУЗ;
- надбавки к стипендии.
Малообеспеченным парам без детей, так же могут быть предоставлены такие льготы:
- привилегии на рабочем месте;
- сокращение налогов;
- преждевременный выход на пенсию;
- предоставление садового участка;
- ипотека по выгодным условиям;
- бесплатные билеты в культурные заведения.