Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работнику получить звание «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Процедура получения звания
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Какие документы понадобятся при обращении за оформлением статуса ветерана труда
Важно! Удостоверение ветерана труда может быть выдано пенсионеру МВД до достижения пенсионного возраста при наличии ведомственных наград и необходимой выслуги лет.
Обращаться за оформлением удостоверения ветерана труда следует в органы социальной защиты населения по месту регистрации пенсионера МВД. Кроме того, в настоящее время уже во всех городах России действуют Многофункциональные центры (в Москве – отделения “Мои документы”) – можно подать документы через данные ведомства, поскольку их задачей является проверка комплектности бумаг, предоставление помощи в заполнении заявлений и отправка документов в органы власти.
Комплект необходимых документов включает в себя:
- Паспорт РФ (или иной документ, который законами РФ принимается в качестве удостоверения личности на территории страны).
- Пенсионное удостоверение (если только сотрудник МВД не претендует на получение звания на основании получения ведомственных наград и необходимого трудового стажа).
- Одно фото размером 30х40 мм (как в паспорт) для вклеивания в удостоверение ветерана труда.
- Удостоверение, выданное к награде (к медали, ордену).
- Справка о страховом стаже (выдается Пенсионным Фондом РФ).
- Трудовая книжка (оригинал + заверенная копия).
Какие документы потребуются при обращении за званием «ветеран труда»
Состав предоставляемых документов зависит исключительно от тех оснований, по которым можно оформить «ветеран труда» пенсионеру. Однако куда бы вы не сдавали документы, непосредственно лично в соцзащиту, через МФЦ или через госуслуги, нужно подготовить:
- заявление с соответствующей просьбой об оформлении ветерана труда по стажу — как правило, имеется установленный бланк такого заявления, который просто нужно заполнить;
- паспорт, в котором имеются сведения о вашей регистрации. Если вы действуете через представителя — непосредственно доверенность с полномочиями и его паспорт;
- трудовую книжку. Если по какой-то причине она отсутствует, подтвердить периоды работы официально можно при помощи соответствующих справок, которые имеются в архивах;
- документы, с помощью которых вы можете подтвердить то обстоятельство, что у вас имеются необходимые награды, какими бы они ни были;
- фотографии 4 х 3;
- в случае, если ваше имя менялось, приложите документ, подтверждающие это обстоятельство.
Вопрос о том, является ли обязательным предоставление удостоверения к отличительному знаку, или достаточно самого значка, является спорным. Нередко при такой ситуации обратившемуся с документами гражданину отказывают в присвоении звания.
Необходимый стаж для получения звания ветерана труда – старые правила
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
Выплаты и льготы ветеранам труда
Все предоставляемые льготы можно разделить на федеральные и региональные. На общероссийском уровне каждый ветеран труда имеет следующие преимущества:
- Право бесплатного проезда на муниципальном транспорте и солидную скидку на пригородные электрички.
- Расширен список бесплатных медицинских услуг. Например, не придётся платить за протезирование зубов при условии применения стандартных материалов.
- Можно безвозмездно получить в органах соцзащиты путёвку в санаторий или компенсацию её стоимости при самостоятельном приобретении.
- Налоговые послабления при покупке нового жилья и льготные условия при участии в программе по улучшению жилищных условий.
- Компенсация части затрат на оплату услуг ЖКХ.
- Граждане, продолжающие трудиться, получают право на дополнительные 30 отпускных дней без оплаты. А свой обычный законный отпуск 28 дней они могут взять в любое время года, вне зависимости от желания работодателя.
- Ещё один плюс для работающих – освобождение от уплаты НДФЛ.
В свою очередь региональные правительства вправе предоставлять дополнительные льготы и назначать выплаты за счёт ресурсов местного бюджета. Эта помощь значительно различается в разных областях России.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.
Сравнение регионов по длительности стажа
Требования чиновников к стажу могут сильно отличаться. Актуальную для субъекта проживания информацию можно получить у работников органов социальной защиты. Для примера мы собрали данные из некоторых регионов.
Субъект РФ | Требуемый стаж | |
---|---|---|
Для мужчин | Для женщин | |
Москва | 40 лет | 35 лет |
Санкт-Петербург | 40 лет | 35 лет |
Оренбургская область | 43 года | 38 лет |
Республика Марий Эл | 45 лет | 40 лет |
Карелия | 30 лет | 25 лет |
Получение звания через МФЦ
Подать документы на присвоение звания в 2019 году можно через ближайший орган МФЦ. Данная услуга является бесплатной.
Обращение может производиться как по предварительной записи, так и по «живой» очереди. При посещении центра необходимо иметь при себе оригиналы всех требуемых документов.
Для подачи заявления на получение звания может обращаться как лично заявитель, так и его представитель. В последнем случае он должен иметь нотариальную доверенность на выполение данного действия.
Внимание! Рассмотрение заявления производится в течение 21 рабочего дня. После этого гражданину либо выдают удостоверение, подтверждающее присвоение звания, либо письменный отказ с обоснованием причины этого шага.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Восстанавливается ли утерянное удостоверение?
Да. Следует лично, посредством представителя либо портала Госуслуги обратиться в тот ОСЗН, который выдавал первичный документ. На рассмотрение заново предъявляются: заявление на дубликат типового формата, паспорт (с подтверждением прописки в столице), новое фото 3Х4, документ с пропиской в столице (прилагается, если прописка не отмечена в паспорте).
Сайт Госуслуги.
Принятие решения, выдача продублированного документа взамен утерянного производится в день обращения. Таким способом можно заменить удостоверение, ставшее непригодным.
Вопрос №2: Каким документом, кроме паспорта, можно подтвердить проживание в Москве?
В качестве документального доказательства принимаются: извлечение из домовой книги, ксерокопия финансово—лицевого счета нанимателя жилья, ЕЖД через службу одного окна ЕИРЦ (из Постановления № 443-ПП).
Аналогичная ситуация сложилась во всех сферах — у медиков и педагогов, строителей и связистов, работников культуры и торговли, «коммуналки» и транспорта. Чтобы понять, реально ли вам заработать новую ведомственную награду, изучите приказ профильного министерства, который её утвердил. Возьмём для примера медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени. Её должны заработать энергетики, работники ТЭЦ и других предприятий ЖКХ, чтобы стать ветераном труда. Минэнерго утвердило награду 17 февраля 2017 г. Вот лишь некоторые условия её получения:
- стаж работы в сфере ТЭК не меньше 15 лет, а на предприятии, которое выдвигает на медаль, — не меньше 3 лет;
- работать официально по Трудовому кодексу, быть ИП или госслужащим;
- иметь другую ведомственную награду Минэнерго, перерыв между ними — не меньше 3 лет;
- иметь также поощрения и награждения за эффективную и добросовестную трудовую деятельность, победы во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профмастерства;
- награду можно получить в честь профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат организации или юбилея самого работника — в 50 лет, 60 лет и каждые последующие 5 лет со дня рождения, а также 55 лет — для женщин;
- ходатайство на награду подписывают руководитель предприятия и глава профсоюза (если человек состоит в профсоюзе), и оно направляется в Минэнерго;
- решение о награждении принимается комиссией министерства и подписывается лично министром.
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
В Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
В Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году составляет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на 2022 год оставили уровень дохода 32 840 рублей для региональных ветеранов.
Основания признания ветераном труда
Звание ветерана труда, согласно регламенту одноименного федерального закона, присваивается за:
- Безупречную государственную или военную службу;
- Добросовестную и продолжительную трудовую деятельность.
Претендент на указанное звание должен отвечать ряду требований, в частности:
- Лица, осуществлявшие трудовую функцию в период ВОВ (в том числе и не достигшие на тот момент возраста совершеннолетия) на дату обращения за присвоением категории должны иметь стажевой показатель:
- Женщины – 35 лет и более;
- Мужчины – от 40 лет и выше;
- Гражданин имеет общий стаж в 25, 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) и является носителем одного из следующих поощрений:
- Орден /почетное звание/медаль СССР или РФ;
- Грамота/акт, выражающий благодарность от президента РФ;
- Ведомственный знак (при условии, что трудовая деятельность длилась не меньше 15 лет);
- Граждане, выступающие носителями отличительного ведомственного знака (полученного до 30.06.16) при подаче заявления на присвоение статуса ветерана труда должны подтвердить только фактическое наличие стажа (его продолжительность, место выполнения трудовой функции проверяться не будут).
Важно понимать, что статус присваивается вне зависимости от возрастного ценза, то есть потенциальный носитель может находиться еще в трудоспособном возрасте (до выхода на пенсию).
Признание ветераном труда влечет ряд преференций:
- Бесплатный проезд;
- Государственные выплаты;
- Санаторно-курортное лечение;
- Послабления при оплате налоговых сборов за имущество;
- Компенсация части расходов по коммунальному бремени.
- Процедура признания ветераном труда проводится в органах соц. защиты по месту жительства претендента;
- Пакет бумаг формируется из копий документов (оригиналы необходимо предъявлять по требованию);
- Вышеназванный перечень документов может несколько меняться в зависимости от территории проживания управомоченного гражданина, поскольку вопрос присвоения категории находится в компетенции региональных властей;
- Подать документы можно:
- Путем личного посещения компетентного органа;
- Через ближайший МФЦ;
- Через портал Госуслуги.
- Льготные права не распространяются на (есть исключения):
- Владельцев нагрудных знаков;
- Ударников коммунистического труда;
- Гражданин, получивший статус ветерана труда может утратить его при переезде в другой регион (если на новом месте жительства действуют другие основания и правила признания указанного звания).
- Решение о присвоении категории выносится специально действующей комиссией в течение 30 дней. При положительном вердикте претенденту выдают соответствующее удостоверение.