Надзорная жалоба по гражданскому делу: порядок оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надзорная жалоба по гражданскому делу: порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующим законодательством предусмотрено, что апелляционная жалоба подается сторонами судебного слушания: ответчиком или истцом, а также иными лицами, участвовавшими в процессе, чьи интересы затрагивает дело.
Порядок рассмотрения жалобы
В надзоре жалоба проходит три этапа:
- Проверка на соответствие формальным требованиям. Если жалоба не соответствует, она в течение 10 дней возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Такое же решение будет принято, если жалоба подана с нарушением срока и не содержит заявления о его восстановлении либо в этом отказано. Жалобы возвращается и в случае поступления соответствующей просьбы от заявителя.
- Изучение жалобы и материалов для принятия решения о передаче дела в Президиум ВС РФ. На этом этапе судья ВС РФ самостоятельно анализирует материалы, в том числе истребованного при необходимости дела, и принимает решение о передаче жалобы на рассмотрение Президиума или об отказе в этом. Отрицательное решение может быть пересмотрено Председателем ВС или его заместителем.
- Рассмотрение жалобы на заседании Президиума ВС РФ. Заседание проводится при участии сторон, заинтересованных лиц и (или) их представителей, но неявка не будет препятствием для рассмотрения дела. Допускается участие в заседании путем видеоконференц-связи. Участники вправе давать объяснения по существу жалобы. Решение принимается большинством голосов.
Какое решение может принять Президиум:
- оставить все принятые ранее по делу решения в силе;
- отменить все принятые ранее по делу решения полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение;
- отменить все принятые ранее по делу решения полностью или частично и прекратить дело либо оставить заявление (иск) без рассмотрения;
- оставить в силе какое-то одно из ранее принятых по делу решений;
- отменить или изменить ранее принятые по делу решения и вынести новое решение (только при ошибках в толковании и применении норм материального права);
- оставить жалобу без рассмотрения по существу.
Каждая поступившая в Президиум ВС РФ жалоба в порядке надзора проверяется секретариатом Верховного Суда на предмет ее допустимости. Жалобы, не содержащие сведений о неправильном применении норм права или о факте неверного толкования судами норм права, процедуру проверки допустимости не пройдут, а значит, не будут рассмотрены по существу.
Под неверным применением норм права следует понимать некую материально-правовую или процессуально-правовую ошибку в решении суда, которая привела к ущемлению:
- конституционных прав граждан;
- прав граждан, которые так или иначе закреплены в различных международных договорах и конвенциях, участником которых является Российская Федерация;
- публичных интересов граждан.
Порядок и срок подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ
Надзорная жалоба адресуется и подается в Верховный Суд РФ.
Лица. имеющие право подать надзорную жалобу по гражданскому делу, имеют право обратиться непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ. Срок обращения в этом случае составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое будет обжаловаться. Такой срок исчисляется с момента вынесения судебного постановления.
Другой вариант надзорного обжалования по гражданским делам — это отправить надзорную жалобу на имя Председателя Верховного Суда РФ или его заместителю по гражданским делам.
В этом случае срок подачи такого обращения вместе с надзорной жалобой составляет 6 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.
Основанием для подачи жалобы в порядке надзора являются только следующие, указанные в законе (см. комментарии к статье 391.9), нарушения обжалуемым судебным постановлением:
- общепризнанных и конституционных прав и свобод человека и гражданина
- единообразия в толковании и применении судами норм права
- прав и законных интересов неопределенного круга лиц (иных публичных интересов)
Срок подачи надзорной жалобы ограничен и восстанавливается только в исключительных случаях. Поэтому рекомендуем его не пропускать (подробнее о сроках см. комментарии к ст. 112 ГПК). В случае пропусков срока обжалования по уважительным причинам, они подлежат восстановлению.
| Обратите внимание! |
| Заявление о восстановлении срока |
Сроки подачи надзорной жалобы
Надзорные жалобы подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу.
Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции, если:
- надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК РФ;
- надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
- пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
- поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;
- надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности.
После поступления в суд надзорной инстанции надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела.
В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.
Не всегда наша судебная ветвь приводит к присуждению того решения, который устроит обе стороны в гражданском деле. В таком случае человек обращается непосредственно к Верховному суду, который рассматривает дела более тщательнее. С основаниями, которые могут служить для обращения в данную инстанцию можно ознакомиться на официальном сайте, кроме этого там есть много информации, которая будет полезна при обращении.
Жалобу в надзорный орган можно оформить непосредственно в самом Президиуме или же дистанционно на сайте. Для последнего имеются определенные правила, с которыми следует ознакомиться так же на официальном сайте.
Стоит отметить, что каждая жалоба, которая содержит весомые основания и доказательства будет рассмотрена в соответствии с законодательством. После рассмотрения будет вынесено решение, которое в свою очередь поддержит полностью или частично прошлое решение или отменит его.
Начальник Управления взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда РФ Одинцов П.П.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Какие обстоятельства могут продлить срок обращения в Верховный суд? Я воспитываю ребенка одна и именно три месяца со дня вступления приговора в силу мы болели, будет ли это важным обстоятельством?
Ответ: Заболевание конкретно Вас или ребенка будет относиться к ряду тех обстоятельств, которые могут на законных основаниях продлить срок обращения в Верховный суд. Для этого необходимо обратиться с надзорной жалобой и с документами, которые будут подтверждать нахождение на лечении. Подтверждающим документом может стать выписка из стационара, если человек получал лечение в больнице или же просто справка от доктора, у которого данное время вы находились на лечении.
Вопрос №2 Есть ли государственная форма жалобы, которую можно заполнить и отправить в Верховный суд?
Как и другая инстанция Верховный суд принимает решение, после того как рассмотрена жалоба. Именно поэтому следует обращаться в данный суд только с серьезными обстоятельствами, которые действительно оказали влияние на решение.
| Какое бывает решение Верховного суда | ||
| № | Решение | Пояснение |
| 1 | Оставить | Решение, которые были приняты до обращения с надзорной жалобой остаются в силе. |
| Оставить одну из частей решения, которые были вынесены до обращения. | ||
| Жалоба может быть не рассмотрена (за недостатком оснований или из-за неверной подачи жалобы). | ||
| 2 | Отменить | Все решения которые были приняты до составления решения отменяются по выводу Верховного суда. |
| Отменить только часть принятых решений. | ||
| Отменить или изменить только часть принятых решений, в которых содержится ошибка. |
Куда подавать жалобу?
Обратиться в Верховный суд РФ можно следующими способами:
- Лично посетив его канцелярию по адресу г. Москва, ул. Поварская, 15.
- Отправив жалобу заказным письмом.
- Подать заявление через законного представителя, на имя которого оформлена соответствующая нотариальная доверенность.
- Через администрацию исправительного учреждения. Этот способ подачи жалобы предусмотрен для заявителей, которые уже отбывают наказание в местах лишения свободы.
- На сайте ВС РФ через специальную форму.
При оформлении жалобы в Верховный суд, нужно учитывать основные правила её составления:
- Особое внимание уделить просительной и мотивировочной частям заявления. В них нужно грамотно и аргументировано изложить несогласие с решением суда и обстоятельства дела, которое он рассматривал.
- Приложить все судебные решения нижестоящих инстанций и документальные доказательства, которые они не приняли к рассмотрению.
Первый вопрос, интересующий граждан, намеревающихся защищать свои права в надзоре, куда подавать надзорную жалобу? Заявление подается в высший судебный орган России – Верховный суд РФ. Именно он рассматривает подобные обращения.
Процедура подачи жалобы на судебный акт для его рассмотрения в порядке надзора, имеет свои отличительные черты, заключающиеся в следующем:
- Единственный орган, уполномоченный принимать надзорные жалобы, а в дальнейшем пересматривать акты нижестоящих инстанций – Верховный суд России. Направить заявление в ВС можно посредством почтового отправления.
- Перечень лиц, правомочных обращаться с такой жалобой, ограничен законодательством.
- Подача заявления возможна только на судебные акты (апелляционной или кассационной инстанции) уже имеют законную силу.
- При обращении в ВС РФ заявитель должен оплатить госпошлину.
Сроки рассмотрения надзорной жалобы
Все жалобы, поступающие в Президиум ВС РФ, проходят обязательный предварительный этап рассмотрения одним из судей в срок:
- не более 2 месяцев, если дело не было истребовано;
- не более 3 месяцев — в случае истребования дела.
При этом не учитывается период времени, прошедший со дня запроса дела и до дня его поступления в ВС РФ. А в особо сложных случаях судья, с разрешения Председателя ВС или его заместителя, может продлить срок изучения жалобы, прилагающейся к ней документации и материалов дела, но не больше чем на 2 месяца.
По результату предварительного изучения представленных документов судья выносит определение:
- о пересмотре спорного судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
- об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.
Заседание должно быть назначено в срок, не превышающей 2 месяцев со дня вынесения определения в пользу заявителя.
Надзорная жалоба по гражданскому делу
Судебный надзор является самой последней инстанцией, в которой можно обжаловать вступившее в силу решение, вынесенное судами первоначально, а после пересмотренное в порядке кассации и апелляции. А потому судебное решение, принятое в порядке надзора, пересмотру уже не подлежит.
Жалобы в порядке надзора рассматриваются исключительно Верховным судебным органом РФ.
Основаниями подачи надзорной жалобы по гражданскому делу в вышестоящий судебный орган должны являться:
- нарушенные свободы и права гражданина, которыми он наделен Конституцией РФ, международными и иными законными актами (это может быть истец, ответчик и иные участвующие лица судебного процесса),
Судебный надзор является самой последней инстанцией, в которой возможно обжаловать вступившее в силу решение, вынесенное судами первоначально, а после пересмотренное в порядке кассации и апелляции. А потому судебное решение, принятое в порядке надзора, пересмотру уже не подлежит.
Жалобы в порядке надзора рассматриваются исключительно Верховным судебным органом РФ.
Подача надзорной жалобы по гражданскому делу в вышестоящий судебный орган должны сопровождаться следующими основаниями:
- нарушенные свободы и права гражданина, которыми он наделен Конституцией РФ, международными и иными законными актами (это может быть истец, ответчик и иные участвующие лица судебного процесса),
- нарушенные публичные, общественные интересы широкого круга граждан,
- неверное истолкование и применение судьями норм российских законных актов.
Надзорная жалоба на решение областного суда
Надзорная жалоба является одним из способов контроля над правильностью и законностью выносимых судом решений.
Основание для подачи надзорное жалобы – существенное нарушение нижестоящим судом каких-либо норм права. Существуют несколько видов таких нарушений:
- неприменение судом необходимых норм;
- применение судом закона, которого в данном случае применять нельзя;
- неверное истолкование судом норм закона;
- нарушение судом норм процессуального права, которое могло повлиять на принятие окончательного решения.
Надзорная жалоба на решение областного суда подлежит рассмотрению в Президиуме Верховного Суда РФ.
Надзорную жалобу можно предъявить не позже трех месяцев с момента, когда обжалуемый акт обрел законную силу. Образец надзорной жалобы на решение областного суда можно скачать на нашемсайте, но следует помнить, что любая жалоба, согласно ст.391.3 ГПК РФ, должна содержать следующие данные:
- наименование, адрес суда, в который подается жалоба;
- сведения о лице, подающем жалобу;
- сведения о других участвующих в деле лицах;
- информация о судах, рассматривавших дело ранее, а также сведения о принятых ими решениях;
- причины для пересмотра жалобы в порядке надзора, а также доказательства, свидетельствующих о наличии таких причин;
- просьба лица, подающего жалобу;
- если жалоба подается лицом, не принимавшим участия в процессе, нужно прописать, какие его права и свободы нарушены вступившим в силу постановлением.
Стоить отметить, что единый образец надзорной жалобы в областной суд отсутствует, соответственно, форма документа может быть свободной при соблюдении перечисленных в ст.391.3 ГПК РФ требований.
Надзорная жалоба в Президиум областного суда подается не бесплатно. Согласно ст.333.19 НК РФ, размер госпошлины при подаче надзорной жалобы составляет 300 рублей для физлиц и 6000 рублей для организаций.
Надзорная жалоба может рассматриваться судом в течение двух месяцев без истребования материалов, и в течение трех месяцев, если дело было истребовано. Срок рассмотрения дела может быть увеличен, но не более чем на 2 месяца.
Президиум Верховного Суда РФ уполномочен принять одно из следующих решений:
- оставление обжалуемого решение без изменения;
- отмена судебного постановления и отправка его на пересмотр в нижестоящий суд;
- отмена судебного постановления, прекращение производства по делу;
- оставление в силе одного из постановлений по делу;
- отмена судебного постановления и принятие нового решения;
- оставление жалобы без рассмотрения.
Решение Президиума по надзорной жалобе вступает в силу в день его принятия.
По каким делам рассматривается?
Высшая судебная инстанция осуществляет разбирательство по уголовным, гражданским и административным делам. Большинство граждан, которые получили негативное решение в местном суде, не обращаются с надзорной жалобой в Верховный суд.
Однако при наличии весомых доказательств и полной уверенности в неправомерности решения можно смело подавать заявку на обжалование.
Перед подачей документов требуется понимать, что процесс рассмотрения будет начат только после получения разрешение от заместителя Президиума надзорной ведомости и председателя суда.
Достаточно часто, прежде чем передать надзорную жалобу в Верховный суд, проверяются все ранее вынесенные приговоры, утвержденные до момента подачи заявки на обжалование.
Сроки подачи надзорной жалобы
Надзорные жалобы подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу.
Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции, если:
- надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК РФ;
- надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
- пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
- поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;
- надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности.
После поступления в суд надзорной инстанции надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела.
В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.