Статья 20. Стороны трудовых отношений

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20. Стороны трудовых отношений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статья 20 Трудового кодекса РФ содержит определение сторон трудовых отношений. Так, например, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель же — это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Комментарии к ст. 20 ТК РФ

1. Для наемного работника работодателем является организация или физическое лицо.

Для руководителя организации как наемного работника работодатель — собственник. В соответствии со ст. 280 ТК руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя).

Возраст, с которого физическое лицо может стать работодателем, установлен в 18 лет. В то же время работодатель несет множество обязанностей по отношению к наемным работникам, он обязан знать права человека, трудовое законодательство. Поэтому целесообразно ввести лицензирование деятельности работодателя. Претендент, например, мог бы сдать бесплатный для него экзамен в инспекции по труду. Такая процедура позволит инспекции более эффективно выполнять свои обязанности.

В ТК целесообразно ввести новую ст. 20.1, в которой следует урегулировать отношения между собственником (учредителем) и работодателем.

Согласно ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли (коммерческие организации) либо не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Государственный реестр ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами в соответствии с указанными Правилами. Согласно п. 23 Правил информация о юридическом лице предоставляется по запросу за плату при условии представления одновременно с запросом копии платежного документа:

1) юридическому лицу — сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, а также при обращении о срочном предоставлении сведений;

2) физическим и юридическим лицам — сведения о конкретном юридическом лице при обращении за информацией о нем, за исключением сведений о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведений о банковских счетах;

3) физическим лицам — справка о соответствии или несоответствии изложенных в запросе сведений о персональных данных физического лица сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Работодатель для выполнения своих функций должен обладать трудовой и гражданской праводееспособностью.

2. В случае если один из учредителей фирмы по решению других учредителей становится единоличным исполнительным органом (генеральным директором, директором), с ним заключается трудовой договор, который подписывает один из учредителей по поручению остальных собственников.

Прием на работу оформляется приказом о вступлении в должность, который издает директор на основании заключенного трудового договора. В дальнейшем он же издает приказы о возложении обязанностей директора на заместителя (другого работника) в случае убытия в служебную командировку или отпуск (см. письмо Роструда от 19 декабря 2007 г. N 5205-6-0).

3. Для вступления в трудовые отношения наемный работник должен обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями; дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обязанности.

Дееспособность может быть полной и частичной. Заключение трудового договора согласно ст. 63 ТК возможно с лицами, достигшими возраста 16 лет. Полная дееспособность по трудовому законодательству возникает с 18 лет, так как в соответствии со ст. 265 ТК запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах.

В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Таким образом, предельный возраст заключения трудового договора в ТК не установлен.

4. Предельный возраст для заключения трудового договора может быть установлен только в законе. Работодатель не имеет права устанавливать предельный возраст для заключения трудового договора самостоятельно. Установление такого возраста (например, когда в объявлении о приеме на работу приглашаются работники не старше 40 лет) является дискриминацией и запрещается на основании ст. 3 ТК.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет — установлен в ст. 21 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», ст. 332 ТК в государственных и муниципальных вузах должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению ученого совета государственного или муниципального вуза учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.

5. Рекомендуемое положение трудящихся-мигрантов и членов их семей как стороны трудовых отношений приводится в Международной конвенции «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (Резолюция 45/158 Генеральной Ассамблеи ООН), принятой 18 декабря 1990 г.

Признаки трудовых отношений

К признакам трудовых правоотношений можно отнести следующее:

• исполнение конкретной трудовой функции по должности согласно штатному расписанию;
• личный характер выполнения работ. То есть по трудовому договору работник должен выполнять свои трудовые обязанности самостоятельно, а по ГПД возможно привлечение третьих лиц;
• установление рабочего времени. Работник трудится в определенное время согласно трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка, а исполнитель по ГПД этим правилам подчиняться не должен;
• установление заработной платы. При этом важно помнить, что зарплата работника за месяц, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже федерального МРОТ (ст. 133 ТК РФ), а зарплату работодатель обязан выплачивать работнику два раза в месяц (ст. 136 ТК РФ);
• ведение учета рабочего времени. Так, работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ), а вот учет времени, потраченного исполнителем по ГПД на выполнение работ/оказание услуг не ведется.
• обеспечение работодателем условий труда;
• предоставление работодателем гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством. Исполнителю по ГПД такие гарантии/компенсации не положены.

Комментарий к Статье 20 ТК РФ

В нынешней редакции данной статьи также определены:

— возраст, начиная с которого физическое лицо (гражданин) вправе вступить в трудовые отношения с работодателем (юридическим или физическим лицом), — 16 лет или меньше в некоторых случаях, установленных российским законодательством;

— лица, относящиеся к категории «работодатель — физическое лицо», являющиеся индивидуальными предпринимателями и не являющиеся таковыми, т.е. физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания или помощи по ведению хозяйства;

— лица, имеющие право на заключение трудовых договоров с работниками: заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме;

— лица, при определенных обстоятельствах несущие дополнительную ответственность по обязательствам третьих лиц, вытекающим из трудовых отношений, в которых состоят последние с наемными работниками.

Другой комментарий к статье 20 ТК РФ

1. Статья 20 ТК РФ посвящена сторонам трудовых отношений. Согласно комментируемой статье таковыми являются:
— работник;
— работодатель.

Работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Понятие трудовых отношений закреплено в ст.15 ТК РФ.

По общему правилу вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет. Однако из данного правила имеются исключения, которые устанавливаются, в частности, комментируемым кодексом, а именно ст.63.

При этом для категорий лиц, составляющих такие исключения, определяются дополнительные условия (подробнее см. комментарий к статье 63 ТК):
— лица, достигшие возраста пятнадцати лет, получившие общее образование или получающие общее образование, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;
— с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет и получающим общее образование, может быть заключен трудовой договор с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;
— с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, допускается заключение трудового договора для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

Кроме того, рассматриваемые исключения могут быть установлены иными федеральными законами. Например, ст.18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет.

Работодатель — это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Таким образом, работодателем, в отличие от работника, может являться как физическое, так и юридическое лицо.

Комментируемая статья предусматривает три группы работодателей:
— физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником;
— юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником;
— иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (в случаях, предусмотренных федеральными законами).

В свою очередь, среди первой группы работодателей — работодателей — физических лиц — выделяются две категории.

К первой категории относятся физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления предпринимательской либо профессиональной деятельности (работодатели — индивидуальные предприниматели).

К таким физическим лицам, в первую очередь, относятся физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя регулируется нормами Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой.

К данной категории также относятся:
— частные нотариусы;
— адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;
— иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Адвокатом согласно ст.2 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является лицо, получившее в установленном данным федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Статус адвоката присваивается решением квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение, которое является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Согласно ст.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года N 4462-1, на должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном указанными указанным актом, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности (ст.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации.

Ко второй категории работодателей — физических лиц относятся физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

2. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, которые отвечают следующим условиям:
— достигли возраста восемнадцати лет;
— обладают гражданской дееспособностью в полном объеме.

Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина, то есть способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Лица, не достигшие указанного возраста (18 лет), имеют право заключать трудовые договоры в качестве работодателя со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме:
— во-первых, в случае, когда СК РФ допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (см. ст.13 СК РФ);
— во-вторых, в соответствии со ст.27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Согласно ст.30 ГК РФ гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

3. Второй группой работодателей, указанной в комментируемой статье, являются юридические лица.

Кто может выступать сторонами трудовых отношений

В рассматриваемом вопросе сторонами трудовых отношений являются не только работодатель и подчиненный. Законом предусмотрен целый ряд схем производственных связей, поэтому вступать во взаимосвязь могут следующие субъекты.

1. Физические лица. К этой группе относятся работники, индивидуальные предприниматели, руководство организации.
2. Юридические лица. Ими могут являться государственные учреждения, предприятия, частные компании, ИП.

В соответствии с ТК РФ субъектами ТО признаются также:

• трудовые коллективы: не только служебный персонал, но и отдельные подразделения (цеха, бригады);
• профсоюзные организации на предприятиях;
• администрация учреждений, компаний, занимающаяся их управлением.

При возникновении споров участниками трудовых отношений становятся специализированные комиссии, органы надзора и другие учреждения подобного типа.

Как уже отмечалось выше, одной из сторон трудовых отношений является работник. На основании положений, содержащихся в Трудовом кодексе, в качестве работника может выступать любое лицо, обладающее признаками физического. Более того, данный субъект обязательно должен быть наделен правосубъектностью, которая объединяет в себе понятие дееспособности и правоспособности.

Правосубъектность — это понятие, характерное для субъектов, участвующих в тех отношениях, где им необходимо реализовывать свои обязанности и права лично, что как раз и наблюдается в трудовом праве.

Лицо, участвующее в трудовых правоотношениях, обязательно должно быть наделено особенной правоспособностью. По общему правилу, она возникает с 16 лет (ст. 20 ТК РФ), однако из него есть некое исключение. В частности оно касается лиц, которые достигли 15-летнего возраста и уже успели получить общее образование или продолжают программу его приобретения по другой форме, отличной от очной. Субъекты, пребывающие в указанной возрастной категории, могут вступать в трудовые правоотношения лишь в том случае, если исполнение обязанностей не предусматривает пребывание в окружении вредных условий труда.

Ограничение трудовой праводееспособности

На основании положений Конституции РФ, в определенных случаях лицо может быть лишено или ограничено в трудовой праводееспособности. В трудовом праве данное явление возможно не только по решению суда, но и на основании медицинских или возрастных показателей.

Такое ограничение может быть установлено в нормативном порядке. Оно может быть установлено в виде ограничения по возрасту. Ярким примером такого ограничения является случай, когда происходит занятие должности судьи — это невозможно для лиц, пребывающих в возрастной категории моложе 25 лет. Также одним из примеров такого типа ограничения является невозможность находиться на посту ректора вуза лицам старше 65 лет.

Ограничение праводееспособности также может быть установлено в судебном порядке в отношении лиц, которые по каким-либо причинам более не могут занимать определенные должности в течение определенного периода.

Трудовые отношения в результате избрания на должность

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ). Поэтому избрание на должность может стать основанием для возникновения трудовых отношений как в учреждениях, финансируемых из бюджетов различных уровней, так и в коммерческих предприятиях.

Примечание. Трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 57 ТК РФ).

Не всегда избрание на должность влечет за собой заключение трудового договора. Например, трудовые отношения не возникают в случае избрания граждан депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, так как гражданин, будучи избранным в качестве представителя населения страны, исполняет обязанности по депутатской должности не в интересах и не под руководством какого-либо работодателя (которого в данном случае нет), а в интересах всего общества.

Поскольку сама ст. 17 не устанавливает перечень должностей с определенной трудовой функцией, для которых необходима процедура избрания, следует обратиться к законам или иным нормативным актам, определяющим выборный порядок замещения определенных должностей. Назовем некоторые законы, которыми данное основание вступления в трудовые отношения определено для руководителей юридических лиц различных форм собственности, так как исполнение трудовых обязанностей предполагает осуществление функций единоличного исполнительного органа юридического лица.

1. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» — единоличный исполнительный орган акционерного общества, как правило, избирается на общем собрании акционеров, а в случаях, предусмотренных уставом, решение этого вопроса может быть включено в компетенцию совета директоров либо наблюдательного совета общества.

2. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» — руководитель избирается общим собранием участников общества (ст. 40).

3. Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» — руководитель предприятия избирается общим собранием акционеров общества.

4. Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» — председатель правления кооператива избирается общим собранием членов кооператива.

5. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» — ректоры государственного или муниципального высшего учебного заведения избираются в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения.

Отметим, что возникновение трудовых отношений в результате избрания на должность может быть предусмотрено не только законами, но и уставами или локальными нормативными актами работодателя, поскольку каких-либо ограничений по категориям работников, относительно которых может применяться такой порядок возникновения трудовых отношений, трудовое законодательство не содержит.

Фактическое допущение сотрудника к выполнению работ

Согласно ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано: если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ст. 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Признаки трудового соглашения, отличающие его от договора подряда или оказания услуг

Признаки трудового договора определяют его сущность и место в системе иных соглашений, в том числе гражданско-правового характера. Для рассматриваемого вида контрактов характерны определенные особенности, зная которые, можно отграничить его от подрядных сделок и договоров оказания услуг (с ними часто путают трудовые соглашения):

1. Сотрудник может выполнять свои функции только лично, то есть своим трудом. Он не может просить третьих лиц выполнять его обязанности.
2. Работник обязан ознакомиться с правилами трудового распорядка и соблюдать их: приходить на службу вовремя, знать режим работы организации и следовать ему, руководствоваться установленными в организации правилами (например, касающимися формы одежды) и т. п.
3. Сотрудник должен подчиняться требованиям руководства, за их невыполнение может быть подвергнут дисциплинарным взысканиям.
4. Трудовая функция работника четко определяется как трудовым соглашением, так и иными внутренними актами, в том числе должностной инструкцией.
5. Трудящийся обладает возможностью воспользоваться пакетом социальных гарантий (отпуска, больничные и т. д.), за него отчисляются взносы во внебюджетные фонды.

Перечисленные пункты отражают основные признаки, отличающие трудовой контракт от гражданско-правовых соглашений.

Для договора подряда характерно выполнение подрядчиком работы, предусмотренной условиями контракта, с возможностью привлекать субподрядчиков. Кроме того, выполнение производится без соблюдения определенного режима, основная задача — передать результат заказчику в определенный срок. Оплачивается работа при этом в порядке и сроки, определенные сторонами (либо до, либо после ее сдачи). Гарантии и льготы, предусмотренные ТК РФ, подрядчику не предоставляются.

По договору оказания услуг исполнитель предоставляет иному лицу (заказчику) определенные услуги. Причем делает это необязательно лично, без строгого распорядка, без льгот и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

Статья 20 ТК РФ. Стороны трудовых отношений

• Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
• Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
• Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, — также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

1. Для целей настоящего Кодекса работодателями — физическими лицами признаются:
   физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей — индивидуальных предпринимателей;
2. физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее — работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
3. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
4. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
5. Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
6. От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Комментарий к статье 20 ТК РФ:

1. Статья 20 ТК РФ устанавливает, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Начальный возраст для вступления физического лица в трудовые отношения — 16, но при определенных условиях — 15 лет. Для учащихся с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства возраст для вступления в трудовые отношения снижается до 14 лет.

В театрально-зрелищных организациях и в кинематографии допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию (см. коммент. к ст. 63). Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Предельный возраст для вступления в трудовые отношения Трудовой кодекс не устанавливает; исключение составляет определенный круг работ и должностей. Так, согласно Закону о государственной гражданской службе предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы — 65 лет. Однако и по достижении этого возраста можно вступить в трудовые отношения для выполнения работы, где предельный возраст не установлен.

2. Другой стороной трудового отношения является работодатель. Трудовой кодекс определяет, что им может быть физическое либо юридическое лицо.

Большинство работодателей — юридические лица. Физические лица являются работодателями, если они занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или вступают в трудовые отношения с другими лицами в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

В соответствии с редакцией ст 20 ТК РФ работодателями признаются также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Они несут перед работниками, вступившими с ними в трудовые отношения, все те обязанности, которые ТК возлагает на работодателей — индивидуальных предпринимателей. Осуществление ими указанной деятельности в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации и (или) лицензирования не освобождает их от исполнения обязанностей работодателя.

В качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо вправе использовать труд наемного работника. Возраст, с которого гражданин может быть работодателем, — 18 лет. С этого возраста согласно ГК наступает полная дееспособность. Возможны случаи, когда физическое лицо выступает в качестве работодателя — индивидуального предпринимателя и до достижения 18 лет. Статья 21 ГК предусматривает, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Следовательно, физические лица, вступившие в брак до 18 лет, могут быть работодателями. ТК решает также вопрос о заключении трудовых договоров в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства работодателями — физическими лицами, ограниченными судом в дееспособности или признанными судом недееспособными. В первом случае физические лица вправе заключать трудовые договоры с письменного согласия попечителей, во втором — от имени физических лиц трудовые договоры с работниками могут заключать их опекуны. Заключение трудовых договоров с письменного согласия попечителей или от имени физических лиц их опекунами возможно, если у физического лица имеется самостоятельный доход и он достиг 18-летнего возраста.

Ст 20 ТК РФ с комментариями предусматривает, что работодателями могут быть и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Им предоставлено право заключать трудовые договоры с работниками при наличии двух условий: они должны иметь собственный заработок, стипендию, иные доходы и письменное согласие своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Во всех случаях, когда порядок заключения трудовых договоров связан с участием законных представителей физических лиц, выступающих в качестве работодателей, они несут дополнительную материальную ответственность. Эта ответственность возникает по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

Чтобы организация могла быть работодателем, т.е. состоять в трудовых отношениях с работником, она должна отвечать признакам юридического лица. В соответствии со ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Все организации, выступающие в качестве юридического лица, согласно ст. 50 ГК подразделяются на коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и на некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организационно-правовыми формами некоммерческих организаций являются потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, и с этой даты оно может выступать в качестве работодателя.

Правовое положение юридического лица определяется его уставом, либо учредительным договором и уставом, либо только учредительным договором. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида.

В этих документах содержатся наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные соответствующим законом.

Поскольку в учредительных документах юридических лиц предусматриваются, как правило, предмет и цели их деятельности, они играют важную роль в определении профессионально-квалификационного состава работников, с которыми работодатель может заключать трудовые договоры.

Среди работодателей помимо юридических и физических лиц назван иной субъект, наделенный в установленных законодательством случаях правом заключать трудовые договоры. Таким субъектом может быть, например, орган местного самоуправления, если об этом будет указано в федеральном законе.

В связи с тем, что Трудовой кодекс в качестве работодателей называет юридические лица, филиалы, представительства не могут быть работодателями. Согласно ст. 55 ГК филиалы, представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Их руководители, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица.

У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал, представительство не является работодателем. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом.

Кто является субъектом трудовых отношений?

Стороны отношений, возникающих в трудовой сфере и обладающие определёнными правомочиями и гарантиями, а также несущие соответствующую ответственность за неисполнение имеющихся у них функций, называются субъектами трудовых отношений.

Работники и работодатели выступают в качестве данных сторон (субъектов).

Руководитель имеет законное право заключать с персоналом трудовые договоры только в том случае, если он достиг 18 лет или обрёл полную дееспособность в более раннем возрасте, согласно 20 статье ТК РФ.

В качестве работодателей (руководителей) – физических или юридических лиц – выступают:

• частные предприниматели (иначе ИП);
• компании и их структурные подразделения с руководством из нескольких соучредителей;
• частные предприятия с небольшим штатом и одним руководителем;
• некоммерческие учреждения.

Похожие записи:

• Свидетельство о праве на наследство документы в 2024 году
• Машина в розыске: как проверить и что делать?
• Перевозка детей на переднем сидении автомобиля