Закон 📝 РФ 2023: как правильно 🔥 сжигать мусор на участке?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2023: как правильно 🔥 сжигать мусор на участке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
Штраф за сжигание мусора на участке
Сжигание мусора отличается от разведения обычного костра на угле и дровах тем, что за сжигание мусора виновника может ожидать целый «букет» штрафов.
Дело в том, что самостоятельно сжигать мусор запрещено в принципе. Утилизация мусора регулируется специальным законом «Об отходах производства и потребления». Этот закон разрешает утилизировать мусор только специализированным организациям с лицензией на эту деятельность. Собственники отходов обязаны их не сжигать, а передать на утилизацию — на объектах обезвреживания отходов (ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). То есть, бытовые отходы надо отправить в мусорный бак, а для строительного и крупного мусора вроде мебели, кусков досок, стволов деревьев заказать у местного регоператора отходов специальную услугу вывоза крупногабаритного мусора.
Если при сжигании мусора пострадает здоровье человека (например, преприятие сжигало мусор и сотрудник надышался угарным газом, провел на больничном несколько дней) или окружающая среда (например, анализы экологов установят, что вредные смолы из куска ДСП попали в почву), то административный штраф будет еще выше, чем просто за сжигание мусора
За самостоятельное сжигание мусора владелец мусора оплатит штраф по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований по утилизации отходов). Кроме того, ИП и организации рискуют получить вместо штрафа очень серьезное наказание — административное приостановление деятельности вплоть до 90 суток.
|
Правонарушение |
Штраф для граждан, руб. |
Штраф для предпринимателей (ИП), руб. |
Штраф для юрлиц, руб. |
Штраф для должностных лиц |
|
самостоятельное сжигание мусора (несоблюдение требований утилизации отходов) |
1000-2000 |
30 000-50 000 |
100 000-250 000 |
10 000-30 000 |
|
повторное в течение 1 года самостоятельное сжигание мусора |
2000-3000 |
50 000-70 000 |
250 000-400 000 |
30 000-40 000 |
|
причинение при сжигании мусора вреда здоровью людей или окружающей среде |
3000-4000 |
40 000-50 000 |
300 000-400 000 |
40 000-50 000 |
Можно ли разжигать костер на своем участке?
В 2020 году Правительство Российской Федерации утвердило правила противопожарного режима (от 16.09.2020 №1479). Эти нормы актуальны с первого дня 2021 года.
Правила содержат требования пожарной безопасности, и определяют, где, как и кто может разводить костер. В приложениях к постановлению содержаться нормы очистки местности от вещей и материалов, которые могут загореться.
Таблица — Правила организации мест для кострищ на своем участке
| Высота размещения горючих материалов над землей, м | Радиус зоны очистки территории, м |
|---|---|
| 1 | 15 |
| 1,5 | 20 |
| 2 | 25 |
| 2,5 | 30 |
| 3 | 50 |
В пункте 66 Правил противопожарного режима, определяется список мест, где нельзя разводить костер без подготовки площадки с соблюдением норм.
Правда ли, что с 1 января жителям частных домов запретят разжигать костры?
«Прощай, шашлык!» – сокрушаются многие россияне в социальных сетях, обсуждая нововведение. Но так ли это?
Самый животрепещущий для владельцев частных домов момент прописан в Приложении № 4 к новым Правилам противопожарного режима, где по поводу разведения костров, сжигания мусора, листьев, сухостоя, приготовления пищи говорится следующее.
Согласно пп. а п.2 Приложения №4, место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 кубометра.
То есть если человек хочет сжечь сухую листву на своем участке, то ему необходимо выкопать яму, ров или котлован не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре. Можно сжечь мусор и на площадке с прочно установленной на ней металлической ёмкостью, отвечающей вышеназванным требованиям.
Согласно пункту 5 Приложения 4 к Правилам, при использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов – до 2 метров.
Можно сделать вывод, что информация о запрете на разведение костров, сжигание мусора, приготовление пищи на территориях частных домовладений не верна.
Кроме того, по новым Правилам в сжигании веток и травы может помочь администрация населенного пункта, организовав специальное оборудованное для этого место и определив способ сжигания (п. 66 Правил).
С 1 января 2021 г. в России начинают действовать новые правила противопожарного режима. В соответствии с содержимым документа разводить открытый костер, не имея для этого специально оборудованного устройства, приспособления или места нельзя. То есть даже попутка пожарить шашлык на даче, расположившись на кирпичах, может рассматриваться, как административное правонарушение.
Все о штрафах за разведение костра на участке
Что касается режима чрезвычайно ситуации, то правила его введения регламентированы специальным нормативным документом — Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров».
Если говорить кратко, то режим чрезвычайной ситуации вводится на основании решения специальной комиссии. Причем порядок введения зависит от того, в какую группу попадает ситуация: муниципального, регионального, межрегионального или федерального характера.
Статья 621 Федерального закона «Об охране окружающей среды»:
1. В целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса — зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.
То есть лесопарковый зеленый пояс — это выделенная территория, которая действует круглогодично. Границы подобных зон также устанавливаются региональными властями и должны публиковаться на официальных сайтах органов государственной власти.
Например, все парки города Ярославля могут быть включены в лесопарковый зеленый пояс.
Основываясь на всем сказанном выше, можно сделать вывод, что приготовление еды на костре лучше не осуществлять в лесопарковом зеленом поясе и во время особого противопожарного режима.
Однако до сих пор не были рассмотрены сами нарушения, за которые может быть наложен административный штраф.
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.
Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:
- Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
- На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
- Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
- На полях (пункт 218).
- На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).
Например, получается, что на территории населенного пункта костер можно развести только на собственном участке при условии, что костер будет располагаться на расстоянии 50 метров или больше от ближайшего здания, сооружения или строения.
Если Вам известны дополнительные документы, регламентирующие правила разведения костров на различных территориях, то обязательно напишите об этом в комментариях ниже.
На этом рассмотрение штрафов за разведение костров на природе закончено. Единственным местом, где костры можно разводить без опасности для собственного кошелька, оказались специализированные площадки в лесах, поэтому рекомендую пользоваться именно ими.
Костры на дачном и садовом участке
Если после завершения пикника вы не уберете за собой мусор, то можете быть наказаны за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами (8.2 КоАП).
Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Впереди череда майских праздников. Многие уральцы поедут на дачные и садовые участки, будут отдыхать на природе. Важно, чтобы этот отдых был безопасным и для людей, и для природы тоже. Поэтому прошу профильные министерства и ведомства, глав муниципальных образований усилить разъяснительную и профилактическую работу с жителями.
ОСОБЫЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ На территории городского округа Сухой Лог по состоянию на 21.04.2022 года произошло 20 пожаров, увеличение на 25% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ — 15 пожаров).
Например, особый противопожарный режим может быть установлен на срок с 15 мая по 15 сентября на территории Владимирской области.
Водные объекты Ростовской области на которых запрещается использование маломерных и прогулочных судов
| N п/п | Место расположения | |
| С 1 апреля по 31 мая | ||
| 1 | Неклиновский | река Миусс; лиман Миусский |
| 2 | Азовский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Койсуг и Чертановка), река Мокрая Чумбурка |
| 3 | город Батайск | река Дон со всеми притоками (в том числе река Чмутова); лиман Койсугский |
| 4 | Мясниковский | река Мертвый Донец (на участке от станции Хапры вверх по течению до административной границы города Ростов-на-Дону) |
| 5 | город Ростов-на-Дону | река Дон со всеми притоками; река Мертвый Донец (на участке от административной границы города Ростов-на-Дону с Мясниковским районом вверх по течению до истока реки Мертвый Донец) |
| 6 | Аксайский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Аксай, Черкасская и Тузлов) |
| 7 | Октябрьский | река Дон со всеми притоками (в том числе река Тузлов) |
| 8 | Багаевский | река Дон со всеми притоками; река Западный Маныч (от устья до начала Западенского лимана) со всеми притоками |
| 9 | Семикаракорский | река Дон со всеми притоками (в том числе река Сал) |
| 10 | Константиновский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Северский Донец, Черная, Верхняя Черная и Соленая) |
| 11 | Волгодонской | Цимлянское водохранилище (левый берег): 3-я балка Мокросоленовского залива, залив Сухосоленовский — акватория яхтенного центра; река Дон: нижний бьеф Цимлянской ГЭС — от 500-метровой запретной зоны до станицы Романовской, котлованы: 1, 14 и 15; река Дон со всеми притоками (в том числе реки Соленая, Михалевка и Сухая) |
| 12 | Усть- Донецкий | река Дон со всеми притоками (в том числе река Северский Донец) |
| 13 | Белокалитвенский | реки: Северский Донец, Калитва |
| 14 | Каменский | реки: Северский Донец, Малая Каменка, Большая Каменка, Глубокая, Большой Калитвинец |
| 15 | Тарасовский | реки: Северский Донец, Деркул |
| 16 | Веселовский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Усть-Манычское, Веселовское |
| 17 | Сальский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; река Средний Егорлык |
| 18 | Пролетарский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; реки: Чепрак, Козинка |
| 19 | Дубовский | Цимлянское водохранилище (левый берег), балки: Кривская, Жуковская |
| 20 | Верхнедонской | реки: Дон, Песковатка |
| 21 | Шолоховский | река Дон; озера: Малый Ильмень, Калининский Ильмень, Ерик |
| 22 | Боковский | река Чир |
| 23 | Цимлянский | Цимлянское водохранилище: Приплотинный плес, заказник Цимлянский государственный природный заказник, заливы: Кулаловский (Кулаковский), Епифановский, Гусиная падь, Зеленый остров, Нижнегнутовский, Калининский, Терновской; реки: Россошь, Кумшак, Сухая, Заморная; Нижний бьеф Цимлянской ГЭС, котлованы: Дебеловский, Большой, Цыганский, Коровий, Ремзаводской № 1, Ремзаводской № 2, Подгоренский, Садковский; озера: Шершнево, Иловое, Ильмень, Золучье, Терновое |
| В течение года | ||
| 1 | Цимлянский | Цимлянское водохранилище: в верхнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины; река Дон: в нижнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины |
| 2 | Азовский, Неклиновский, Мясниковский | река Дон с притоками: Донское запретное пространство (Приложение № 3 к Правилам рыболовства «Карта-схема Донского запретного пространства») |
В области запретили разжигать костры до конца лета
В Липецком районе в этом году выгорело уже 44 га земли.
В Липецке — 26, а в Лев-Толстовском районе — 25 га. Эти цифры назвал сегодня на брифинге в ГУ МЧС России по Липецкой области начальник ведомства Михаил Салфетников.
Причина всех возгораний сухой травы — человеческий фактор. — Пал сухой травы — русская рулетка. От земли пламя распространяется на стены зданий и сооружений.
Начавшись с травы, огонь охватывает дома. В прошлом году в таком пожаре погибли два соседа по земельным участкам, которые подожгли сухую траву, — говорит начальник ГУ МЧС РФ по Липецкой области.
В этом году в регионе из-за затяжной весны не было паводка. В области сложился дефицит по осадкам.
По словам Михаила Салфетникова, сейчас ситуации сложнее, чем в 2010 году, когда центральная Россия пережила сильную засуху. Тогда в пепел в регионе превратились более двухсот домов.
Первый губительный пожар 2010 года случился в селе Излегоще Усманского района,а потом горели деревни, села и посёлки во всей области. — Мы научены на своём горьком опыте, — сказал Михаил Салфетников.
Чтобы предотвратить повторение ситуации, постановлением врио губернатора Игоря Артамонова с 25 апреля по 31 августа в регионе введен особый противопожарный режим с абсолютным запретом на костры в лесах, полях, у рек и водоемов.
— Если что-то и случится, то в этом будет виновен только человечески фактор. Стеклянные бутылки, которые валяются в лесу, не могут быть причиной пожара.
Когда нельзя разводить костер на даче
Получить административный штраф можно даже при жарке шашлыков на даче, садовом или огородном участке. Если земля относится к категории сельхозназначения (а это почти все земли частного пользования, СНТ, дачные и иные аналогичные участки), действуют следующие запреты:
- жечь костер можно только на спецплощадках (яма, бетонная площадка под мангал);
- на расстоянии 10 метров от очага огня не должно быть сухой травы или стройматериалов;
- запрещено разводить огонь в пределах 50 м. от жилых построек, ближе 100 м. от хвойного массива, ближе 200 м. от иных лесных насаждений;
- запрет распространяется и на время спецрежима, при сильном ветре, при иных ограничениях.
Власти запретили продажу алкоголя до 8 января 2023 года
Речь идет о Республике Тыва. В этом российском регионе приняли решение ввести ограничения на продажу алкоголя в период новогодних праздников. Известно, что запрет будет действовать на территории региона до 8 января 2023 года. По заявлениям местных властей, такие меры введены для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.
«Муниципальным администрациям в праздничные дни необходимо совместно с отделами МВД по Республике Тыва и Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва провести проверки по выявлению лиц, нарушающих ограничение по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции», — такое заявление было опубликовано пресс-службой администрации субъекта.
Напомним, в 2021 году запрет на продажу спиртного затронул столицу региона – город Кызыл. Продавать алкоголь запрещали с 31 декабря по 9 января и на майские праздники – с 1 по 10 мая.