Нижегородские власти существенно расширят меры поддержки ветеранов в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нижегородские власти существенно расширят меры поддержки ветеранов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общим условием получения льгот является назначение пенсии или достижение соответствующего возраста. Выплаты ветеранам труда к пенсии и компенсации оплат жилья и коммуналки производятся при доходе, не превышающем 23 736 рублей для ветеранов федерального значения, 22 266 рублей 40 копеек — регионального (сумма дохода определяется Правительством ежегодно). Соответственно, нужно подавать заявление каждый год с документами, подтверждающими доход.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Какие льготы положены работающим ветеранам труда в России в 2022 году
/ / имеют документ – удостоверение «Ветеран труда»; имеют медали, ордена СССР, Российской Федерации; удостоены почетных званий СССР, РФ либо награждены грамотами, благодарностями от Президента России; награждены знаками отличия от отраслевых ведомств за трудовые заслуги и долгую службу в отрасли экономики (от 15 лет) и выработали стаж для пенсии не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины) или выслугу лет, требуемую для определения пенсии по выслуге. (Законом от 29.12.2022 №388-ФЗ сохранено право получения статуса лицам, награжденным до 30.06.2022 г.В Нижнем Новгороде ВСЕХ ветеранов труда федерального и местного значения с 1-го января 2022 года лишили льготных выплат В Нижнем Новгороде ВСЕХ ветеранов труда федерального и местного значения с 1-го января 2022 года лишили льготных выплат если их пенсия превышает 20220 рублей, — это законно?Наличие такой медали (вручалась она вместе с удостоверением) не давало на тот период никаких материальных поощрений. Позднее с принятием закона «О ветеранах» на федеральном уровне были установлены определенные для данной категории граждан.Однако такие меры социальной поддержки просуществовали до 2022 г., после чего порядок и условия присвоения данного звания стали определяться законами субъектов РФ.Данный факт влияет и на предоставлениеФото: необходимые действия для оформления удостоверения ветерана труда Федерально же оговариваются только общие правила признания человека ветераном труда, включая то, что необходимо достичь определенного стажа, а также получать награды, связанные с трудовыми достижениями.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Какой нужен стаж для ветерана труда в нижегородской области
Чтобы стать обладателем звания «Ветеран труда» Нижегородской области в 2020 году, нужно соответствовать критериям отбора кандидатов и выполнить условия получения. Требования к желающим определены на Федеральном уровне, но органы власти на местах, согласно закону, могут дополнять условия. Также и льготы, положенные ветеранам, могут изменяться в зависимости от возможностей бюджета Нижегородской области.
С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.
Порядок присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области»
Звание «Ветеран труда Нижегородской области» присваивается Министерством социальной политики Нижегородской области и оформляется приказом в течение 7 рабочих дней. Приказ о присвоении звания «Ветеран труда Нижегородской области» направляется в УСЗН г.Арзамаса в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа.
С 1 января 2020 года меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда Нижегородской области (ОЕДВ, ЕДК), имеющим доход ниже 20 000 руб. При расчете дохода ветерана труда Нижегородской области предоставляется справка о доходах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, в Клиентские службы УСЗН г.Арзамаса по адресам: ул.Революции д.18а, тел.9-44-06; ул.2-я Вокзальная д.1а, тел. 6-28-76,6-32-70; Телефон для справок в УСЗН г.Арзамаса 6-28-57, 9-76-94
Какие льготы положены ветерану труда
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Получениезванияветеран труда тесно связано со стажем работы. А допустимый стаж определяется зависимо от положения человека и его пола. Например, если на звание претендует человек, который начал работать в период ВОВ, тогда для мужчин стаж составляет 40 лет, а для женщины 35 лет. Если же речь о человеке, у которого есть специальные награды, тогда его опыт может быть меньше, но при этом учитывается стаж нескольких типов.
Льготы ветеранам труда нужно оформить в определенном государственном заведении. Этим вопросом занимаются органы соцзащиты, которые всем известны под старым названием – собес. Оформление происходит в регионе, где живет пенсионер (важно проверить, чтобы он был зарегистрирован в этом регионе). Хотя могут быть варианты, как собес называется в конкретном регионе. Нужно уточнять на месте, чтобы избежать путаницы, оформляя статус ветеран труда.
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.
Выплаты ветеранам труда с января 2022 в нижнем Новгороде
Рассматриваемая процедура реализуется в несколько этапов, каждый из которых строго регламентирован Постановлением Правительства Нижегородской области № 698:
- Сбор и подготовка необходимых бумаг заявителем.
- Составление заявления по утвержденной форме (ее можно скачать в данной статье ниже).
- Подача всего пакета бумаг в региональное учреждение, ведающего социальной защитой населения (подача осуществляется по месту постоянной регистрации обращающегося лица).
- Осуществление принимающим специалистом проверки представленных бумаг, выдача гражданину расписки в их получении, регистрация заявления в специальном журнале в день его представления. Если специалист находит какие-либо неточности в бумагах, помарки, препятствующие их чтению, обнаруживает, что каких-то обязательных бумаг недостает, то он сообщает об этом заявителю, не принимая документы. При этом он обязан сделать соответствующую отметку в журнале устных консультаций.
- Осуществление подсчета необходимого для присвоения звания стажа управлением.
- Передача всего пакета бумаг в специальную комиссию, созданную при учреждении в течение 3 дней со дня их регистрации.
- Рассмотрение заявки указанным выше органом на ближайшем заседании (они проходят с 15 по 19 число каждого календарного месяца).
- Формирование ходатайство об отнесении лица к данной льготной категории перед министерством (не позднее 20-го числа месяца, в котором уполномоченным органом было рассмотрено заявление) и его направление в минсоцполитики. Если по результатам экспертизы представленных бумаг была выявлена невозможность удовлетворения просьбы гражданина, то составляется ходатайство, которым министерство просят отказать в присвоении данного статуса.
- Принятие министерством социальной политики Нижегородской области окончательного вердикта по заявке обращающегося лица путем издания соответствующего приказа в семидневный срок со дня поступления бумаг от комиссии. Если от данного органа поступило отрицательное ходатайство, то на его проверку министерству отводится 15 дней.
- Направление приказа в трехдневный срок в управление соцзащиты. В случае отказа мотивированное заключение направляется непосредственно заявителю не позднее 10 дней после истечения срока проверки.
- Устное уведомление заявителя управлением об удовлетворении его ходатайства и отнесении его к льготной категории в течение 10 дней.
- Выдача удостоверения по установленной форме (министерством определен срок в 2 календарных дня с момента обращения лица о выдаче ему данного подтверждения его статуса).
Исходя их приведенных выше этапов, общий срок принятия резолюции будет зависеть от того, в какое число месяца был представлен полный пакет необходимых бумаг. Если заинтересованное лицо успеет это сделать хотя бы за 3 дня до заседания уполномоченной комиссии (а оно может быть проведено в любой день с 15 по 19), то он может рассчитывать на принятие решения министерством уже в текущем месяце. Срок, таким образом, составит порядка двух недель.
Постановление не предусматривает обязанности комиссии уведомлять гражданина о принятом ею решении. Оно передается далее в минсоцполитики, которое принимает окончательное решение, о чем уведомляет управление соцзащиты (при удовлетворении заявки) или заявителя (при принятии отрицательного решения). О присвоении льготной категории заявитель узнает от управления в течение 20 дней с момента издания приказа, а об отказе – в течение 25 дней со дня поступления комиссионного ходатайства об отказе в присвоении статуса от самого министерства.
Получить отказ на просьбу лица, изложенного в заявлении, можно в случае несоответствия представленных бумаг действующему федеральному и региональному законодательству в данной сфере. В частности, причинами отказа может быть следующее:
- отсутствие гражданства Российской Федерации;
- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области;
- недостаточная продолжительность страхового стажа, установленная для конкретной категории граждан;
- выявление факта подложности или недостоверности представленных сведений.
Важно! Перечень оснований является закрытым, а потому иных причин отказа, кроме как указанных в Постановлении, министерство социальной политики назвать не имеет права.
Кроме того, существуют основания, по которым даже не будут приняты документы, необходимые для рассмотрения прошения заявителя. К их числу можно отнести следующее:
- отсутствие всех или части необходимых для рассмотрения вопроса бумаг;
- наличие заведомо подложных бумаг или сведений в них;
- помарки, правки и повреждения на представленных бланках, которые препятствуют их однозначному прочтению и трактовке.
На данный момент в Иркутской области проживает 64,5 тысячи ветеранов труда. Эти люди имеют стаж не менее 39 лет для мужчин и 34 для женщин. К тому же, в своё время они получили государственные или ведомственные награды. Всего вышеперечисленного достаточно, чтобы стать обладателем удостоверения «Ветеран труда Иркутской области» и ежемесячной выплаты в размере 464 рублей. Но как быть с теми, кто вместо официальных наград имеет давно забытое звание «Ударник коммунистического труда» или, например, почётные грамоты облисполкома, комитета комсомола и другие исторические регалии? В ближайшее время все они так же получат особый социальный статус и, конечно же, льготы.
СЕРГЕЙ ЛЕВЧЕНКО, губернатор Иркутской области: «Сейчас я такое поручение дал, оно готовится. И я думаю, что в ближайшее время я его подпишу. То есть вот такие награждённые люди, ветераны, получат право на 50-процентную скидку по оплате тарифов на жилищно-коммунальное хозяйство, на льготное зубопротезирование, на переезд и так далее».
Льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2022 году – на что рассчитывать
- шестидесятилетним мужчинам, которые постоянно проживают на территории области, при этом их страховой стаж не меньше 40 лет, а в Нижегородской области они должны работать (служить) как минимум 25 лет;
- пятидесятипятилетним женщинам, которые постоянно проживают на территории области при минимальном страховом стаже 35 лет. При этом в области они должны работать (служить) как минимум 20 лет.
- лица, имеющие удостоверение о присвоении им такого звания;
- лица, у которых есть советские или российские награды, знаки отличия за трудовые или служебные заслуги, президентские благодарности, почетные грамоты или звания. Однако при этом их трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, либо они должны иметь определенную законом выслугу лет для ухода на пенсию;
- лица, которые начали работать до исполнения им 18 лет в период ВОВ, при условии, что к моменту присвоения звания они имеют стаж, необходимый для ухода на пенсию. Для женщин продолжительность такого стажа составляет как минимум 35 лет, для мужчин – 40 лет.
Ветеран труда в нижегородской области условия получения
Более подробно о льготах ветеранам труда Нижегородской области в 2022 году рассказывается ниже. Здесь также включены вопросы приобретения титула «Ветеран труда», льгот на оплату капитальных ремонтов и другое.
Документом, подтверждающим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, являются сведения о страховом стаже, исчисленном в календарном порядке, учтенном для назначения пенсии, представляемые государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области на основании соглашения об информационном взаимодействии между государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области и министерством социальной политики Нижегородской области. В случае если страховой стаж, представленный государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда не достаточен, граждане представляют иные документы, подтверждающие страховой стаж после даты, по которую учтен страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2022 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»
Ветеран труда нижегородской области
Гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда Нижегородской области» УСЗН г.Арзамаса выдается удостоверение «Ветеран труда Нижегородской области» установленного образца, утвержденного постановлением правительства Нижегородской области от 21.12.2022 г. № 50.
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 536 рублей,
- ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ (ЕДК) в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг,
- ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива в размере 624 рублей (при наличии печного отопления).
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.
Присвоение звания “Ветеран труда” в Нижегородской области в 2021 году
Два основных различия заключаются в перечне предусмотренных льгот и территорией их использования. «Федералы» имеют общероссийское удостоверение, которое действует на всей территории страны, соответственно они пользуются всеми предусмотренными льготами, независимо от региона проживания. «Регионалы» получают подтверждения их статуса, которые действуют только в конкретном субъекте РФ (в рассматриваемом случае – в Нижегородской области), а потому пользуются льготами только в период проживания в регионе.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.
Скачать полный текст Постановления № 698 в актуальной редакции можно по этой ссылке.
Звание «ветеран труда Нижегородской области» присваивается лицам (по заявлению лица), которые являются гражданами Российской Федерации, проживающие на территории Нижегородской области и имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, при условии достижения ими общеустановленного возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Подача гражданином заявления и документов, подтверждающих основания для присвоения звания, в территориальный орган министерства соц. политики Нижегородской области по месту жительства. При подаче заявления прилагаются документы, подтверждающие:
а) гражданство Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области;
б) страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Отсюда, необходимо подождать исполнения 60 лет, т.е. возраста с которого назначается пенсия по старости.
Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2021 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):
- ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
- предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.
Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.