Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Если дача покупается в ипотеку
- В данном случае первым шагом покупателя будет подбор банка, в который необходимо предоставить не только документы по персональным данным, подтверждающие кредитоспособность, но и выписки из лицевого счета покупателя, подтверждающие размер неиспользованного маткапитала.
- После получения предварительного одобрения кредита документ об этом направляется в Пенсионный фонд. По желанию покупателя банк сам может направить заявление о распоряжении маткапиталом в ПФР.
- После оформления кредитного договора, договора купли-продажи и регистрации перехода права документы направляются в Пенсионный фонд, который по заявлению покупателя выносит решение о направлении средств маткапитала на погашение ипотеки.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Условия покупки земельного участка на материнский капитал
По закону нельзя приобрести пустой участок, так как целью программы маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Поэтому покупка земли для возведения на ней жилых построек производится за собственные средства. ПФР переведет деньги владельцу сертификата за землю только после регистрации дома. Использовать деньги можно для сооружения дома как самостоятельно, так и с помощью строительной организации. Закон предусматривает ряд требований:
- земельный участок предусмотрен под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- есть разрешение на возведение здания;
- зарегистрировано право собственности;
- площадка расположена на территории РФ;
- разработан проект сооружения.
Распространенным вариантом выступает покупка земли с домом. Но ПФР, который заведует порядком использования сертификата, передаст семье деньги только на сам дом. Но не на землю, где он стоит. Поэтому стоит понимать, что за надел придется потратить собственные средства.
ПФР и сотрудники, уполномоченные заниматься этим вопросом, должны знать, сколько стоит дом. И цена выступает существенным условием контракта. Но составляется два соглашения: одно на дом, а второе на землю.
Не каждый дом, стоящий на участке, законом рассматривается в качестве объекта недвижимости, отвечающего всем требованиям. Для того чтобы соответствовать названной программе, строение должно, помимо стен и крыши, иметь условия для проживания взрослых и детей. Поэтому к недвижимости, покупаемой за счет материнского капитала, предъявляются требования:
- местонахождение – пределы РФ;
- объект ИЖС;
- наличие отопления;
- присутствие необходимых коммуникаций;
- % изношенности строения – не выше 50.
Если семья приобретает дом, который находится в ненадлежащем состоянии, эту сделку ПФР не пропустит. Земельный участок, где располагается строение, покупателя мамой и папой, либо берется в аренду.
Аналогичное правило работает в случае, если человек приобретает дом в ипотеку, а средства из материнского капитала он использует как первый взнос.
Нюансы приобретения участка с домом на материнский капитал
При использовании денег на улучшение жилья государство обязывает родителей выделить доли на всех членов семьи. Если недвижимость покупается сразу, доли выделяют на каждого супруга и ребенка в семье. Если в момент совершения сделки нет возможности наделить долями всех членов семьи (ипотека, строительство), впоследствии в течение 6 месяцев с момента появления права или снятия ограничений необходимо оформить долевую собственность.
Продажа недвижимости, в получении которой участвовали деньги государства, возможна только после выделения детских долей и согласования сделки с отделом опеки. Отчуждение собственности в пользу родителей без выделения долей расценивается как серьезное преступление и влечет за собой уголовную ответственность по факту мошенничества. Нарушителю грозит штраф в 80 тысяч рублей или жесткие меры вплоть до лишения свободы до 6 лет.
Допускается ли продажа участка купленного на маткапитал?
Продать такой участок можно, но земля, в данном случае, является только приложением к дому. Поэтому важно, чтобы именно продажа дома не вступала в противоречие с законодательством об использовании материнского капитала. Следует учесть такие нюансы:
- Если участок является долевой собственностью родителей и детей, то для его продажи нужно получать разрешение органов опеки и попечительства.
- Если участок первоначально был оформлен только на владельца сертификата на материнский капитал, то согласно ФЗ №256 его сначала нужно переоформить в долевую собственность с выделением долей детям. Иначе получателя материнского капитала могут привлечь к ответственности за нарушение закона.
Требования к дому и участку со стороны законодательства
На государственные средства можно купить не любой дом, а только тот, что отвечает строгим требованиям закона. Их следует учитывать, ведь особенность реализации капитала в том, что деньги переводятся только после регистрации права нового собственника на объект. Это означает, что если дом не будет отвечать обязательным условиям, Пенсионный фонд просто не согласует выплату.
Итак, какой дом можно купить на государственную помощь:
- Он должен находиться исключительно в границах России.
- В нем можно жить постоянно – как по факту, так и на бумаге. Если по документам в нем нельзя проживать и зарегистрироваться, то направить средства МК на него не получится. Очень важно, чтобы формально он имел статус ИЖС, а не дачи или садового домика.
- Процент износа дома не должен превышать 50%. Если это ветхое или аварийное строение – сделку не согласуют.
- Дом должен располагать системой отопления, водо-, электроснабжения и канализацией.
Статус земельного участка под домом также имеет значение. Не на каждой земле можно строить жилье. Безопаснее всего, если в выписке из ЕГРН на землю будет указано разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства». Допустимо также, если это будет ЛПХ.
Используя кредитный договор при приобретении дома до 3-летия ребенка
Средства маткапитала на первый взнос и на уплату основного долга (процентов по кредиту) направляются в счет обязательств покупателя жилья перед кредитной организацией, поэтому договор купли-продажи никаких особых положений касательно использования маткапитала не содержит и составляется по общим правилам оформления сделки в ипотеку.
Если кредитный договор предусматривает оформление дома под залог (ипотеку), то необходимо будет также иметь ипотечный договор, который должен быть зарегистрирован в Росреестре.
Особенность, которая связана с данным вариантом расходования капитала, заключается в необходимости исполнения обязательства оформить жилье в общую собственность обладателя сертификата, детей и супруга в шестимесячный срок:
- после снятия обременения с дома — если договором до полного погашения кредита предусмотрена ипотека;
- после перечисления Пенсионным фондом денежных средств банку — если такого положения в договоре нет.
С использованием договора дарение доли дома детям
Оформление купленного жилья в общую собственность детей и супругов по договору дарения — это гражданско-правовая сделка, в которой даритель (собственник жилья) безвозмездно передает имущественные праве (доли жилого помещения) в собственность детей.
Закон не предусматривает четкого образца договора дарения долей между близкими родственниками, но есть требования, которые необходимо соблюдать:
- в договоре указываются все основные сведения:
- данные участников сделки;
- параметры и характеристика дома и регистрационные документы на него;
- величина долей, которые преходят в собственность;
- долями жилья наделяется каждый ребенок, рожденный до момента исполнения обязательства, представленного в ПФР при подаче заявления о направлении средств капитала.
Доли в приобретенном с использованием маткапитала доме собственник может определять сам либо по договоренности с членами его семьи. Точные размеры долей по договору дарения долей детям законом не предусматриваются. На практике чаще встречаются следующие случаи:
- Если дом оформлен в собственность обоих супругов, каждый из них может подарить детям долю из своей части.
- Если обладатель сертификата — единственный собственник, то он сам определяет доли на остальных членов семьи по одной дарственной.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Раньше материнский капитал разрешалось тратить на строительство или реконструкцию жилого дома. При этом дом должен был находиться на участке для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Если у участка было другое назначение — например для ведения садоводства, — то строить дом на нем разрешали, но без материнского капитала.
С 12 марта 2020 года маткапитал можно потратить на строительство и реконструкцию дома даже на участке для ведения садоводства. Теперь там можно строить жилые дома, поэтому нужно было внести уточнения в условия господдержки. Если у вас есть садовый участок, больше не будет проблем с тем, чтобы построить там полноценный дом за маткапитал. А если на садовом участке уже есть дом, к нему можно пристроить дополнительную площадь — и пенсионный фонд за это заплатит.
Очень важно, чтобы дом был именно жилым, а не садовым. Если по документам это будет нежилое строение, нежилое здание, садовый дом или что-то еще, могут быть проблемы с использованием маткапитала — даже если на самом деле жить в доме можно круглый год.
То есть теперь можно тратить маткапитал на строительство дачи. Нестыковки с другими законами убрали, но документы по-прежнему нужно оформлять аккуратно.
Кстати, если у семьи уже есть квартира или даже две, это не мешает ей построить или купить дом за городом за маткапитал.
Право на материнский капитал подтверждается сертификатом — это документ, в котором написано, что вот эта женщина или этот мужчина имеет право на средства господдержки в таком-то размере. Сертификат можно показать в банке для подтверждения первоначального взноса или продавцу квартиры. Если есть сертификат, пенсионный фонд точно перечислит маткапитал по назначению — например для погашения ипотеки.
Сертификат можно использовать не сразу. Пусть он лежит себе и ждет своего часа. Но именно на его основании государство выделит деньги, когда за ними обратится обладатель документа.
Сейчас после того, как родитель написал заявление на оформление сертификата, пенсионный фонд рассматривает его 15 дней. Этот срок могут продлить до месяца.
С 2021 года решение о выдаче сертификата должны будут принять за 5 рабочих дней. А если нужно продлить срок для проверки, то решение вынесут максимум за 15 рабочих дней, а не в течение месяца. Это значит, что семья быстрее получит документ о праве на господдержку. Практически сразу после рождения ребенка можно оформлять документы для покупки квартиры или погашения ипотеки — но только с 2021 года. В нынешнем году сроки такие же, как до поправок.
Когда пенсионный фонд проверяет документы для выдачи сертификата, он делает запросы в разные ведомства: не лишена ли мама родительских прав, не отменили ли усыновление, не причиняли ли родители вреда детям. Для ответа на эти запросы нужно время.
Сейчас ведомства могут отвечать на запросы пенсионного фонда по пять дней. Все это влияет на сроки выдачи сертификата.
С 2021 года на запрос пенсионного фонда положено отвечать на следующий день. Если пенсионный фонд в четверг разослал запросы, в пятницу должны прийти ответы. Но этот пункт закона заработает только с 2021 года.
Как купить земельный участок на материнский капитал в 2021 году
Если до рождения второго ребёнка семья приобрела квартиру в ипотеку, то деньги по субсидии ей полагаются сразу, то есть не нужно дожидаться, когда наследнику исполнится 3 года.
Такое исключение действует лишь, когда необходимо погашать ипотечный кредит, в остальных случаях раньше полагаемого срока сертификат не обналичивается. Чаще всего заявление на обналичивание сертификата даже не рассматривается, если целью приобретения является участок под строительство.
Считается, что такая покупка не избавляет семью от финансовых проблем, а значит, в ней нет необходимости.
Получая сертификат на материнский капитал, человек в придачу к нему получает ряд стандартных вопросов.
Программу материнского капитала сохранят, но с 2021 года целиком может измениться ее целевое назначение. «Материнской дотацией» можно будет воспользоваться всего лишь для улучшения жилищных условий.
Маткапитал запретят инвестировать в накопительную часть пенсии, а также в образование.
Материнский капитал представляет собой единоразовую и единовременную выплату, которая полагается семье по случаю рождения (либо усыновления) второго ребенка (или любого последующего).
В каких случаях возможна покупка земельного участка на материнский капитал
Если же траты на покупку земельного участка, по мнению заявителя, входят в раздел «улучшение жилищных условий», то здесь нужно понимать разницу между собственными желаниями и восприятием этой покупки государственным учреждением (ПФ) в соответствии с действующим в 2020 году законодательством.
В 2020 году использовать материнский капитал в соответствии со статьей 10 закона № 256 и законом № 862 можно по нескольким направлениям, одно из которых — улучшение жилищных условий семьи. Это положение предполагает, что можно купить/построить жилое помещение с минимально установленными к его бытовому оборудованию требованиями, а именно:
Покупка дома с земельным участком
По законодательству страны (статья 35 ЗК) приобретение дома возможно только совместно с участком, на котором он построен: раздельное владение домом и землей незаконно. При этом покупка участка, на котором находится дом, не является целевой тратой.
Для законного обхода этого ограничения можно купить участок одним из нескольких способов.
| Способ покупки | Особенности реализации |
| Оформление кредита | Получать займ необходимо на каждый объект (дом и участок) в отдельности, либо в договоре должны быть явно прописаны цены как на сам дом, так и на землю |
| Несколько договоров купли-продажи | При самостоятельной покупке желательно оформить два договора. Средства материнского капитала уйдут на погашение выплаты за дом, земля приобретается самостоятельно |
| Единый договор | При отказе владельца жилья оформлять покупку в несколько договоров, вопрос о правомерности выплат решается сотрудниками Пенсионного Фонда |
Покупка дома за материнский капитал в 2018 году: порядок действий, пошаговая инструкция
Согласно действующему законодательству, получатель материнского капитала имеет право использовать причитающиеся ему после рождения второго и последующих младенцев начисления на улучшение жилищных условий, но на практике большинство граждан России неправильно трактуют само понятие «улучшение жилищных условий».
Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятый 29.12.
2006 N 256-ФЗ, предусматривает несколько направлений использования денег, основным из которых является решение проблемы обеспечения граждан, желающих улучшить условия проживания, качественным жильём.
Сумма семейного капитала составляет от 250 до 475 тысяч рублей зависимо от года обращения за государственной поддержкой для граждан, у которых с 2007 по 2018 год включительно родился или был усыновлен второй (или последующий) ребенок.
Создание комфортных условий проживания возможно путем покупки, реконструкции или строительства жилья «под ключ» на территории города или деревни.
Это предусмотрено постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 г.
«О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий».
Реконструкция жилья предполагает обязательное увеличение общей площади жилого помещения минимум на одну учетную норму.
Иначе проведение строительных работ (неважно, своими силами или с привлечением третьих лиц) не соответствует требованиям Пенсионного фонда, касающихся целевого использования финансов, и, как следствие, не будет оплачено государством. В 2015 году президентом России был подписан закон № 131-ФЗ, разрешающий использовать материнский капитал как первоначальный взнос на покупку или строительство дома до достижения малышом 3-х летнего возраста и предусматривающий увеличение суммы выплаты с 450 до 475 тысяч рублей.
Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка
Основным требованием для покупки земли в счёт маткапитала является наличие на ней жилого дома. В этом случае участок приобретается, как придомовая территория, поэтому проблем с получение средств не возникает. Но можно ли обналичить сертификат, если оговариваемый надел пустой?
Если потратить материнский капитал на покупку земельного участка, не имеющего частного дома, то такая сделка будет считаться мошенничеством. Родители, прибегшие к такой покупке, будут отвечать перед законом и им может грозить как административное, так и уголовное наказание.
Чтобы приобрести землю без последствий, ей необходимо изменить статус. Так, если территория не имеет строений, но находится вблизи населённого пункта, то в заявлении следует указать, что материнский капитал пойдёт на оплату покупки участка под строение.
Для изменения статуса участка нужно подготовить следующие документы:
- оформить кадастровый паспорт;
- отправить ходатайство в администрацию местного самоуправления, указав кадастровый номер и статус земли, который заявитель желает присвоить;
- письменное согласие прежнего владельца участка на изменение категории его надела (нотариально заверенное).
На рассмотрение предоставленных документов и принятие решения администрации понадобится до двух месяцев. В случае положительного ответа участок будет предназначен для строения на нём жилого помещения в счёт материнского капитала.