Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветеранам, которые служили по контракту назначается воинская льготная пенсия. Для этого у них должно быть 20 лет воинского стажа. Если его недостаточно, то пенсию назначают по смешанному стажу, где 25 лет – это общее время трудовой деятельности, из которых 12,5 лет военного стажа. К моменту оформления пенсии гражданину должно исполнится 45 лет.
Размер льготной пенсии военнослужащих зависит от нескольких составляющих:
- воинского стажа ВБД;
- занимаемой должности и воинского звания;
- размера денежного довольствия, установленного в год назначения пенсии;
- надбавок, на которые офицер имеет право.
Для ветерана боевых действий в Чечне принимают во внимание срок пребывания в зоне боевых действий, наличие ранений. Расчетная формула у военнослужащих с полным количеством лет льготного стажа и у ветеранов со смешанным стажем рассчитывается по разным формулам.
Пенсия по инвалидности назначается всем, кто стал инвалидом во время службы в зоне боевых действий в Чечне или приобрел инвалидность, как результат полученных ранений и нарушений в работе организма. Размер пенсии по инвалидности для ВБД характеризуется увеличенным коэффициентом выплаты:
- I группа – 250% – 30222,42 руб.
- II группа – 200% – 12088,96 руб.
- III группа – 150% — 4533,36 руб.
Ежегодно пенсии неработающих граждан индексируются. Индексация государственных и социальных пенсий происходит 1 апреля и 1 октября. Ее размер ежегодно утверждается постановлением Правительства. В апреле 2022 году коэффициент составил 2,6% и был применен к надбавкам, а в октябре изменения коснутся самих пенсий. Также нужно учитывать, что для военных пенсий в 2022 году продолжает действовать понижающий коэффициент.
Процесс оформления пенсии
Для получения выплат нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства и предоставить:
-
заявление;
-
паспорт гражданина РФ;
-
две фотографии 3×4;
-
удостоверение участника боевых действий;
-
удостоверение по инвалидности (при необходимости);
-
документы на подтверждение наград и медалей;
-
выписку, подтверждающую прохождение воинской службы;
-
трудовую книжку;
-
СНИЛС;
-
реквизиты банковского счета для перечисления.
Процедура назначения пенсии
Контрактники могут досрочно выйти на пенсию, если их воинский стаж достиг двадцати лет. Если же при выходе на пенсию воинского стажа не хватает до двадцати лет, то начисления пенсии учитывается смешанный стаж – двадцать пять лет в общей сложности, из которых должно быть не менее двенадцати с половиной лет воинской службы. Еще одно условие: для выхода на пенсию военный должен быть не моложе сорока пяти лет.
Солдаты-срочники, побывавшие в Чечне и имеющие не менее двенадцатилетнего воинского стажа, вправе получать страховые пенсионные выплаты, положенные гражданам по старости. Пенсия у женщин наступает в – 56,5 лет, у мужчин – в 61,5 лет, при этом необходимо иметь пенсионный коэффициент не ниже 21.
Инвалиды могут получать пенсию с момента установления группы. Если военный получивший инвалидность старше шестидесяти лет, то он получает пенсию до конца жизни. Если же военный моложе, то он должен ежегодно подтверждать свое право на получение данной пенсии.
Что изменилось в 2022 году
Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:
- служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
- работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
- сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
- лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий
Денежное пособие не может быть меньше прожиточного минимума. Основная часть пенсии формируется из обновленных правил расчета выплат для военных пенсионеров:
- 1 год службы в горячей точке приравнивается к 3 годам обычной службы.
- 1 год службы на неблагоприятных для проживания территориях приравнивают к 1,5 годам службы.
При расчете величины пособия для граждан, проживающих на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах, используют повышающие коэффициенты. Размер пенсионных выплат определяется:
- продолжительностью службы;
- местностью, где воевал УБД;
- регионом проживания пенсионера;
- наличием правительственных наград;
- группой инвалидности;
- должностью, занимаемой военнослужащим при уходе на пенсию;
- воинским званием.
В 2021 г. минимальный размер пенсии для ВБД равен 11220 р. Эта сумма рассчитывается из минимального соцобеспечения и обязательных социальных выплат. Участникам боевых действий положены 4 вида пенсий:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- по старости;
- социальная.
У ВБД есть право на повышенное пенсионное обеспечение.
Оформление обеспечения
Чтобы стать получателем пенсионного обеспечения, ветерану боевых действий потребуется выполнить следующие шаги:
- Встать на учёт в отделении военкомата по месту проживания;
- Получить документ (удостоверение), подтверждающий факт участия в военном конфликте в Чечне;
- Зарегистрировать полученный документ в книге учёта;
- Оформить лицевой счёт в Сбербанке (на него будут поступать выплаты);
Обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) или военный комиссариат со всей необходимой документацией:
- паспортом;
- фотографиями размера 3х4;
- трудовой книжкой;
- бумагами, свидетельствующими о наличии наград и подтверждающие факт участия в военных действиях;
- ветеранским удостоверением;
- бумагами, доказывающими наличие группы инвалидности.
На рассмотрение перечисленных документов и принятие решение о возможности предоставления пенсионного обеспечения сотрудникам ПФР отводится 10 дней.
Пенсия совместно с сопутствующими ей льготами назначается ветерану со дня подачи заявления в ПФР, независимо от того, как долго оно рассматривалось до принятия окончательного решения.
Следует учесть, что правильно оформленное ветеранское удостоверение содержит следующие сведения:
- наименование документа;
- ФИО владельца и данные его паспорта;
- наименование госоргана, выдавшего удостоверение;
- перечень полагающихся ветерану льгот;
- дату предоставления документа на руки.
Удостоверение должно быть подписано владельцем и выдававшим документ должностным лицом. Кроме того, его правая и левая части должны быть отмечены печатью.
Чтобы получить удостоверение участника боевых действий потребуется предоставить следующую документацию:
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- бумаги, содержащие данные о наличии ранений;
- награды;
- лётную книжку;
- выписку из документа, в соответствии с которым ветеран был назначен на должность;
- справку из архива, доказывающую, что гражданин действительно участвовал в боях.
Полностью укомплектованный пакет документов рассматривается центральной комиссией военного округа на протяжении месяца, после чего обратившийся получает готовый документ, либо отказ в его предоставлении, если были выявлены какие-либо несоответствия.
Размер пенсии участникам боевых действий в Чечне
Если говорить о величине пенсий, полагающихся ВБД, то следует учитывать, что они формируются в индивидуальном порядке из общих выплат и персональных доплат.
Итоговый размер пособия не должен оказаться меньше прожиточного минимума. В ином случае, недостающая сумма будет добавлена из бюджета местного ПФР.
Основная часть пособия формируется исходя из обновлённых правил расчёта для военнослужащих пенсионеров, установленных в начале 2020 года.
В соответствии с ними, на момент выхода на пенсию гражданин должен накопить определённый стаж и специальные пенсионные баллы.
Кроме того, при расчёте будет учитываться:
- выслуга лет на должности военнослужащего;
- местность, где воевал ветеран;
- должность, которую занимал гражданин на момент ухода на пенсию;
- воинское звание;
- наличие группы инвалидности;
- наличие наград правительственного уровня;
- регион проживания пенсионера.
Когда назначается пенсия за выслугу лет муниципальным служащим? Как происходит начисление пенсий по новому закону? Узнайте здесь.
Минимальный размер социальной выплаты для ВБД составит – 11 220 рублей. Эта сумма формируется из наименьшей социальной пенсии и процента от минимального соцобеспечения.
Инвалидам, которые были ранены в ходе военных действий в Чечне, назначаются специальные надбавки. Их размер определяется группой нетрудоспособности, установленной специальной медкомиссией:
- 1-я: 3137,6 рубля;
- 2-я: 2240,7 рубля;
- 3-я: 1793,7 рубля.
Пенсия ветеранов боевых действий в Чечне: выплаты и ЕДВ в 2022 году
Законодательством строго определен перечень документов, которые необходимо предоставить, чтобы оформить удостоверение участника боевых действий.
- Заявление о выдаче удостоверения.
- Копию удостоверения личности (паспорта).
- Распоряжения о направлении военнослужащего в зону вооруженного конфликта, которая определена в Приложении к закону «О ветеранах».
- Документ, которые подтверждает, что данный человек находился в зоне конфликта и боевых действий.
- Страховое свидетельство.
- Трудовую книжку, содержащую соответствующую запись.
- Личное дело, которое заведено на заявителя (офицера или солдата). Если обращение осуществляется госорган Минобороны, то эти данные подавать нет необходимости, так как этот орган может их самостоятельно получить, обратившись к своему архиву.
- Наградные книжки.
- При получении ранения, необходимо предоставить также выписки и справки из госпиталя.
- Иные подтверждающие документы.
- Фотография 3х4.
Ветеран боевых действий имеет право на компенсацию 50% от произведенных платежей за взносы на найм помещения, ремонт дома и капремонт. В случае, если в регионе действует региональный оператор по вывозу мусора, то компенсация на эту услугу не предоставляется.
Возмещение платежа производится по следующей схеме. Сначала льготник полностью погашает стоимость услуг, после этого подает заявление в органы соцзащиты и получает 50% назад.
Ожидается, что перечень компенсируемых услуг может быть расширен, и в него также войдут коммунальные платежи за электричество, воду и т.д.
Ветераны чеченской войны имеют следующие льготы по уплате налогов:
- Если ветеран ведет трудовую деятельность, то он имеет право воспользоваться налоговой льготой в размере 500 рублей. В случае, если у него есть инвалидность, то сумма льготы увеличится до 3000 руб.
- Ветеран не платит земельный налог с одного участка, какой имеет площадь 600 соток.
- Ветеран освобождается от перечисления налога на транспортное средство в пределах нормы, закрепленной в регионе;
- Ветеран может быть освобожден от перечисления налога на имущество (нормы закрепляются в региональном законодательстве);
- Ветераны боевых действий имеют увеличенный предел необлагаемой материальной помощи в размере 10000 рублей (для простых граждан необлагаемая материальная помощь составляет 4000 рублей).
- Если ветеран подает иск в суд размером до 1 миллиона рублей, он не уплачивает госпошлину за его рассмотрение.
Основной социальной льготой, которая может быть предоставлена ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках, является предоставление социального жилья, либо выдача субсидии на покупку собственной жилплощади (если на учет ветеран встал до 1 января 2005 года).
Ветераны вне очереди включаются в состав жилищных, гаражных либо жилищно-строительных кооперативов. Также они вне очереди имеют право претендовать на получение садового участка.
Предоставляются льготы по получение услуг ритуального характера.
Дети у ветеранов боевых действий могут претендовать на первоочередное получение места в детском саду, а также льготы на получение льготного питания.
Некоторые банки для ветеранов боевых действий предоставляют специальные условия по военной ипотеке.
Каждый регион может устанавливать дополнительные льготы ветеранам боевых действий, в том числе в Чечне, исходя из своих финансовых возможностей. Предоставление таких льгот устанавливается местными законодательными актами.
В качестве дополнительных льгот могут устанавливаться денежные доплаты, льготы по налоговым платежам, возможность получить земельный участок под строительство. Культурные объекты (например, музеи), могут предоставить для ветеранов боевых действий льготное посещение.
Например, в Москве для данной категории льготников установлено освобождение от налога по одному транспортному средству мощностью до 200 л.с. А в Приморском крае ветераны боевых действий от транспортного налога вообще освобождены.
Москва и Московская область предоставляет ветеранам билеты на междугородную поездку по железной дороге.
В Крыму льготникам данного типа предоставляются скидки на группу рецептурных лекарственных препаратов.
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2022 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
---|---|
2020 | 61.5 / 56.5 |
2021 | 63 / 58 |
2022 | 64 / 59 |
2023 и далее |
65 / 60 |
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
Категория федеральных льготников | Размер ЕДВ в рублях | ||
до 31.01.2022 | с 01.02.2022 (после индексации на 8,4%) | ||
Ветераны боевых действий | 3212,04 | 3481,85 | |
Инвалиды | I группы | 4087,36 | 4430,70 |
II группы, дети-инвалиды | 2919,02 | 3164,22 | |
III группы | 2336,70 | 2533,00 | |
Граждане, ставшие инвалидами в результате чернобыльской катастрофы (чернобыльцы) | 2919,02 | 3164,22 | |
Инвалиды войны | 5838,02 | 6328,41 | |
Участники ВОВ | 4378,49 | 4746,29 | |
Члены семей погибших (умерших) ветеранов БД, участников ВОВ, инвалидов войны | 1752,52 | 1899,73 | |
Герои ПКОТС, Соцтруда, Труда РФ | 50755,55 | 55019,02 | |
Полные кавалеры ордена Славы, Герои СССР, РФ | 68834,86 | 74616,99 |
Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты. Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги. Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.
Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
Льготы для участников боевых действий в Чечне
Тем, у кого есть удостоверение участника боевых действий, положена не только повышенная пенсия, но и различные льготы. В частности, ветераны чеченской кампании имеют право на получение:
- налоговых льгот в виде уменьшения налога на землю и недвижимость и полное освобождение от транспортного налога на одно транспортное средство, независимо от его мощности;
- дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 суток (если человек работает);
- дополнительного неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 35 дней;
- социального пакета услуг;
- бесплатного земельного участка под индивидуальное жилое строительство;
- бесплатный проезд на общественном транспорте любого города России;
- скидки 50% при оплате эксплуатации жилья и коммунальных услуг;
- внеочередной установки стационарного телефона;
- бесплатное протезирование зубов;
- бесплатное обучение в образовательных заведениях и на курсах повышения квалификации;
- вступление вне очереди в садовые товарищества и строительные кооперативы;
- бесплатное посещение оздоровительного санатория или курорта 1 раз в год;
- бесплатный проезд до места лечения при наличии направления от лечащего врача;
- приобретение путевок на санаторно-курортное лечение со скидками до 70%.
- право на внеочередное устройство ребенка в детский сад;
- право на получение медицинской помощи в военных поликлиниках и госпиталях.
Порядок оформления льготного статуса, особенности досрочного выхода на пенсию, перечень льгот и других мер социальной поддержки регулируют Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г.и Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий
Помимо перечисленных видов пенсионных выплат указанной группе лиц полагается единая денежная выплата (ЕДВ). Подобная компенсация выплачивается блокадникам, участникам ВОВ, труженикам тыла и получившим в ходе войны инвалидность.
Подать заявление на получение ЕДВ можно в своем территориальном отделении ПФР. Также заявку можно оставить на сайте пенсионного фонда.
Льготы участникам боевых действий
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Нормативно-правовая база
Пенсионное обеспечение ветеранов регулируется несколькими федеральными законами:
- «О ветеранах» №5-ФЗ;
- «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ;
- «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ;
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» №4468-1.
Пенсия, которую будет получать ветеран боевых действий зависит от наличия льготного (военного) стажа, количества лет общего трудового стажа и возраста. Поэтому им назначают следующие виды пенсий:
- льготную военную (по выслуге лет) назначат бойцам-контрактникам;
- страховую по старости назначают солдатам срочной службы;
- социальную пенсию по инвалидности.
Выплаты ветеранам к 9 мая 2022 года
В Правилах осуществления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы, разработанных Минтрудом, отмечено, что доплата ветеранам будет назначаться автоматически. Это значит, что обращаться лично за назначением не потребуется — деньги выплатят на основании уже имеющихся документов.
Нет, неверно. В приложении 1 к ФЗ № 5 период 41-45 гг. указан в вместе с другими периодами боевых действий от Гражданской войны и включая Даманский. Участники этих боев все являются участниками ВОВ. В Указе нет никаких указаний по периодами боевых действий, следовательно, они все в равной мере должны учитываться. Участники в судах добиваются положенных выплат, о чем пишут газеты, в частности Коммерсант и КП.
Поскольку размер пенсии зависит от многих факторов, то нет единой, фиксированной суммы, которая выплачивается всем участникам боевых действий без исключения. Военная пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума. В разных регионах РФ есть небольшие отличия, касающиеся величины прожиточного минимума.
В среднем в 2021 году военная пенсия для участников боевых действий составляет 22 – 26 тысяч рублей.
Величина пенсии по инвалидности зависит от категории инвалидности. Главным условием для получения социальной пенсионной выплаты является получение ранения участника боевых действий, которое послужило основанием приобретения инвалидности.
Ежегодно происходит индексация пенсионных размеров.
- для инвалидов I группы составляет — 30222,42 рубля;
- для инвалидов II группы — 12088,96 рублей;
- для инвалидов III группы — 4533,36 рубля.