В Минприроды предложили штрафовать бизнес за неоплату вывоза отходов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Минприроды предложили штрафовать бизнес за неоплату вывоза отходов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно тексту закона, конфискация транспорта — это крайняя мера, которая распространяется на злостных нарушителей, тех, кто уже привлекался к административной ответственности за нелегальный вывоз и сброс мусора.
Штраф за мусор, выброшенный из легкового автомобиля или автобуса
Рассмотрим новый пункт 31 статьи 8.2 КоАП:
31. Загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 33 настоящей статьи, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Примечание. В данном пункте приведены наказания для водителей и пассажиров всех транспортных средств, кроме грузовиков, тракторов и самоходных машин. То есть в него попадают люди, передвигающиеся на легковых автомобилях, автобусах, мотоциклах, мопедах.
В данном пункте речь идет о выгрузке или сбросе мусора с транспортных средств.
Под выгрузкой понимается, например, ситуация, когда легковой автомобиль остановился на поляне, водитель вышел и выгрузил из багажника комплект старых покрышек.
Под сбросом мусора понимается, например, ситуация, когда пассажир на ходу открыл окно автомобиля и выбросил из него обертку от мороженого или пластиковую бутылку от воды.
Кроме того, далеко не каждому понятно, что такое отходы производства и потребления, о которых идет речь в КоАП. Для разъяснения данного понятия обратимся к статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»:
отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
Если говорить коротко, то под это определение попадает все, что принято называть мусором. Так что в данной статье речь идет про штрафы за выброс мусора из транспортных средств.
Размеры штрафов за выброс мусора из легковых автомобилей и автобусов:
- 10 000 — 15 000 рублей — для физических лиц;
- 20 000 — 30 000 рублей — для должностных лиц;
- 30 000 — 50 000 рублей — для юридических лиц.
Важно понимать, что к ответственности за выброс мусора из автомобиля должен привлекаться не владелец автомобиля, а человек, который выбросил мусор. То есть, пассажир или водитель. Однако, если нарушение будет зафиксировано автоматической камерой (об этом речь пойдет ниже), то штраф будет наложен на владельца ТС.
Штраф за мусор, выброшенный из грузовика, трактора или самоходной машины
33. Действия, предусмотренные частью 31 настоящей статьи, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
За выброс мусора из грузовика трактора или самоходной машины штрафы еще крупнее:
- 40 000 — 50 000 рублей — для физических лиц;
- 60 000 — 80 000 рублей — для должностных лиц;
- 100 000 — 120 000 рублей — для юридических лиц.
Какие еще проблемы есть у мусорной отрасли
По данным «Российского экологического оператора», сейчас в зоне риска прекращения деятельности или банкротства из-за неплатежей находятся региональные операторы в 11 субъектах, вступивших в реформу. Значительная часть региональных операторов начнет массово банкротиться, что может привести к срыву выполнения показателей мусорной реформы, сказал РБК глава ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов) Руслан Губайдуллин. Среди основных проблем помимо неплатежей он назвал две:
- Отсутствие у операторов доступа к информации о персональных данных плательщиков за вывоз отходов. «Необходимо поменять федеральный закон «О персональных данных» с тем, чтобы их могли предоставлять операторам региональные власти на бесплатной основе», — отметил он. По словам учредителя и директора Красноярской рециклинговой компании Ильи Ильина, отсутствие доступа к персональным данным плательщиков приводит к низкой собираемости платежей, некорректному выставлению счетов и невозможности взыскания задолженности за вывоз мусора в суде. Михаил Захаров отмечает, что такими данными обладает Федеральная миграционная служба, но в единую систему они не выгружаются. «Сотрудники компании выезжают в поселения, откуда должны вывозить отходы, и сами занимаются переписью, что увеличивает расходы регоператора», — сказал он.
- Еще одна важная проблема — неработающая мера поддержки операторов, связанная с освобождением их от уплаты НДС, говорит Губайдуллин. Эти деньги компании могут вкладывать в модернизацию инфраструктуры, связанной с обращением с отходами. «У бизнеса возникает обязанность по восстановлению сумм НДС (то есть возврату государству части этого налога. — РБК), правомерно принятых к вычету. В результате регоператор обязан заплатить эти деньги в бюджет из своего кармана», — сетует глава ассоциации. По оценке «Чистой страны», сумма НДС, подлежащая «восстановлению» (выплате), составит до 10% от прогнозной необходимой валовой выручки операторов на 2020 год. «Региональные операторы, которые в прошлом году купили спецтехнику, например на 1 млрд руб., должны были получить из этой суммы 200 млн руб. возмещения из бюджета. Но в этом году, переходя на упрощенную систему налогообложения, таким регоператорам предстоит вернуть в бюджет обратно 170 млн руб., исходя из срока службы транспорта по вывозу отходов и остаточной стоимости, отметила Вергун. По мнению Губайдуллина, целесообразно было бы освободить региональных операторов от обязанности возвращать эти деньги государству, но для этого требуется внесение изменений в Налоговый кодекс.
Делаю ремонт. Куда выбрасывать мусор и нужно ли за это доплачивать?
Я затеяла небольшой ремонт в квартире. Никаких сносов стен, просто хочу обновить мебель и технику по мелочи.
В связи с этим возник ряд вопросов. Могу ли я выносить мебель и старую технику на площадку для мусора рядом с домом? Нужно ли за это доплачивать? А если снести стену между ванной и туалетом, что тогда делать с кусками стены?
В интернете однозначного ответа не нашла. Буду рада, если поможете.
Ольга
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Чтобы разобраться с мусором от ремонта, нужно сначала понять разницу между текущим и капитальным ремонтом.
Полвека назад министр коммунального хозяйства РСФСР утвердил разделение бытовых отбросов и строительного мусора. По приказу Минкоммунхоза РСФСР отбросы после текущего ремонта квартир отнесли к бытовому мусору жилых зданий. Крупные предметы домашнего обихода, в том числе старая мебель, также считались бытовым мусором.
То есть старые обои вы можете выкинуть бесплатно. Но строительный мусор после капитального ремонта оставлять на площадке с контейнерами нельзя, потому что она оборудована только под бытовой мусор. Если затеяли серьезный ремонт, вы обязаны сами или через УК связаться с организацией, которая вывезет образовавшийся мусор.
В случае с бытовым мусором за собственников уже посчитали, сколько мусора они выбросят и сколько будет стоить вывоз. Получается, выбросить старые обои или смеситель вы можете без доплаты: это мусор после текущего ремонта, то есть ТКО, за вывоз которого вы уже платите по квитанции.
Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора.
Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново.
Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.
Другое дело, что доказать, кто именно нарушил закон, выбрасывая мусор, сложно. Но лучше не рисковать и все делать по закону.
Мусор от текущего ремонта квартир тоже входит в состав ТКО: выбросить старые обои можно без доплаты.
Строительный мусор от капитального ремонта — паркет, плитка, бетон — не относится к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора. За его вывоз отвечает собственник, который затеял ремонт.
Вывезти строительный мусор можно по отдельному договору с регоператором или специализированной компанией за дополнительную плату. За неправильное обращение с отходами предусмотрен административный штраф.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Штрафы-2021: за что придется заплатить владельцам жилья
В некоторых сферах например, ответственность за обращение с отходами животноводства, где предусмотрены немалые штрафы в течение — гг. Причина, к сожалению, не в соблюдении законодательства всеми субъектами, а мораторий на проведение плановых проверок, который действовал в течение последних двух лет. А в целом примером низкого уровня работы органов государственной власти в сфере привлечения виновных лиц к ответственности за ненадлежащее обращение с отходами являются данные административных комиссий городских рад.
С каждым годом масса мусора и его объем (а особенно объем как отмечают специалисты) растет все больше. Вместе со старыми диванами в мусорных контейнерах оказываются коробки из-под новой техники, пенопласт и другие габаритные вещи, которые играют решающую роль в статистических показаниях.
Административное нарушение Вследствие того, что крупногабаритные отходы не относят к твердым бытовым отходам и вывозить его нужно самостоятельно, исключая случаи дополнительных услуг на вывоз (с договором и счетом на оплату), горожане не имеют никакого права оставлять непригодные для пользования крупногабаритные вещи возле мусорных баков. Помните, что подобные действия расцениваются как административные правонарушения, а на недобросовестного гражданина администрация района (города) вправе наложить штраф.
- Выбрасывание строительного мусора. Большинство из нас знают, что выбрасывать оставшиеся от стройки отходы в контейнер для мусора запрещается, но это не мешает многим игнорировать установленное правило.
- Выбрасывание мусора из автотранспортных средств.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения в Правилах противопожарного режима, согласно которым запрещено выбрасывать окурки из окон поездов и автомобилей. Соответствующее постановление опубликовано на сайте кабмина, сообщает LIFE.
— В полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог не разрешается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта, — говорится в документе.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Штраф за строительный мусор
Нередко происходит так, что люди после ремонта в квартире или дома складируют мусор в подъезде, выкидывают его из окна. Конечно, это запрещено. Но также запрещено складировать мусор в контейнеры, расположенные рядом с многоквартирным домом. Эти контейнеры для строительного мусора не предназначены и за это никто не платил деньги.
Штраф за такое правонарушение составляет от трех тысяч рублей для обычных жителей и до 100 тысяч рублей для разных фирм. За невывоз строительного мусора с участка предусмотрен аналогичный штраф. Правда у юристов часто возникают споры по этому поводу. Можно здесь пользоваться, конечно, и уже упомянутой статьей КоАП 8.1, однако нужно обращать внимание и на региональные и муниципальные акты. Там может быть предусмотрена иная ответственность за складирование мусора в неположенном месте.
Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов
Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.
- Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
- Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
- То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
- Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
- Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
- Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.
Методы борьбы с нарушителями
Легко сказать, бороться с нарушителями общественного порядка, а как это сделать, если сам жилец не осознает своего противоправного поведения.
Предлагаем ознакомиться Срочная виза в Канаду для россиян, стоимость для ребенка 7 лет
Метод дипломатический | Самый первый шаг, который следует предпринять. Нужно мирно поговорить с соседом и объяснить, что оставленный им мусор мешает другим жильцам и нарушает порядок в подъезде. Возможно, человек поймет и исправится |
Помощь УК | Если мирные беседы не помогли, стоит обратиться в управляющую компанию. Для этого пишется соответствующее заявление, к нему прикладываются фотоматериалы с видами «несанкционированной свалки». Работники управляющей компании явятся на место, составят акт и попытаются заставить нарушителя прекратить захламлять общую территорию |
Обращение к МЧС | Если жилец-нарушитель не обращает внимания на предписания управляющей компании, можно перейти к мерам воздействия, предполагающим штрафные санкции. Обратиться можно органы пожарного надзора. Нарушителю будет сделано несколько предупреждений, поскольку складирование мусора повышает риск возгорания. При игнорировании предупреждений на нарушителя налагается штраф |
Возвращение мусора владельцу | Простой и действенный метод, порой действующий более убедительно, чем обращение в различные инстанции. Выставил сосед мусор – перетащить его ему под дверь. Скорее всего, очень скоро ему надоест убирать завалы под собственной дверью, и он сделает несколько лишних шагов до общедомовой свалки отходов |
Проблема мусора на лестничной клетке в многоквартирном доме осложняется тем, что не всегда можно точно установить «вредителя». Как минимум, на одной площадке проживают четыре жильца.
В каком случае выписывается штраф за выброс мусора в неположенном месте в 2020 году
Нормативами, отображенными в ст. 8.2 КоАП, утверждено, что при несоблюдении правил вывозки и размещения отходов, проштрафившимся лицам выписываются финансовые взыскания:
- Физлицам могут назначить взыскание от 1 000 до 2 000 рублей.
- Юр. лицам – от 10 000 до 25 0000 рублей.
Кроме этого взыскание может быть назначено:
- За не вывезенный мусор с посторонней площади.
- За сжигание хлама на своей усадьбе, а также в лесном массиве.
- Беспорядочное высыпание мусора на общественных площадках.
За свалку, организованную для выброса строительного и бытового хлама в общественных участках, лица наказываются в соответствии ст. 8.8 КоАП. В этом варианте сумма штрафа составит:
- Для физлиц – 5 000 рублей.
- Для чиновников – 4 0000 рублей.
- Для учреждений – 20 0000 рублей.
Сумма взыскания всегда связана с местом выброса отходов и последствий неправомерных действий. Так, например, если человека поймают, при выбрасывании мусора из окна, ему выпишут 5 000 рублей, а за выбрасывания бумажки из автомобильного окошка – 2000-3000 рублей. Сумма денежного штрафа может быть в пределах от 100 000 до 300 000 рублей.
Размер штрафа за выброс мусора в неположенном месте и статья КоАП
Нельзя оставлять отходы в подъезде многоквартирного дома и мусорить на лестничных клетках. Все должно быть помещено в специальные бытовые контейнеры, в противном же случае придется заплатить штраф за свалку мусора в доме, поскольку это нарушение несет за собой несоблюдение гигиенических норм и порождает антисанитарию.
В соответствии со ст.8.1 КоАП РФ предусматриваются следующие административные наказания:
- Гражданам – до 1 тыс. рублей;
- Предприятию – до 20 тыс. рублей;
- ИП – до 2 тыс. рублей.
Чтобы оплатить штраф, необходимо следовать следующему алгоритму:
- Если налагается на месте, то подписать соответствующий протокол.
- Взять/получить квитанцию на оплату штрафа. Выписывается компетентным органом или приходит по почте нарушителю, выявленному в базе данных.
- Оплатить квитанцию любым удобным способом.
- Ни в коем случае не выбрасывать!
Основы законов:
- № 7-ФЗ об окружающей среде: каждый обязан сохранять природу, беречь богатства, данные ею;
- № 89-ФЗ об отходах: закон определяет полномочия органов самоуправления, регламентирует требования к обращению с отходами производственного и бытового типа;
- № 96-ФЗ о воздухе: закон определяет нормативы выбросов вредных веществ, мероприятия по защите населения;
- № 52-ФЗ о безопасности граждан: закон позволяет обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, определяет и позволяет устранить вредное воздействие на человека.
Возможные этапы обращения с отходами:
- сбор в санкционированных местах;
- перевозка туда, где мусор накапливается;
- переработка;
- хранение при условии, что будет обеспечена безопасность населения.
Разновидности нарушений этих этапов:
- накопление мусора на участках, где это запрещено;
- выброс отходов в общественных местах, на даче (за пределами своего участка), в лесу, природоохранных территориях, из окна дома, автомобиля;
- сжигание твердых отходов;
- несвоевременный вывоз мусора с территорий промышленных объектов;
- хранение отходов, нарушающих безопасность населения;
- складирование строительного мусора в контейнеры, которые могут использоваться для ТКО.
Крупные изделия (технику, мебель и др.), а также демонтированные конструкции ошибочно складывают в контейнеры для ТБО или рядом с ними. Это приведет к денежному взысканию.
Следует использовать для этой цели специальные контейнеры, но они установлены не везде.
Когда планируется ремонт, нужно сразу продумать, куда вывозить отходы, какой контейнер для этого выбрать. Часто специальные емкости рядом с домом отсутствуют. Чтобы не получить штраф, выброс мусора должен быть организован самостоятельно. Для этого можно заказать транспортное средство и перевезти мусор на свалку. Альтернативный вариант – вызов работников, которые на своем транспорте вывезут все, что необходимо, на организованную свалку.
Обязанность по оплате за обращение с ТКО лежит на всех, кто их формирует:
- жильцы многоквартирных и частных домов, которое практически ежедневно производит бытовой, крупногабаритный, негабаритный строительный мусор;
- садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;
- организации и индивидуальные предприниматели, в ходе своей деятельности формирующие твердые отходы, подлежащие утилизации.
Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса. Отказаться от ее исполнения невозможно. Поэтому те, кто не будет своевременно вносить плату за обращение с ТКО, автоматически перейдут в разряд должников с вытекающими отсюда последствиями. А это пени на задолженность и последующее взыскание ее в судебном порядке.
Но, как и для других коммунальных платежей, здесь имеются льготные положения для некоторых категорий граждан. Федеральное законодательство устанавливает для них ежемесячные компенсации.
К таким категориям относятся:
- федеральные льготники (инвалиды, участники ВОВ, «чернобыльцы» и т.д.);
- региональные власти вправе установить категории, которым предоставляет льготы на своем уровне.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Бурятия
Ответственность для управляющих организаций за несоблюдение законодательства по обращению с отходами немаленькая. Чтобы не получить административный штраф и не заработать приостановление деятельности организации, советуем придерживаться следующих правил:
- Организуйте сбор и передачу на утилизацию опасных отходов.
Механизм утилизации ртутьсодержащих ламп прописан в СанПиН 2.1.7.1322-03 и в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Экологи рекомендуют управляющим организациям, собирающим опасные отходы у населения, помещать ртутные лампы в коробки. Лучше всего, если это будут те же самые коробки, в которых лампы продавались.
Храните коробки в отдельном помещении и по мере накопления вывозите их в пункты приёма опасных отходов города для последующей нейтрализации и переработки.
- Изготовьте паспорт опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности УО.
В результате хозяйственной деятельности управляющей организации образуются различные отходы, в том числе и офисные. По факту образования таких отходов и отнесения их к категории отходов I–IV класса опасности, паспорт отходов изготавливает управляющая организация.
- Следите за состоянием придомовой территории.
Своевременно убирайте придомовую территорию, проводите беседы с жителями домов, пресекайте образование несанкционированных свалок. Делайте двор комфортным.
Договор на оказание услуги по обращению с мусором представляет собой утвержденную правительством типовую форму (Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»). Заполнить эту форму несложно. В основном нужно выбрать текст из предложенных в ней вариантов. Сроки и порядок оплаты, права и обязанности сторон, ответственность сторон, порядок фиксации нарушений определены в типовом договоре, и согласовывать эти условия не требуется.
Указать нужно будет место накопления мусора. Также в договоре необходимо уточнить объем отходов. Это можно определить расчетным путем исходя из нормативов накопления мусора, которые установлены в вашем субъекте РФ в соответствии с утвержденными правительством правилам определения таких нормативов 1 . Кроме того, придется указать периодичность вывоза мусора. Для этого следует ориентироваться на срок хранения отходов. В населенных местах в дворовых сборниках в холодное время года (при температуре -5°C и ниже) такой срок должен составлять не более трех суток, в теплое время (при температуре выше +5°C) – не более одних суток, что означает ежедневный вывоз мусора (читайте об этом также в новости «Роспотребнадзор разъяснил, как часто должны вывозить собранный раздельно мусор»).
Случаи отказа собственникам домов в заключении таких договоров известны. Так, например, в апреле 2019 г. Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина М. о признании недействующим подп. «а» п. 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Речь идет о норме, согласно которой условия предоставления коммунальной услуги по обращению с мусором собственнику жилого дома по его выбору определяются либо в договоре на оказание этой услуги, заключенном собственником с региональным оператором, либо в договоре между собственником и организацией, которая в его интересах от своего имени заключает договор с региональным оператором.
Поводом для обращения гражданина М. в суд послужило то, что региональный оператор отказал ему в заключении договора, хотя Правила закрепляют право собственника на это.
[1]
Верховный Суд указал, что договор на оказание услуги по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора, т.е. он не вправе отказать в его заключении собственнику ТКО, места накопления которых находятся в зоне деятельности оператора. Суд удовлетворил требования собственника и признал оспариваемую норму недействующей, так как норма является неопределенной и вызывает неоднозначное толкование.
Тебе не все равно зачем уборщица деньги получает? не «зачем», а «за что». тебя это совершенно не касается. условия и порядок получения ею зарплаты, а также должностные обязанности прописаны в её трудовом и должностной инструкции. не в твоей.
фигли ты сюда приперся? есть контейнеры — в них и выкидывайте. не в ведро для бумажек в туалете. не устраивает? ну уберут все ведра или закроют туалет «на ремонт» на пару месяцев. будете свои задницы тас кать на первый этаж в пристройку на мороз.
«Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей».
Штраф за выброс мусора в неположенном месте во многом зависит от того, кем и где было совершено правонарушение. Какие наказания применяются за выброс отходов в общественных местах и в лесу, из окон машин и домов, куда можно выбрасывать строительный мусор, а также во сколько раз штрафы для должностных и юридических лиц превосходят стандартные, Вы узнаете из материала ниже.
- Уничтожение строительного хлама. Практически каждому человеку известно, что запрещается складывать мусор, оставшийся от стройки и ремонтных работ в контейнеры для обычного мусора. Но всё же, постоянно нарушают это правило.
- Бросание бумажек и окурков с окон транспортных средств. Такие действия загрязняют территорию трассы и увеличивают вероятность ДТП.
- Мусор в лесах. Зачастую люди после отдыха оставляют мусор там, где отдыхали. Логика людей, в данной ситуации простая, зачем везти мусор куда-то, если можно выкинуть в ближайшую яму. В основном это касается отдыхающих людей на природе.
Полицейские вправе выписывать штрафы в виде протокола за сжигание хлама или сбрасывании отходов в неположенных территориях. Здесь важно думать не только о том, куда выкинуть мусор, но и что из себя он представляет. И можно ли его выкинуть в обычный контейнер.
Новый штраф за выброшенный окурок подготовлен в соответствующий законопроект о пожарной безопасности. Ещё 31 декабря 2021 года новый запрет был опубликован на сайте Госдумы. Что за новый штраф, как именно работает запрет выбрасывать окурки из автомобиля, и вообще правда это всё или нет по состоянию на 2021 год, давайте выяснять!
30 декабря 2021 года было разработано Постановление правительства РФ № 1717, которое вводит изменения в единственный законодательный акт, называемый другим постановлением — «О противопожарном режиме» под номером 390. Изменений достаточно много (посмотреть весь текст постановления), и большинство из них не касается дорожного движения. кроме одного.
В некоторых сферах например, ответственность за обращение с отходами животноводства, где предусмотрены немалые штрафы в течение — гг. Причина, к сожалению, не в соблюдении законодательства всеми субъектами, а мораторий на проведение плановых проверок, который действовал в течение последних двух лет. А в целом примером низкого уровня работы органов государственной власти в сфере привлечения виновных лиц к ответственности за ненадлежащее обращение с отходами являются данные административных комиссий городских рад.
С каждым годом масса мусора и его объем (а особенно объем как отмечают специалисты) растет все больше. Вместе со старыми диванами в мусорных контейнерах оказываются коробки из-под новой техники, пенопласт и другие габаритные вещи, которые играют решающую роль в статистических показаниях.
Административное нарушение Вследствие того, что крупногабаритные отходы не относят к твердым бытовым отходам и вывозить его нужно самостоятельно, исключая случаи дополнительных услуг на вывоз (с договором и счетом на оплату), горожане не имеют никакого права оставлять непригодные для пользования крупногабаритные вещи возле мусорных баков. Помните, что подобные действия расцениваются как административные правонарушения, а на недобросовестного гражданина администрация района (города) вправе наложить штраф.
- Выбрасывание строительного мусора. Большинство из нас знают, что выбрасывать оставшиеся от стройки отходы в контейнер для мусора запрещается, но это не мешает многим игнорировать установленное правило.
- Выбрасывание мусора из автотранспортных средств.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Существуют следующие виды избавления от мусора:
- Выбрасывание строительного мусора. Большинство из нас знают, что выбрасывать оставшиеся от стройки отходы в контейнер для мусора запрещается, но это не мешает многим игнорировать установленное правило.
- Выбрасывание мусора из автотранспортных средств. Это не только засоряет обочины дорог, но и может стать причиной ДТП.
- Избавление от мусора в лесных массивах. Это довольно распространенный случай. Многие считают, что нет смысла везти остатки от мероприятий на свежем воздухе из леса обратно и выбрасывать их в контейнер, если можно безнаказанно выбросить их в овраг и прочие места.
- Выбрасывание мусора из окон жилых помещений. Несмотря на то что в каждой квартире есть мусорное ведро, многим не мешает выбрасывать его через окно. В больших городах это довольно распространенное явление.
Представитель государственных органов имеет право применить штрафные санкции к нарушителю, в случае выбрасывания или сжигания мусора в любом из неположенных мест. Исходя из норм закона, весь мусор, должен выбрасываться только в специально отведенные места. Также запрещено оставлять мусор на территории общего пользования, а также участках, которые являются собственностью других лиц.
Сжигание мусора запрещается и в лесных насаждениях. Также его запрещено сжигать на собственном приусадебном участке, если мусор содержит ядовитые составляющие.
В случае выявления правонарушения представитель закона обязан оформить соответствующий протокол, копия выдается нарушителю. После рассмотрения такого документа проводится расследование, в результате которого устанавливается остаточный размер штрафа либо освобождение от административной ответственности.
Куда можно законно выкинуть мусор
Жильцы многоквартирных домов должны выносить бытовые отходы на контейнерную площадку, оборудованную на придомовой территории, или в мусоропровод (если он предусмотрен проектом здания). Кроме того, для сбора мусора предусмотрены урны и специальные площадки в общественных местах, а также полигоны и иные оборудованные места накопления отходов.
При этом стоит учитывать, что место, в котором должен складироваться тот или иной мусор, зависит от типа такого сырья.
Так, вопреки сложившейся в городах практике, остатки строительных материалов, старая мебель и другие крупногабаритные вещи не могут выбрасываться в контейнеры, предназначенные для сбора обычных отходов.
Они должны складироваться на специальных площадках и вывозиться за счет дополнительной платы специализированной организацией, имеющей лицензию на такой вид деятельности и доступ к крупным полигонам, на которых складируются и перерабатываются отходы.
Биологические или иные опасные отходы утилизируются в особом порядке, поскольку способны нанести существенный вред окружающей среде.
Кроме того, категорически запрещается выброс мусора в лесах, на особых охраняемых природных территориях, транспортных магистралях (включая железнодорожные и водные пути) и т. д.
Наказание за выбрасывание отходов в запрещенных места регламентируется не только одной статьей КоАП РФ, а целым блоком.
Так, правонарушение, осуществленное при эксплуатации или сооружении зданий, подлежит наказанию согласно ст. 8.1 КоАП РФ. Провинившимся, в таком варианте, придется раскошелиться на сумму до 2 000 рублей, чиновникам – до 5 000 рублей, а учреждениям – до 100 000 рублей.
Покарание за неправомерные действия в отношении поддержания санитарных норм и прочих правил, определяющих правила выброса мусора, регулируется ст. 8.2 КоАП РФ. Для нарушителей, независимо от их статуса предполагается финансовое взыскание, а для фирм и лиц, обладающих статусом ПБОЮЛ, альтернативным видом наказания может стать принудительное приостановление функционирования.
В ст. ч. 2 8.31 КоАП РФ предусмотрено покарание лиц, выбрасывающих отходы в лесополосах, в виде в виде финансового взыскания, равному от 2 000 для физлиц и от 10 000 для чиновников. Учреждением и ИП придется заплатить от 10 000 до 100 000, или их деятельность будет приостановлена.
Наказание за засорение земель мусором и агрохимическими отходами регламентируется ст. 8.6 КоАП РФ. Здесь сумма штрафа предполагается повыше. Например, физлицу – штраф может обойтись до 5 000 рублей, чиновнику– до 30 000 рублей. Предприятия заплатят штраф, равный 80 000 рублей, а предпринимателям ПБОЮЛ придется «выбросить» до 40 000 рублей. В особенно тяжких обстоятельствах может быть наложено приостановление деятельности до 90 суток.