Работающим пенсионерам готовят еще один запрет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работающим пенсионерам готовят еще один запрет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.
Работающим москвичам положена доплата к пенсии
Теоретически работающие пенсионеры могут рассчитывать и на региональные добавки, поднимающие размер пенсии до установленного в данном субъекте РФ социального стандарта.
Пока что такой порядок действует лишь в Москве, где занимающие любую должность и работающие по любой специальности пенсионеры вправе рассчитывать на такую доплату. Главные условия — пенсия должна быть меньше 19,5 тысяч рублей (по состоянию на 2023 год).
Также данный гражданин должен доказать проживание по месту регистрации на протяжении минимум 10 лет. Кроме того, на ежемесячную добавку в пенсии могут рассчитывать работающие пенсионеры-москвичи, занятые в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы (включая учреждения культуры, медицины, спортивные заведения). Но это только при условии, что размер их средней ежемесячной зарплаты за последние полгода оставался в пределах 20 тысяч рублей.
Всего же в Москве проживает более 650 тысяч официально трудоустроенных пенсионеров, не считая тех, кто нелегально подрабатывает на дому — от бывших педагогов, оказывающих услуги репетиторов, до бабушек, которые вяжут носки и шапочки или присматривают за чужими внуками за плату.
В-третьих, что будет со страховыми взносами?
Вырастут размеры социальных взносов, отчисляемых работодателями, а это значит, что размер социальных выплат удастся увеличить примерно в 1,5 раза. Это будет связано с тем, что из-за процесса унифицирования взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования конечный размер взносов, скорее всего вырастет. Для исчисления размера взносов на пенсионное обеспечения и социальное страхования существуют разные предельные базы, которые высчитываются по особым формулам. Объединение фондов, по всей вероятности, приведет к тому, что предельные базы будут унифицированы и работодателям придется уплачивать взносы по полному тарифу. На практике это приведет к замедлению роста заработной платы россиян. Впрочем, в профсоюзах считают, что этого не произойдет, поскольку все формулы будут детально проработаны и исключат возможность уменьшения фонда оплаты труда работодателями.
Пенсионный возраст поднимут до 70 лет. Решение принято — кого коснется новое повышение?
Госдума в третьем чтении поддержала законопроект о повышении пенсионного возраста до 70 лет. Правда, речь идёт лишь об одной категории граждан.
Как сообщает РИАМО, поднять пенсионный возраст до 70 лет депутаты Госдумы решили отдельным категориям руководителей ведомств и организаций, которые непосредственно подчиняются правительству России.
Речь идёт о возможности поднять предельную планку выхода на пенсию для таких сотрудников в случае рабочей необходимости. Поднимать пенсионный возраст сотрудникам можно будет лишь с их непосредственного согласия.
Источник отмечает, что данная инициатива распространяется на сотрудников аппарата Совета Федерации и Государственной Думы, а также на руководителей федеральных и региональных органов исполнительной власти.
Разумеется, большинства простых русских людей инициатива депутатов не коснётся. Однако решение о повышении пенсионного возраста крупным руководителям уже практически принято.
Представлен график выхода на пенсию в 2023 году
Россиян ждет очередной виток пенсионной реформы, в 2023 году мало кто сможет выйти на пенсию. Выяснилось, за кем сохранится право оформить выплаты в этом году.
Пока продолжается переходный период в рамках пенсионной реформы, выплаты пенсионерам по возрасту будут назначать не каждый год. В 2023 году планово таких оформлений на общих условиях не будет.
Первыми в графике на оформление пенсии стоят мужчины 1961 года рождения и женщины, родившиеся в 1966 году. Они смогут оформить пенсию только в 2024 году, в 63 года и 58 лет соответственно.
Поэтому в 2023 году граждане смогут выйти на пенсию, только на льготных основаниях, сообщает EAOMedia.
Среди таких граждан — пенсионеры, признанные безработными, которым до пенсии осталось всего два года или меньше, если увольнение прошло по сокращению штата или в связи с ликвидацией организации.
Еще одна категория — мужчины со стажем 42 года и женщины со стажем 37 лет. Для них пенсионный возраст снижается на 2 года.
Пенсию в 2023 году смогут оформить женщины 1973 года, если у них пятеро и более детей, женщины 1967 года с четырьмя детьми и женщины 1966 года, если у них трое детей.
Пенсия раньше общеустановленного возраста будет назначаться «вредникам», а также работникам культуры, образования и здравоохранения.
Также досрочно пойдут на пенсию северяне — мужчины в 60 лет, а женщины в 55 лет, при условии, что выработан необходимый стаж. Если у женщины двое детей при наличии нужного стажа на Крайнем Севере или в приравненных местностях оформить пенсию можно в 50 лет.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Как новая пенсионная реформа отразится на будущих пенсионных правах граждан?
Самое интересное, что в связи с повышением предельной базы страховых взносов пенсионные права многих россиян могут сократиться.
Все дело в том, размер базы страховых взносов определяется исходя из прогнозируемой среднемесячной заработной платы в России. Как известно, в расчетах Росстата эта средняя заработная плата всегда очень высокая и не имеющая ничего общего с доходом подавляющего числа граждан нашей страны. Так, например, за июль 2022 года она составила 62 200 рублей.
По факту большинство россиян не видят таких денег, и думаю, что в следующем году мало кто сможет так же похвастается ее повышением на 22,5%. Как вы помните, именно на такой процент была поднята предельная величина базы для начисления страховых взносов по прогнозу Росстата.
А значит, у граждан, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, начисляемые пенсионные баллы сократятся!
Аудиторы Счётной палаты уже подсчитали, что у работников, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, формируемые пенсионные права уменьшатся на 11,3%
Напомню вам, что с 2015 года в России действует балльная система формирования пенсий, то есть каждый год трудового стажа гражданина наше государство оценивает в пенсионных баллах. Сами баллы зависят от суммы отчислений, которые уплачивает за работника его работодатель. Таким образом, чем выше ваша зарплата, тем выше отчисления и тем больше баллов начисляет вам Пенсионный фонд.
Однако от накопленных баллов зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и то, сможет ли при наступлении пенсионного возраста, который и так был нам недавно повышен, человек выйти на пенсию.
Очень многие в нашей стране ошибочно полагают, что пенсию они должны получить, как только они достигнут пенсионного возраста. Но это далеко не так. Если даже у вас будет выработан нужный стаж, но на вашем лицевом счете не будет достаточно баллов, в пенсии вам откажут. Вы будете вынуждены либо продолжить работать, чтобы накопить недостающие баллы, либо докупить эти баллы за собственные деньги.
Названы условия, при которых пенсионеру пересчитают пенсию
Ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева назвала условия, при которых пенсионер претендует на перерасчет пенсионного пособия. К ним относят следующие случаи:
- появление у пенсионера иждивенцев или увеличение их числа;
- у гражданина появились новые сведения о трудовом стаже и заработке, которые не учитывались при назначении выплаты;
- престарелый человек накопил северный стаж;
- изменилась категория получателя (например, раньше пенсионер получал социальную пенсию, а теперь претендует на страховую);
- гражданин желает зачесть в стаж некоторые не страховые периоды, например, время пребывания в декретном отпуске.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Пенсионная реформа для работающих пенсионеров
Этот год для работающих пенсионеров оказался достаточно удачным, так как правительственный комитет все-таки принял решение проиндексировать размер их пенсий. Напомним, что ранее размер пенсий граждан, которые после выхода на заслуженный отдых продолжали вести трудовую деятельность, был фиксированным, и в отличие от других не индексировался. Депутаты Государственной Думы считают, что индексировать пенсии для работающих пенсионеров бессмысленно, так как они имеют дополнительные денежные средства для проживания.
Путем долгих споров в 2018 году правительственный комитет все-таки пришел к мнению, что нельзя оставлять данную категорию пенсионеров без внимания. Поэтому, начиная уже с этого года, работающие пенсионеры тоже могут рассчитывать на прибавление к пенсии.
Чем отличаются пенсии у работающих и неработающих пенсионеров
В 2023 году размер индексации страховой части пенсии составил 6,6%. При этом выплачиваться надбавка начала уже с января, а не с февраля, как в прежние годы.
В итоге средняя величина пенсионных выплат по старости составила 14,329 тыс. рублей (если человек не работает).
С годами, разница пенсии работающих и неработающих пенсионеров увеличивается, сейчас она уже составляет примерно 1000 рублей.
Поэтому все зависит от того, какую зарплату получает человек. Если достойную, то жалеть об этих деньгах не стоит. Но многие пожилые люди работают всего за несколько тысяч в месяц, и делают это не потому, что им не хочется отдыхать, а чтобы выжить. Для них тысяча в месяц — приличная сумма.
В этом и состоит основное различие двух категорий пенсионеров.
Будет ли индексация пенсий?
Мораторий на ежегодное повышение был введен из-за возросшей нагрузки на бюджет. ПФР не хватало средств на выплаты действующим пенсионерам. Но и эта мера не позволила в значительной степени улучшить положение. Именно поэтому было принято решение о проведении реформы в сфере пенсионного обеспечения.
Стоит отметить, что увеличение НДС с 2019г на 2% внесло в бюджет за год порядка 650 млрд рублей.
В сети интернета много претензий к властям именно из-за действующего порядка выплат пособий по старости. Дело в том, что в России действует солидарная система. Это означает, что те люди, которые находятся на пенсии, получают выплаты за счет отчислений нынешних работающих граждан.
Получается, что отчисления в ПФР работодателей за своих работников уходит не на накопление выплат для каждого человека, а на уплату пособий действующим пенсионерам. Для работающих, Пенсионный фонд начисляет баллы, создавая для каждого человека свой индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).