Написать жалобу в Роспотребнадзор: образец 2022 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в Роспотребнадзор: образец 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Функции Роспотребнадзора
Роспотребнадзор является инстанцией, появившейся в XIX веке. Ещё во времена Российской империи она называлась Медицинской полицией. Задача рассматриваемого департамента заключалась в поиске и борьбе с факторами, способствовавшими массовым эпидемиям. А поскольку эпидемии в то время регулярно вспыхивали то в одной, то в другой части страны, государство попыталось как-то это остановить.
Во времена СССР медицинскую полицию не расформировали, а трансформировали. На то время её называли службой санэпиднадзора или сокращенно СЭС. В начале 2000-х годов Санэпиднадзор и Госторгинспекция были объединены в одну организацию, получившую название Роспотребнадзор, и подчинённую напрямую правительству РФ. В настоящее время в стране функционирует порядка 2,5 тысячей отделений.
Прежде чем подается жалоба в этот орган, необходимо выяснить, чем он конкретно занимается. Рассматриваемая государственная организация может выполнять санитарный надзор мест торговли, проживания граждан, общественных территорий, контролирует, соблюдаются ли нормативно-правовые акты, что касаются прав потребителей в сфере торговли, и пресекать все попытки проигнорировать права потребителей в этой области.
График работы Роспотребнадзора в Москве
Обращения принимаются | Рабочее время | Контактные сведения |
По адресу: г. Москва, Графский пер., д. 4, корп. 2, 3, 4 индекс 129626, | ||
Отдел, занимающийся надзором в области защиты потребительских прав |
Пн.- чт. с 09.00 — 18.00, Пт. c 09.00 — 16.45, (время обеда: 13.00 — 13.45) |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 1) (495) 616-43-47 |
Отдел, занимавшийся надзором за выполнением норм трудовых условий, а также радиационными нормами безопасности |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный- 2) (495) 687-36-34 |
|
Отдел, выполняющий надзор за питанием граждан |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный номер — 2) (495) 687-40-41 |
|
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-62 |
|
Отдел, выполняющий работу по надзору за качеством услуг и товаров для детей/подростков |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 616-67-94 |
|
Отдел, надзирающий над коммунально-бытовыми объектами, а также территорией обитания граждан |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-00-46 |
|
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор над инфекциями особо опасного типа, а также дезинфекционными процедурами |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-56 |
В каких случаях жалоба не будет принята к рассмотрению
Взаимодействие потребителей товаров и услуг и Роспотребнадзора регулируется Законом № 59-ФЗ. В нем прописаны основные моменты, при которых служба обязана оказать помощь или не может этого сделать. Например, она не имеет право отвечать, если:
- Обратившийся не указал своего адреса (что особенно актуально при пересылке жалобы по почте).
- Если в документе есть нецензурная лексика, угрозы.
- Жалобу невозможно понять однозначно, фразы неконкретны, формулировка расплывчата. При таком исходе дела ответ о невозможности корректного принятия должен прийти не позднее 7 рабочих дней с момента обращения.
- В случае, когда заявитель направляет много жалоб для рассмотрения одной и той же ситуации, и в предыдущий раз на нее был дан ответ.
- Если сотрудник Роспотребнадзора будет обязан при выполнении просьбы (изложенной в жалобе) нарушить охраняемую законом тайну и пр.
При этом законом предусматривается, что даже если предпринять конкретные шаги Роспотребнадзор не может, то ответ на жалобу все равно должен поступить.
Если потребитель получает отказ от Роспотребнадзора
Роспотребнадзор может отказать по различным объективным причинам, которые мы уже упоминали.
- Неверно указаны реквизиты юридического лица, на которое жалуются. Если указывается только адрес или только название, Роспотребнадзор не сможет провести проверку, потому что существует вероятность ошибки и проверки не той организации.
- Не представлены доказательства нарушения прав потребителя – чеки, фотографии, свидетельства очевидцев и так далее.
- Не соблюден претензионный порядок (в некоторых случаях). То есть жалующийся не попытался сначала решить вопрос с исполнителем, а сразу пошел в Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор
Если продавец нарушил права покупателя, можно обратиться в Роспотребнадзор. Заявителю предстоит подготовить жалобу по правам потребителя. Она должна содержать в себе ряд обязательной информации:
- сведения о продавце и покупателе;
- основание для возникновения правоотношений, которые регулируют закон «О защите прав потребителей» (договор, чек, иные документы, подтверждающие факт совершения покупки);
- факт нарушения законных интересов потребителя;
- доказательства, подтверждающие, что лицо обращалось к продавцу с требованием о восстановлении нарушенных прав (приложить подтверждающие документы).
К жалобе нужно приложить документы, которые подтверждают представленные доводы. Часть бумаг может быть запрошена через Роспотребнадзор.
Образец жалобы на магазин в жилом доме
ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ г. ЕКАТЕРИНБУРГА
620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а.
КОМИТЕТ ПО ТОВАРНОМУ РЫНКУ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГА
620014, г. Екатеринбург, ул. 8Марта, 8б.
ПРОКУРОРУ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
г. ЕКАТЕРИНБУРГА
620026, г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, 81.
ОТДЕЛ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
620100, г. Екатеринбург, ул. Восточная, 160.
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ТРУДА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620095, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101.
В УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620078, г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3.
от жителей дома № 1 «б»
по ул. Бахчиванджи в г. Екатеринбурге
ЖАЛОБА
на магазин по продаже продуктов питания
С начала января 2010 года по настоящее время ко мне, адвокату Кацайлиди Андрею Валерьевичу за профессиональной квалифицированной юридической помощью обращаются жители дома, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 1/Б. Необходимость обращения за адвокатской помощью возникает из-за нарушений осуществления торговой деятельности со стороны магазина Гастроном «Кольцовский», по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 14.
Нарушения осуществления торговой деятельности состоит из следующего:
1. Нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил
В магазине осуществляется продажа товара с просроченным сроком годности, что подтверждается, приложенными к данной жалобе, копией кассового чека и штрих кода, продавцы магазина не контролируют и не отслеживают, когда товар необходимо списывать, подвергая тем самым опасности здоровье покупателей. Факт продажи просроченного товара имеет место быть на протяжении длительного периода времени, что видно из записей покупателей, оставленных ими в книге жалоб и предложений.
У работников магазина (грузчиков, уборщиц) отсутствуют должным образом оформленные санитарные книжки, поскольку их не проводят по штатному расписанию, скрывая данных работников от контролирующих органов.
В отделе овощи – фрукты отсутствуют сертификаты соответствия качеству, а те что и есть имеют просрочку, в связи с чем ясно, что они относятся к уже проданному товару.
В цехе по производству салатов происходит готовка куры гриль, что также является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил.
В магазине не соблюдается требование по расстановке товаров, в частности грубейшим фактом является расположение йогуртов вне зоны холодильника т.к. данный продукт без охлаждения испортится до срока, указанного на его упаковке, и может быть причиной серьезного пищевого отравления.
Когда ответа Федеральной службы не будет
Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:
- Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
- Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
- Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
- Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
- Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.
Как написать жалобу в санитарные органы
К сожалению, на производствах, в том числе тех, которые касаются пищевой промышленности, часто нарушены санитарные нормы. В таком случае нужно срочно пресекать распространение их продукции, поскольку там могут находиться распространители опасных болезней, способных превратить здорового человека в беспомощного инвалида. Естественно, нельзя допустить, чтобы такие вещества свободно поступали на рынок.
Мало кому захочется кушать продукты, по которым бегали крысы, тараканы и другие не слишком приятные представители животного мира. Управления санитарных органов занимаются закрытием подобных заведений. Вот только они как существа из плохой сказки – на месте одной отрубленной головы вырастает сразу несколько. Но если вовремя подать жалобу, и проконтролировать чтобы владельцы подобного заведения не откупились обычной взяткой, то дело можно взять под контроль.
Причины отказа в рассмотрении
Ведомство откажется в рассмотрении письма, если его неправильно составить.
Отсутствие персональных сведений о заявителе или обратного адреса, на который должен быть направлен ответ – повод для оставления заявки без рассмотрения.
Если в заявлении содержится ненормативная лексика, оскорбления или угрозы, ведомство не станет рассматривать ее.
Существуют и другие причины для отказа:
- аналогичное требование направлено в суд и принято к рассмотрению;
- заявление подано лицом, которое не имеет полномочий на такое действие (недееспособным или неправоспособным гражданином);
- решение по данному заявлению было принято ранее;
- отсутствуют доказательства нарушения прав гражданина;
- выявленные нарушения относятся к компетенции другой организации.
В последнем случае документация будет перенаправлена в компетентное ведомство.
Кто имеет право подавать иск в суд?
Заявление может подать непосредственное лицо, права которого были ущемлены, а так же его официальный представитель. Из этого следует, что невозможно подать иск, к примеру, за нарушенные права своего соседа, не являясь законным представителем его интересов.
Только должностные лица уполномочены осуществлять защитный процесс нарушенных прав гражданина. Например, это может быть прокурор.
Должностное лицо уполномочен инициировать защиту, если нарушение прав потребителя затронуло неопределённо количество лиц, если гражданин не может в силу каких-либо причин предстать перед судом самостоятельно, либо если нарушение имеет широкий резонанс в обществе и нарушены права большого числа лиц.
Кроме прокурора подать судебный иск может представитель органов местного самоуправления и объединения по защите прав потребителей.
Отстаивать свои права или нет – индивидуальный выбор каждого. Тем не менее, любой, кто понёс ущерб от ненадлежащего отношения со стороны продавца, имеет полное право обратиться в суд за его возмещением, как последней инстанцией в решении конфликта сторон. Существует определённая схема защиты от недобросовестных продавцов. Что же необходимо знать, что бы уберечь себя и своих близких от подобного рода инцидентов?
Как составить заявление в суд?
Порядок его оформления довольно прост. В нём указывается следующее:
- Название документа, которое звучит как «Исковое заявление прав потребителя», а также название и адрес отделения суда;
- Сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес) фактического проживания или по месту регистрации;
- Сведения о торговой компании (название, фактический и юридический адрес, данные о руководителе: фамилия, имя, отчество и место жительства); суть ситуации (здесь подробно должно быть описан характер нарушения продавца и предоставлены все имеющиеся доказательства по этом поводу);
- Требования к ответчику (указывается размер желаемого финансового возмещения от продавца, а также потребитель имеет право требовать замену товара, снижение его стоимости или устранение недостатков);
- Список документов, приложенных к иску (обязательно необходимо привести доказательства того, что со стороны потребителя были сделаны попытки урегулировать ситуацию непосредственно с продавцом на месте совершения сделки купли-продажи);
- В конце документа должна стоять дата и подпись заявителя.
Деятельность Роспотребнадзора
Перед тем как написать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо разобраться, какие функции включает в себя деятельность учреждения.
В основной перечень входят:
- надзор за соблюдением санитарных норм;
- контроль отсутствия нарушений действующего законодательства;
- проведение плановых и внеплановых проверок;
- определение социально-гигиенической ситуации в компании;
- выполнение аттестации в отраслях, в которых присутствует подобная потребность;
- ведение статистики и учета;
- управление деятельностью местных подразделений учреждения.
Организация работает в соответствии с предписаниями постановления Правительства №322.
Какими полномочиями и функциями наделен Роспотребнадзор
Действия Роспотребнадзора продиктованы Постановлением Правительства №154 от 06.04.2004 г., а также №322 от 30.06.2004 г., которым утверждены Положения госслужбы.
Помимо этого, деятельность службы урегулирована на законодательном уровне такими нормативно-правовыми актами:
- Законом №52-ФЗ, утвержденным 30.03.1999 г.;
- Законом «О защите прав потребителей»;
- Законом №29-ФЗ, подписанным 02.01.2000 г.;
- Законом №157-ФЗ, дата принятия 17.09.1998 г.
Служба при выполнении своих обязанностей руководствуется также:
- Конституцией;
- Актами, выданными Правительством и Президентом;
- Актами, утвержденными Минздравом;
- Договорами международного значения.
Топ 4 наиболее распространенных сфер и нарушений
Существуют категории таких покупок, где цена ошибки высока, а нарушения многочисленны. И чаще всего эти покупки далеки от просроченных булочек.
Недобросовестное отношение к потребителю, случаи обмана и нарушений чаще всего, по нашему опыту, встречаются:
- при покупке, ремонте автомобилей. Именно здесь вам могут продать Ладу вместо BMW, пользуясь вашей невнимательностью при прочтении договора. Здесь же — «развести» на дорогой ремонт, когда вам всего-то нужно снять фару, которая держится на трех болтах;
- при покупке и установке кухни. Например, вам привозят только каркас (недорогую деталь), а остальные детали «везут» еще многие месяцы.
Отсрочки и затягивания процесса встречаются в следующих сферах:
- при покупке недвижимости. Здесь все примерно то же самое — застройщики затягивают со сдачей объекта, работу выполняют некачественно, обязательства не соблюдают. Риелторы разводят руками;
- при покупке туристических путевок. Вам не дают ознакомиться с реальной информацией о путешествии, резко меняют отели и маршруты (конечно же, в одностороннем порядке). В общем, всячески ущемляют ваши права туриста.
С законодательной точки зрения, все логично: если продавец совершил недобросовестное действие по отношению к покупателю, то должен быть наказан. Законом предусмотрены три вида ответственности:
- Административная ответственность.
- Уголовная ответственность.
- Гражданско-правовая ответственность.
Статья 14.8 КоАП РФ определяет, какова административная ответственность за нарушение прав потребителей: в некоторых случаях штрафы достигают 50 000 рублей. Наказание зависит от конкретного проступка продавца и ваших с ним договоренностей. Именно поэтому все юристы до сих пор кричат: «Читайте договор внимательно!». Может, приелось, но это правда. Вы должны понимать: договор может оказаться вашим козырем в рукаве, если дело дойдет до суда. Поэтому знать, что подписываете, критически важно.
Представим, что ваши права потребителя уже нарушили. Сделать это могут по-разному, но от этого зависит, что делать и куда обратиться по защите прав потребителя. Например, права компания нарушила, но возмещение ущерба вам не нужно. Вы хотите «проучить» недобросовестного продавца, устроить ему проверку или наказать штрафом.
Не возвращают деньги за товар
Наверное, с каждым случалось так, что выбирая долго вещь и приобретая ее в результате, по приходу домой обнаруживается брак, в итоге изделие носить нельзя, а деньги уплачены. Вне зависимости от стоимости товара покупатель имеет полное право вернуть товар обратно и потребовать возврат денег. К счастью, законодательство РФ на стороне покупателей и гарантированно защищает при возникновении таких ситуаций.
Продавец обязан вернуть деньги при условии нижеперечисленных требований:
- изделие не подошло по цветовой гамме, фасону или размеру;
- со дня покупки прошло не более 14 дней;
- изделие не относится к группе товаров, которые не подлежат возврату;
- в магазине отсутствует аналогичная продукция для замены.
Продукция и изделия, которые не подлежат обмену и возврату:
- лекарственные препараты;
- мебель;
- белье и чулочные изделия;
- драгоценные изделия;
- полиграфические издания;
- отрезные изделия в рулонах (провода, стройматериалы и прочее);
- парфюмерия и бытовая химия.
На практике продавцы крайне неблагоприятно настроены на возврат денег даже за изделия с браком и могут начать предлагать всевозможные варианты ремонта. Если вы настроены исключительно на возврат своих денежных средств, следует:
- Написать заявление о расторжении факта покупки (договор купли-продажи) с описанием продукции и причины возврата.
- К заявлению необходимо прикрепить копию чека и талона гарантии.
- Подпишите заявление у продавца ТЦ.
- Представьте заявление удобным для вас способом (почта, лично в руки или отправьте с помощью интернета).
Внимание! Согласно ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец не имеет право отказывать в принятии заявления на возврат денежных средств.
Как должна быть оформлена претензия в Роспотребнадзор
По общему правилу, прежде чем обратиться за помощью в Роспотребнадзор, потребитель, чьи права были нарушены должен попытаться урегулировать спор посредством претензии, которая отражает следующие моменты:
1. Наименование организации, допустившей нарушение законодательства;
2. ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные;
3. Наименование документа – «Претензия»
4. Максимально полное описание события, повлекшего ущемление права, с указанием:
• Даты;
• Времени;
• Места;
• Данных сотрудника, допустившего неисполнение законодательства;
• Данных о документах (чеки, выписки, счета, фактуры);
• Причин спора;
5. Указание на статью закона, которая обеспечивает торжество правоты заявителя;
6. Прошение, требование принять меры по устранению проблемы;
7. Дата, подпись.
При передаче претензии нарушителю необходимо учесть следующие нюансы:
- Срок рассмотрения обращения не превышает 10 дней (бывают исключения);
- Составляется в двух экземплярах;
- Второй экземпляр заявитель оставляет себе, при этом на нем должны быть отметки (печать или подпись с расшифровкой) о том, что нарушитель ознакомился с указанным документом и принял его к рассмотрению;
- Если лицо, нарушившее права потребителя, отказывается принять претензию, то ее необходимо направить заказным письмом и сохранить почтовую квитанцию.