Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Уведомление сокращаемых работников
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Для экономии денег предприятия многие работодатели игнорируют требования законодательства и увиливают от необходимости выплат. Они пользуются отсутствием соответствующего опыта и знаний у сотрудников, которые допускают нарушение собственных прав. На практике искажение требований действующего закона дает возможность сотруднику подать иск в уполномоченный орган.
Минус в том, что на подачу искового заявления у человека имеется не больше месяца с момента оформления приказа. Указанный срок продлевается только при наличии уважительных причин и предоставления соответствующей справки. К слову, через суд можно получить не только положенные выплаты, но и процентные платежи, начисленные за просрочку.
По действующим правилам сокращение должно осуществляться при выполнении следующих условий:
- Сведения о будущем сокращении человека находят отражение в штатном расписании. Последнее подтверждается особым указом директора.
- Руководитель обязуется в письменном виде оповестить работника о свободных должностях, которые тот сможет занять после сокращения. При этом оплата по новым должностям должна соответствовать статусу человека.
- С учетом ТК РФ (статьи 180) работник должен информироваться о будущих переменах за 60 суток (2 месяца) до дня ориентировочного сокращения. Такая мера находит отражение в документации. При этом директор составляет план отправки извещений сотрудникам, чтобы исключить случаи, когда кто-либо из работников окажется не оповещенным. При решении этой задачи допускается применение информационных ресурсов или проведение общего сбора.
- Профсоюз предприятия изучает вопрос, связанный с сокращением работника. Эта задача лежит на представителе организации, юриста и руководителе отдела кадров. В ряде случаев создается комиссия, а сам факт ее формирования фиксируется в приказной форме.
Можно ли уволить по сокращению инвалида?
Основной нормативно-правовой источник, на который должен ориентироваться руководитель предприятия при увольнении инвалида является ТК РФ. Итак, несмотря на социально защищенный статус, работодатель по действующему законодательству все же может уволить работника-инвалида, соблюдая некоторые нюансы.
- Руководство должно предложить инвалиду альтернативную должность, которая соответствовала бы его профессиональным навыкам. При этом если работодатель предлагает место в другой организации, такая возможность должна быть прописана в коллективном соглашении. При поиске новой должности работодателю запрещается предоставлять вакантное место с меньшим заработком по сравнению с предыдущей должностью. Однако когда другого выбора нет, работник должен принять имеющееся предложение.
- Все трудовые гарантии, связанные с переводом на другую должность или же увольнением по причине сокращения численности рабочих, должны быть сохранены. В соответствии с положениями ст. 169 ТК, если руководство приняло решение перевести инвалида в другую местность, необходимо полностью возместить расходы, связанные с его обустройством на новой территории.
- Если работодатель принял решение об увольнении по основаниям несоответствия профессиональных навыков инвалида, необходимо провести аттестацию. В составе аттестационной комиссии обязательно должен быть хотя бы один представитель профсоюза.
Работнику установлена группа инвалидности. Что должен сделать работодатель?
Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: В большинстве ситуаций инвалиды, особенно 3-й группы, являются такими же работниками, как и другие сотрудники, следовательно, на них трудовое законодательство распространяется в полной мере.
Уволить их можно только лишь на общих основаниях, за исключением тех случаев, когда инвалидность была приобретена уже в процессе трудовой деятельности, в связи с чем прежняя нагрузка труженику уже не под силу именно по медицинским показаниям и на долгое время. Также на основании ст. К примеру, при потере здоровья на небольшой срок, не более 4-х месяцев, труженика могут перевести на другую должность, но только при наличии его согласия.
Если согласие не получено, либо вакантной должности нет в наличии, сотрудник освобождается от занимаемой должности вплоть до полного выздоровления либо изменения обстоятельств. Если же работник в соответствии с заключением врачей нуждается в более длительном лечении, превышающим 4-х месячный срок, и подходящей должности нет, предстоит увольнение в соответствии с ч.
Однако права есть не только у работодателя, работник-инвалид также обладает некоторыми и правами, и гарантиями. Ознакомиться с текстом законодательных актов и утвержденными ими формами документов можно тут: Приказ Минздравсоцразвития России от N н Постановление Правительства РФ от N 95 Приказ Минздравсоцразвития РФ от N Следует отметить, что далеко не всегда получение определенной группы инвалидности приводит к увольнению. Но все же при разрешении данного вопроса каждый руководитель в первую очередь обращает внимание не на медицинское заключение, а на степень трудопотери, так как именно от этих критериев и зависит дальнейшее сотрудничество.
Выплаты при увольнении инвалида
Попавший под сокращение инвалид обязан получить все причитающиеся по законодательству и коллективному договору компании выплаты.
В их перечень входит:
- заработная плата за все отработанные ранее периоды;
- денежная компенсация за дни насчитанного, но не использованного отпуска;
- оплату больничных, командировочных, других выплат, насчитываемых в период действия двухмесячного срока от даты выдачи приказа, до момента увольнения;
- выходное пособие в связи с увольнением по сокращению;
- дополнительные выплаты, предусмотренные условиями коллективных договоров.
Нужно обозначить, что после принятия решения уменьшить количество сотрудников, у потенциальных кандидатов на увольнение остается право досрочного добровольного увольнения по следующим причинам:
- по собственной инициативе (желанию);
- исходя из согласия сторон;
- по сокращению.
Таким образом, чтобы не терять выходного пособия, труженик имеет право досрочно уволиться по сокращению. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя.
При сокращении «отработки» нет, вместо нее – работодатель предупреждает сокращаемых об освобождении не меньше чем за 2 мес. до последней рабочей даты. Для инвалидов отсутствуют любые послабления по этому условию. Можно исключить этот период, если работник письменно согласится на это по взаимной договоренности с нанимателем ч. 2 ст. 296 ТК РФ. При этом гражданину перечисляют компенсацию пропорционально этому сроку.
Поскольку при сокращении руководство проводит все мероприятия по своей инициативе, то оно зачастую стремится ускорить все формальности, соответственно, оно не против упразднения срока для уведомления в 2 мес. с выплатой за него компенсации. Это возможно при письменном согласии сокращаемых.
Внимание
При этом есть особенность: в нашем случае такая компенсация полагается не по усмотрению нанимателя, а в обязательном порядке.
В тех редких ситуациях, когда начальство по определенным причинам желает, чтобы гражданин отбыл указанные 2 мес., можно применить уловку для того, чтобы в это время или в его часть пропустить работу: взять неотгулянные отпуска, если таковые есть.
Как происходит увольнение инвалида 3 группы
Процедура расставания с тружеником, имеющим инвалидность, предусматривает несколько этапов.
Издается приказ по предприятию об уменьшении численности. Он должен быть согласован с профсоюзной организацией. В документе должны быть описаны причины, побудившие работодателя к такому шагу, и объясняющие, почему именно эти труженики подлежат сокращению.
Проверяется в отделе кадров, имеет ли инвалид какие-либо привилегии по дальнейшему трудоустройству и можно ли его увольнять. Подбираются вакантные должности, на которые можно перевести инвалида для дальнейшей работы.
Письменно информируется работник о сокращении его должности с одновременным предоставлением предложений по трудоустройству. На раздумье у увольняемого есть не более 2 месяцев.
Труженик вправе заблаговременно по собственной инициативе перейти на другую должность, либо вовсе рассчитаться с работы. Для этого нужно просто обратиться в отдел кадров и написать соответствующее заявление. Важно учитывать, что при переходе на нижеоплачиваемую должность за ним 2 недели будет сохраняться средний заработок на уровне предыдущей должности.
Уволить инвалида по сокращению можно по истечению 2 месяцев, если он не имеет преимущественного права остаться в компании, других социальных льгот (например, беременная женщина), а также отказался от всех предложений по трудоустройству со стороны работодателя.
Увольнение в досрочном порядке
При договоренности работодателя и сотрудника, попавшего под сокращение, последний может быть уволен досрочно. Иначе говоря, ранее двухмесячного срока, начинающегося с момента уведомления персонала об уменьшении числа рабочих мест.
В этом случае человек может рассчитывать на те же виды выплат, что были перечислены выше. Вдобавок ему положена дополнительная компенсация, выступающая неким возмещением того дохода, который обрел бы человек, если бы продолжал работу положенные 2 месяца.
Расчет в этом случае предполагает учет продолжительности периода между датой фактического увольнения (расторжения трудового договора) и датой, обозначенной в уведомлении, выданном сотруднику. Компенсация начисляется из перемноженных значений суммы среднего заработка за день и числа рабочих дней согласно графику, установленному для сотрудника со дня, следующего за датой увольнения, по день, указанный в уведомлении.
Увольнение работника по причине сокращения трудовых мест в обязательном порядке сопровождается выплатой таковому нескольких видов компенсаций. При этом наниматель не имеет возможности уклониться от процедуры, поскольку она регламентирована Трудовым Кодексом РФ. В случае несоблюдения прав гражданина, попавшего под сокращение, он может обратиться в суд за защитой собственных интересов и взысканием положенных ему сумм в принудительном порядке.
Кому не грозит увольнение при сокращении штата?
Защититься от потери места в связи с урезанием штатов не получится ни у кого, если компания объявила о своей полной ликвидации (реорганизация с назначением правопреемников таковой не считается). В такой ситуации готовят полное аннулирование и численности, и штата.
Если о полной ликвидации речь не идет, то кадровикам стоит напомнить руководству о наличии некоторых особо защищаемых категорий работников.
| Категория | Ссылка на ТК | Степень защиты |
|---|---|---|
| Беременная работница | Ст. 261 | Нельзя уволить до окончания беременности, даже если женщина устроена на условиях срочного договора |
| Одинокая мать ребенка-инвалида, женщина, чьему малышу не исполнилось 3-х лет, или единственный кормилец в многодетной семье (если хотя бы одному из них менее 3-х лет) | Увольнение не допускается | |
| Единственный кормилец семьи, на попечении которой находятся 2 и более нетрудоспособных члена | Ст. 179 | Законодатель дает возможность воспользоваться приоритетным правом, только если квалификация и производительность льготных категорий такая же или выше, чем у других кандидатов |
| Инвалид ВОВ или боевых действий | ||
| Человек, получивший увечье на данном предприятии, или же тот, кто повышал свою квалификацию за счет фирмы | ||
| Лица, находящиеся на бюллетене | Ст. 81 | Запрещено увольнять до момента восстановления трудоспособности |
Законодательство, действующее в данный момент, содержит перечень лиц, которые имеют определённое преимущество перед другими при сокращении. Это преимущество состоит в сохранении рабочих мест при исключении из штатного расписания отдельных единиц. К лицам, имеющим приоритет, относятся:
- Работники, на иждивении которых находятся 2 и более лица;
- Инвалиды ВОВ, боевых действий по защите Отечества;
- Единственные в семье, имеющие заработок;
- Получившие в рабочее время у этого работодателя увечье, профзаболевание;
- Повышающие квалификацию без отрыва от производства. Важно, что такое мероприятие должно происходить по инициативе работодателя, но не работающего лица.
Перечень не содержит такого пункта как «пенсионеры». Получается, что никаких привилегий в такой ситуации они не имеют. Однако данный статус не должен являться основанием для лишения рабочего места в первоочередном порядке. Работающий пенсионер получает все положенные выплаты и компенсации точно так же, как и другой сотрудник, которого намерены сократить.
Как рассчитать выплаты при сокращении работникам?
Заработная плата за месяц увольнения рассчитывается в обычном порядке без каких-либо ограничений. Если работнику положены доплаты и надбавки, их нельзя произвольно отменить, поскольку »он все равно увольняется».
Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается как средний заработок для отпускных в соответствии с нормами части 4 статьи 139 Трудового кодекса, а также пунктов 10—12 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке).
Компенсация начисляется за календарные дни неиспользованного к моменту увольнения отпуска. При определении количества дней, за которые выплачивается компенсация, необходимо иметь в виду следующий нюанс. Работнику, проработавшему в компании более года и увольняемому согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса, компенсация за последний рабочий год выплачивается в полном размере, если за указанный срок стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, составил более 5,5 месяца (п. »а» ч. 3 ст. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30.04.30 № 169, далее — Правила об отпусках, Рекомендации Роструда, утвержденные протоколом от 19.06.2014 № 2).
Выходное пособие начисляется в сумме среднего месячного заработка, размер которого определяется в соответствии с частью 3 статьи 139 Трудового кодекса и пунктом 9 Положения о среднем заработке.
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней. При этом расчет производится исходя из количества рабочих дней по графику работы уволенного работника в месяце, следующем за днем его увольнения.
Средний заработок за период трудоустройства. Период трудоустройства работника, в течение которого за ним сохраняется средний заработок, начинается со дня, следующего за днем увольнения, и заканчивается днем, предшествовавшим дню нового трудоустройства, либо днем истечения двухмесячного срока со дня увольнения, в зависимости от того, какой из дней наступил раньше (ч. 2 ст. 14 ТК РФ). За первый месяц сохранения среднего заработка на период трудоустройства работник получает выходное пособие в день увольнения. Поэтому выплата за второй месяц периода трудоустройства рассчитывается с зачетом выходного пособия (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
Если работнику был установлен суммированный учет рабочего времени, выходное пособие выплачивается за то количество рабочих часов, которое работник не отработает в связи с увольнением. Количество часов рассчитывают исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (в общем случае — 40 часов).
Как оформить увольнение по сокращению раньше срока?
Процедура извещения о расторжении трудовых отношений в связи с необходимостью сократить расходы на персонал строго регламентирована ст. 180 ТК. В обязанности руководства входит:
- заблаговременное (не менее 2-х месяцев) сообщение о грядущем увольнении – наниматель должен вручить письменное персонифицированное уведомление;
- всемерное способствование новому трудоустройству – работнику нужно предложить все имеющиеся вакансии или планируемые в будущем должности, если производство проходит процесс реорганизации;
- выплата зарплаты, компенсации и выходного пособия не позднее последнего трудового дня.
Ситуация с досрочным расставанием прописана таким образом, что реализовать ее возможно исключительно по договоренности сторон:
- если предложение поступило от нанимателя, и работник на него согласился;
- если инициатива исходила от наемного сотрудника, а руководство ее поддержало.
Пошаговый алгоритм такого увольнения выглядит примерно так:
- Вручение письменного извещения о сокращении (работодатель может сразу включить в его текст предложение о досрочном расчете и его финансовых условиях).
- Предложение имеющихся вакансий вплоть до момента подписания приказа о прекращении контракта о найме.
- Встречное предложение от работника, если таковое не поступило от его нанимателя сразу, или письменное согласие на те условия, которые были изложены в уведомлении от руководства.
- Согласование новой даты расставания.
- Подготовка обновленной редакции приказа об увольнении и выплата.
- Заполнение трудовой и выплата расчетных.
Чтобы получить все дополнительные компенсации за досрочный уход, сотруднику нужно правильно написать заявление-согласие на сообщение нанимателя.
Пример расчета компенсации при досрочном сокращении
Вынужденное урезание численности персонала и так не самый простой момент в жизни компании, но наибольшая нагрузка ложится на отдел кадров и бухгалтерию. Первые обязаны усиленно искать подходящие вакансии, ведь предлагать варианты нужно даже тем работникам, которые согласились уйти досрочно (вплоть до последней рабочей смены). Вторым нужно применить минимум три схемы для определения итоговой суммы расчетных.
В качестве примера, стоит рассмотреть ситуацию, когда из компании досрочно увольняется специалист с окладом в 50 000 рублей. Уведомление о включении в список на сокращение он получил 31 августа 2018 года, предложение уйти досрочно содержалось там же. Спустя неделю, 7 сентября 2018 года человек подал заявление и согласился на оговоренный ранее вариант.
Отдел кадров дал сведения, что за прошедший период (365 дней) наемное лицо на больничном не находилось, в отпуске побывало всего 1 раз (с 1 августа по 30 августа 2018 года, доход за месяц составил 45 000 рублей). На момент увольнения неиспользованными останутся 10 календарных суток отдыха.
| Вид выплаты | Формула расчета | Начисленная, «грязная» сумма в руб |
|---|---|---|
| Зарплата за 5 дней работы (01-07.09.2018) | 50 000 руб / 20 р.д в сентябре × 5 д. | 12 500,00 |
| Компенсация за отпуск, ст. 139 ТК (из числа дней в расчетном периоде исключается отпуск в августе, поэтому используется не деление на 12 и 29,3, а на расчетную величину 29,3 × 11 + 29,3 / 31 (0,9) день в августе = 323,2 дня) | (50 000 × 11 мес + 50 000 / 23 р.д в августе) руб / 323,2 дня × 10 д. | 17 084,59 |
| Средний заработок за неотработанное время (15 + 23 раб. дня за период с 8 сентября по 31 октября 2018 года) | (50 000 × 11 мес + 50 000/23 р.д.× 1 день в августе) / (247 – 22 дня в августе) × (15+23 р.д) | 93 256,04 |
| Выходное пособие за 1 месяц (за период 08.09.2018-07.10.2018 года включительно) | 552 174 / 225 р.д × (15 + 5 р.д.) = 2454,11 × 20 | 49 082,20 |
| Средний заработок за три месяца поиска работы (за период 08.09.2018-07.12.2018 года включительно) | 2454,11 руб × (15 р.д. + 23 р.д. + 21 р.д. + 5 р.д.) – 49 082,20 руб | 107 980,84 |