Увольнение инвалида по инициативе работодателя согласно ТК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение инвалида по инициативе работодателя согласно ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.
Как подтверждается инвалидность
Основанием для увольнения в связи с изменившимся состоянием здоровья должен стать письменный документ. Гражданин должен представить следующие медицинские документы:
- Справка об инвалидности;
- Программа реабилитации;
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности.
Чтобы получить эти документы гражданин обращается в медико-социальную экспертную комиссию. Она должна определить точный диагноз, степень повреждения организма и его способность к работе, определить группу, выдает карту реабилитации.
Вторая комиссия, результаты деятельности которой потребуются гражданину – клинико-экспертная. Она выдает официальное медицинское заключение и определяет возможность заниматься трудовой деятельностью.
Чтобы оформить инвалидность, пациент должен предоставить комиссии следующие бумаги:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Направление на комиссию (выдает лечебное учреждение, в котором пациент проходит лечение);
- Медицинская карта;
- Документы, фиксирующие уровень образования;
- Сведения о работе (книжка или ее копия);
- Иные документы, по требованию комиссии.
Процесс освобождения человека от занимаемой должности в связи с ухудшением состояния здоровья похож на аналогичные процессы, происходящие со здоровым человеком:
- Изначально что-то должно послужить поводом для начала процесса. Это может быть заявление от самого работника, данные медицинских исследований, результаты аттестации или фиксация правонарушения.
- Начинается процесс оформления увольнения. Бухгалтерия рассчитывает все полагающиеся гражданину выплаты, оформляет справки о перечисленных взносах, доходе за последние два года, 2 НЛФЛ, отдел кадров готовит приказ об увольнении и после его подписания оформляет трудовую книжку.
- Издается приказ об увольнении, сотрудник ознакамливается с ним, в последний день работы получает денежные средства и документы.
Основания для работы и увольнения
Лица, чья дееспособность ограничена, работают и увольняются на тех же основаниях, что и остальные сотрудники, за исключением ситуаций, предусмотренных ТК и иными нормативными актами. Чаще всего, когда речь идёт о людях с инвалидностью, имеют в виду 2 и 3 группы. Последняя считается рабочей, и для таких людей создаются рабочие места, хотя законодательно закреплены некоторые ограничения.
Общие основания для увольнения инвалида по инициативе работодателя не применяются к сотрудникам, которые приобрели группу уже в процессе работы. В таком случае расторжение трудового договора возможно по медицинским показаниям. Например, если нарушение здоровья было настолько серьёзным, что прежняя нагрузка работнику противопоказана временно или постоянно.
Перед тем, как перейти к теме статьи коротко остановимся на группах инвалидности и дадим им краткую характеристику.
Таблица 1. Группы инвалидности
Первая | Полная утрата трудоспособности и неспособность поддерживать жизнедеятельность без посторонней помощи | Отсутствует |
Вторая | Для поддержания жизнедеятельности требуются дополнительные приспособления, а также периодическая и длительная реабилитация. Отсутствует способность к передвижению без посторонней помощи | Отсутствует |
Третья | Нарушения здоровья не сказываются существенным образом на способности ухаживать за собой самостоятельно | Присутствует |
Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя
Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.
Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:
- он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
- прогул;
- состояние опьянения;
- несоответствие должности;
- сокращение штата;
- ликвидация предприятия;
- иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Уход с работы по показаниям врачей
Часто инвалидам приходится прощаться с работой, поскольку здоровье более не позволяет исполнять обязанности. Медобследование может быть инициировано работодателем в рамках регулярного профосмотра, либо работник почувствовал себя хуже и обратился к медикам самостоятельно. Чтобы подтвердить неспособность трудиться, по результатам медосмотра комиссии МСЭК и КЭК подготовят к выдаче заключение, согласно которому будет присвоена группа инвалидности.
В справках комиссии указывают:
- Физическое состояние организма.
- Наличие заболеваний, выявленных патологий.
- Травмы, повреждения, увечья, полученные при занятии профессиональной деятельностью.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому ВОЗможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Как правильно уволить инвалида 2 группы
ИПР помогает инвалиду вернуть утраченные функции организма, восстановить способности и компенсировать неспособность сотрудника выполнять те или иные обязанности. Следует учитывать, что если к первой группе в основном относятся недееспособные граждане, к третьей, наоборот, способные к труду, то ко второй группе могут быть причислены и те и другие граждане.
Внимание Восемьдесят третья статья позволяет уволить инвалида 2 группы в том случае, если врачи признают его полную недееспособность. Для этого необходимо наличие соответствующего заключения от медицинских учреждений. Если же работник признан частично трудоспособным, то начальнику придется предложить ему то место службы, которое удовлетворит специальным требованиям медиков.
Увольнение по сокращению штата Увольнение работника инвалида по сокращению штата происходит на общих основаниях, то есть:
- Он уведомляется письменно за 2 месяца до сокращения.
- Издается приказ об увольнении.
- Производится расчет и выплата трудовых пособий.
- В трудовую книжки вносится соответствующая запись.
Лицо с ограниченными возможностями, как и другие работники, может уволиться по соглашению с работодателем до истечения двухмесячного срока. Тогда работник еще получает дополнительную компенсацию в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Увольнение по инициативе руководства и по сокращению
Работодатель имеет полное право уволить сотрудника по статье 81, это так называемые «виновные» обстоятельства. Это может быть постоянное или однократное грубое нарушений правил, установленных трудовым соглашением. При этом льготный статус сотрудника не играет никакой роли.
Для увольнения работодателю необходимо доказать факт вины сотрудника. Причем устные высказывания, никак не задокументированные, не могут быть использованы в качестве доказательства. Перед расторжением договора должен быть устный или письменный выговор с занесением записи в личное дело и трудовую книжку.
Для справки! Работодатели редко идут на крайние меры, чаще предлагая завершить сотрудничество по собственному желанию. Так человек может спокойно трудоустроиться на новое место, ведь в трудовой не будет фигурировать «плохая» статья.
Что касается сокращения, то тут государством предусмотрены льготы. Если человек получил травму, приведшую к инвалидности, на предприятии, то сократить его могут в последнюю очередь.
Важно! Сам факт инвалидности не дает право работодателю расторгнуть сотрудничество.
Увольнение по собственному желанию
Если же сотрудник с инвалидностью сам высказывает желание покинуть свою должность, то процесс увольнения проходит значительно быстрее и проще. Увольнение по инициативе сотрудника-инвалида состоит из следующих этапов:
- сотрудник пишет заявление, в котором содержится просьба об увольнении. Заявление должно содержать дату последнего рабочего дня – с учетом двухнедельной отработки или без, если подчиненный отказывается от нее. Для отказа потребуется договоренность в руководителем;
- работодатель издает приказ о расторжении трудового договора с подчиненным. После того, как обе стороны подписывают данный документ, начальство рассчитывается с сотрудником и выдает все положенные документы.
По инициативе нанимателя
Сотрудник с инвалидностью может быть уволен только в разрешенных законодательством случаях:
- По статье 81 Трудового Кодекса разрешается увольнять инвалидов только при наступлении полной нетрудоспособности. Обязательно у руководства должен быть на руках документ, подтверждающий этот факт.
- Инвалиду может быть предложена другая, более легкая работа в этой же организации. В таком случае увольнение оформляется по переводу. Если такой сотрудник отказывается от новой должности, работодатели имеют право увольнять без согласия. Так увольняются по статье 77 Трудового кодекса РФ инвалиды в государственных и частных компаниях, организациях.
При увольнении по переводу на другую, более легкую по своим задачам должность, руководство должно рассмотреть предварительно вопрос по реабилитации сотрудника. Вместе со справкой по инвалидности специальная комиссия выдает такую программе реабилитации, направленную на восстановление сил и способностей человека.