Зачем нужно делать межевание земли, если есть кадастровый паспорт и номер?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужно делать межевание земли, если есть кадастровый паспорт и номер?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Плюсы и минусы межевания
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Можно ли покупать участок или дом без межевания
У покупателя может возникнуть больше проблем, чем у продавца, если он приобретает не размежеванный земельный участок. В любом случае, межевание нужно будет проводить, но оплата услуги является обязанностью заказчика. Покупка дома на участке с неопределенными границами может вызвать несколько проблем:
- Площадь надела может быть существенно меньше, чем описывал продавец, поскольку границы между смежными участками были установлены неправильно;
- Пограничные споры с соседями могут стать причиной процедуры уточнения границ. В результате могут выявить нарушения отступов при строительстве дома и других ОКС, расположенных на участке;
- К общей площади участка присоединены незаконные квадратные метры, которые не оформлены в собственность.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Сложности при продаже участка без межевания
Владелец земельного надела имеет право предложить покупателю землю с неустановленными границами. Но реализовать эту идею трудно по причине малого количества покупателей, желающих приобрести проблемную недвижимость – ведь после осуществления сделки забота об идентификации ее границ ложится на его плечи. Не исключается возможность проявления территориальных споров с соседями, о которых не сказал продавец.
А если и найдется клиент, готовый купить неразмежеванный участок, он постарается максимально снизить цену – ведь ему еще предстоит оплатить услуги кадастрового инженера по составлению межевого плана. Все спорные моменты тоже придется решать ему.
Сложности возникнут, если на продаваемом участке стоит незарегистрированный жилой дом – самострой. На такие объекты тоже трудно найти покупателя, желательно предварительно легализовать постройку. Сейчас это можно сделать по упрощенной процедуре, но без межевого плана и здесь не обойтись.
Иногда владельцы земельных участков сталкиваются с неприятной ситуацией, когда на кадастровой карте обнаруживают вместо своей недвижимости участок с незнакомым кадастровым номером. Разъяснить причину путаницы может кадастровый инженер. Для устранения ошибки, скорее всего, придется сделать межавание надела.
Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет кадастровый номер?
При межевании определяются и уточняются расположение участка, его площадь и границы.
При этом границы согласуются с владельцами соседних участков. Результаты заносятся в Государственный Кадастр.
Надо ли проводить межевание, если есть кадастровый паспорт? При вновь создаваемом участке межевание обязательно. Он может выделяться как из существовавшего ранее участка, так и из неосвоенных земель. А при регистрации права собственности на участки, полученные до введения Земельного Кодекса (то есть до 2001 года) проводить его не обязательно.
Тем не менее, многие собственники предпочитают проводить эту процедуру не задаваясь вопросом нужно ли межевание, если есть кадастровый паспорт, так как помогает уточнить границы между соседними участками.
Вопрос, где именно должны проходить эти границы, может вызывать ожесточённые споры. Нередки и случаи «самозахвата» граничных территорий передвижением забора.
Нужно ли определение границ если есть документ?
Межевание представляет собой сложный процесс, состоящий из практических, оформительских и юридических действий, целью которых является точное установление всех параметров конкретного участка. В этой процедуре участвует большое количество специалистов различного профиля. К ней могут привлекаться все заинтересованные граждане и организации.
Нужно ли измерение если есть государственный документ и в какой последовательности оно проводится:
- Сбор информации об истории интересующей территории. Потребуются ее первоначальные координаты, сведения о владельцах соседних участков, история перехода права собственности.
- Составление проекта проведения исследований на местности. Делается он в виде схемы, на которой максимально точно наносятся границы интересующего гражданина надела.
- Составление акта межевания. К этому мероприятию привлекаются все особы, интересы которых могут быть затронуты во время пересмотра конфигурации участков. Результатом этого мероприятия является обозначение границ наделов на местности и фиксация этого факта кадастровым инженером в соответствующих документах.
- Проведение геодезической съемки. Определение точных координат и поворотных точек каждого надела. Проведение расчета площади земельных участков.
- Составление детальной схемы объекта недвижимости с указанием мельчайших нюансов.
- Оформление межевого дела. В него подшиваются все бумаги, выполненные в процессе исследований, начиная с акта. Если в процессе согласования возникали разногласия, то протесты оформляются в письменном виде и приобщаются к остальным документам.
Закрытое дело сдается в соответствующий отдел Росреестра, где на основе проведенного измерения делается кадастровый документ, который выдается владельцу и свидетельствует о том, что участок зарегистрирован и имеет верные координаты. Имея на руках документ и дело нужно обратиться в Регистрационную палату. После проверки их подлинности, владелец надела получает обратно документ, дело и свидетельство о праве на владение землей.
Необходимость межевания при сервитуте
Возможны два варианта установления сервитута на ЗУ:
- сервитут устанавливается на весь участок.
- сервитут устанавливается на часть участка.
По ст. 27 закона №122-ФЗ при установлении сервитута на весь ЗУ предоставлять на него кадастровый паспорт, а, следовательно, и проводить межевание не требуется.
При сервитуте на часть ЗУ для его регистрации потребуется кадастровый паспорт ЗУ, где отмечена сфера деятельности сервитута. Или выписка из кадастрового паспорта, в которой отмечены сведения о части ЗУ, на которую распространяется действие сервитута. То есть, в таком случае потребуются кадастровые работы, с помощью которых должен быть сформирован участок, на котором установлен сервитут.
На практике эти работы включают межевание и состоят в следующем:
- на местности закрепляют поворотные точки части ЗУ, которая подлежит сервитуту (проезда, прохода);
- определяют координаты этих точек;
- вычисляют площадь участка с сервитутом;
- на план общего ЗУ наносят границы участка сервитута.
На кадастровый учет ставятся весь ЗУ и ЗУ ограниченного пользования. На каждый участок получают кадастровую выписку. В данном случае участок ограниченного пользования является обременением.
Возможен вариант составления одного плана границ ЗУ, на котором будут показаны границы обоих участков. На нем также должна присутствовать таблица, в которой указаны геодезические данные границ, включающие углы и длины сторон участков.
Можно ли продать земельный участок или его долю без межевания?
Продать земельный участок без межевания можно, если земля поставлена на кадастровый учет, и право собственности на нее уже зарегистрировано в ЕГРН. Документами, подтверждающими это право, являются свидетельство или выписка из ЕГРН о праве собственности либо иной документ о регистрации права и учете земли, выданный до 1 марта 2008 года.
Если таких документов нет – право на землю, вероятно, не зарегистрировано. Поэтому продать такой земельный участок нельзя: регистрация права не пройдена, а значит, реальный владелец земли формально прав на нее не имеет и не может совершать с ним никаких сделок.
Для того, чтобы зарегистрировать переход права собственности на земельный участок, произвести межевание необходимо. Однако часто бывает, что собственники земельных участков не хотят утруждать себя сбором документов, полагая, что данную процедуру покупатель может произвести самостоятельно. Действительно, распространены случаи продажи дачных участков, права на которые не зарегистрированы. Владельцы таких земель могут предъявить при продаже только членскую книжку дачника, состоящего в кооперативе или товариществе.
Однако необходимо помнить, что цена земельного участка может быть снижена, поскольку участок без межевания и без регистрации прав люди покупают менее охотно, чем уже с установленными границами и правами.
Также учитывайте, что, приобретая надел без четко определенных границ, вы можете быть втянуты в конфликтные вопросы с соседями, которые не согласны с фактическим делением смежных территорий. Таким образом, лучше до продажи земельного участка урегулировать все проблемные ситуации с соседями по вопросам его обособления, провести межевание и оформить кадастровые документы. Тогда шансы реализовать надел земли по хорошей цене увеличатся многократно.
Можно ли подарить земельный участок или его долю без проведения межевания?
Подарить, как и продать, земельный участок может лишь только собственник земельного участка. Соответственно право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРН. Без этого невозможно совершить никаких сделок с землей.
Если право собственности зарегистрировано на земельный участок, то в таком случае можно подарить земельный участок без проведения межевания. Однако все риски, связанные с неустановленными границами, лягут на плечи одаряемого. К ним относятся уже перечисленные выше конфликты с соседями, пересечения со смежными земельными участками, отличия установленной и фактической площади земельного участка и т.д.
Для регистрации договора дарения необходимо соглашение между собственником земельного участка (дарителем) и одаряемым. Как правило, его составляют у нотариуса. Также важно помнить, что сделка дарения облагается пошлиной – уплачивается налог в размере 13% от кадастровой стоимости земельного участка. От уплаты подоходного налога освобождаются одаряемые, приходящиеся близкими родственниками дарителю.
Подарить долю земельного участка без проведения межевания также возможно, если доля не выделяется на местности. Иначе говоря, например, вы владеете земельным участком совместно с братом в долях по ½ и хотите подарить свою долю жене или мужу. В таком случае межевание проводить не обязательно. Наоборот, в случае, если вы хотите поделить участок пополам в соответствии с долями, т.е. обозначить эти доли в натуре, обязательно потребуется межевание. Так происходит из-за того, что необходимо точно знать границы земельного участка, чтобы на местности осуществить его раздел согласно долям, в которых им владеют собственники.
Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет кадастровый номер?
При межевании определяются и уточняются расположение участка, его площадь и границы.
При этом границы согласуются с владельцами соседних участков. Результаты заносятся в Государственный Кадастр.
Надо ли проводить межевание, если есть кадастровый паспорт? При вновь создаваемом участке межевание обязательно. Он может выделяться как из существовавшего ранее участка, так и из неосвоенных земель. А при регистрации права собственности на участки, полученные до введения Земельного Кодекса (то есть до 2001 года) проводить его не обязательно.
Тем не менее, многие собственники предпочитают проводить эту процедуру не задаваясь вопросом нужно ли межевание, если есть кадастровый паспорт, так как помогает уточнить границы между соседними участками.
Вопрос, где именно должны проходить эти границы, может вызывать ожесточённые споры. Нередки и случаи «самозахвата» граничных территорий передвижением забора.
Кадастровая стоимость
Кроме того, в кадастровом паспорте зафиксирована кадастровая стоимость объекта, которая является основанием для расчета налога на землю. Если сомневаетесь в правильности начисления суммы данного налога, а участок уже стоит на кадастровом учете, вам будет необходимо взять кадастровую выписку и сверить данные, указанные в ней с зафиксированными в иных правоустанавливающих документах, имеющихся у вас на руках (так как Налоговая инспекция нередко выставляет завышенные суммы налога). Несовпадения в стоимости могут быть разные, к примеру, указана неправильная площадь участка или вид разрешенного для него использования, а также местоположение земли.
Обращайтесь, мы подготовим все документы и кадастровый паспорт. Вы получите от 4-5 часов. Все консультации бесплатны, звоните.
Необходимость межевания при наличии кадастрового паспорта
Необходимость межевания ЗУ обозначена в ст.19 и 20 закона №122-ФЗ. Там говорится, что в случае, когда у такого ЗУ нет данных о координатах его границ, государственная регистрация ЗУ может быть приостановлена или в ней отказано.
Однако там же приведены исключения из этого правила. К ним относятся следующие случаи:
- участок дается для садоводства, огородничества, а также для строительства гаража или ИЖС;
- участок зарегистрирован ранее в установленном порядке и у владельца имеются правоустанавливающие документы;
- регистрируется право на собственность доли ЗУ;
- право на ЗУ возникает при переоформлении бессрочного пользования в собственность.
Приведенные выше исключения перестанут действовать с 1.01.2018 г. (закон № 447-ФЗ).
Кроме того, любые сделки (например, купля-продажа, передача в залог, дарение) с ЗУ, имеющими кадастровый паспорт и номер, но не пришедшими межевания производить будет невозможно.
В общем, необходимость межевания для ЗУ, имеющего кадастровый паспорт, зависит от двух причин:
- сделок, которые собирается совершить собственник с ЗУ;
- времени проведения этих сделок (до 31.12.2017 или позже).
Если собственник не собирается совершать каких-либо сделок со своим ЗУ, то и проводить его межевание необязательно. Тем более что процесс межевания довольно затратный. Если собственник собирается производить какие-либо сделки с ЗУ (куплю-продажу, дарение, передачу по наследству) после наступления 2018 года, то ему придется проводить межевания ЗУ.
В некоторых случаях при продаже участка в 2017 году также желательно произвести межевание участка. Это может потребоваться в следующих обстоятельствах:
- если фактическая площадь ЗУ окажется меньше декларируемой, то этот факт надо узаконить с тем, чтобы не платить лишний налог на землю;
- если фактическая площадь ЗУ превысила площадь, декларированную в документах, то этот факт надо узаконить путем межевания;
- для уточнения границ продаваемого участка и предотвращения споров с соседями;
- при продаже доли ЗУ.
В остальных случаях, когда у собственника ЗУ, имеющего кадастровый паспорт, отсутствуют намерения совершить какие-либо сделки с ЗУ и отсутствуют споры с соседями по границам ЗУ, межевания ЗУ можно не проводить.
Можно ли оформить сделку без определения границ?
На этот вопрос нет однозначного ответа.
Продать дом и участок можно без прохождения процедуры межевания земельного участка только в случае, если соблюдаются следующие условия:
- На дом оформлено право собственности.
- Дом зарегистрирован в кадастровой палате.
- Жилое строение не перестраивалось и осталось с теми же параметрами, которые указаны в документах.
- Земельный участок зарегистрирован в Росреестре и находится в собственности, а не на праве пользования (можно проверить на сайте Росреестра или выписать новые документы через МФЦ).
- Конфигурация земельного участка и его границы не изменялись.
Если все указанные условия соблюдены, то дом и участок можно продать без проблем.
Если дом и участок были зарегистрированы давно, и документы не сохранились, то можно оформить новые документы, выписку из ЕГРН. Там будут указаны все данные, которые были внесены при регистрации. Если межевания не было, то в них будет указано, что границы не определены.
Если все документы в порядке, то при предъявлении их в Росреестре не должно возникнуть никаких проблем.
Трудности могут возникнуть в следующих случаях:
- Если дом не зарегистрирован, то есть построен на земле самовольно, без разрешения муниципальных служб. Чтобы зарегистрировать строение, нужно получить разрешение на строительство. Для его получения потребуется межевание.Здесь есть нюансы. Если дом стоит на земельном участке, предоставленном до 2001 года, то гражданин может воспользоваться упрощенной системой регистрации недвижимости (дачной амнистией). Зарегистрированный дом можно продать.
- Если площадь земли, на которой стоит дом, значительно изменялась. Например, была поделена или, наоборот, два участка объединились в один. В этом случае межевание необходимо.
- Если дом перестраивался, видоизменялся. Для его регистрации нужно пройти процедуру межевания.