Восстановление срока предъявления исполнительного листа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление срока предъявления исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Можно прийти в канцелярию буквально на следующий день, как решение стало законным, так и через месяц или два, или же через полгода-год. Главное, уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждение производства.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.
Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.
В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.
Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
Исполнение банком исполнительного документа
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|
Верховный суд посчитал срок для предъявления исполлиста
В июле 2012 года «ПСК-Риэлтор» и общество «Пензенский юридический центр» заключили в суде мировое соглашение по двум платежам на 180 000 руб. «ПСК-Риэлтор» обязался выплатить своему контрагенту 360 000 руб., но не сделал этого. Поэтому «Пензенский юридический центр» в октябре того же года получил исполнительный лист, который отдал приставам в Ленинский РОСП только 22 июня 2015 года. Правда, через день заявитель забрал исполнительный лист обратно.
Спустя больше три года кредитор повторно отдал исполнительный лист приставам. К заявлению прилагались доказательства предъявления исполнительного листа к исполнению в июне 2015 года, а также сведения о частичном погашении долга должником – приходные кассовые ордера от 20 июня 2021 года на сумму 1500 руб. и от 26 декабря 2016 года на сумму 2000 руб.
Когда возможно повторное предъявление исполнительного листа
Порядок исполнения судебных решений прописан в законе «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Чаще всего взыскатель самостоятельно получает исполнительный лист по делу и направляет или передает его приставу, у которого есть возможность отказа в возбуждении производства. После отказа документы возвращаются заявителю. Если же производство возбуждается, также существует возможность последующего возврата документов по некоторым основаниям (о них мы расскажем ниже).
Решение об отказе начать производство принимается приставом в течение 3 дней с момента получения им документов.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Отсрочка в выполнении требований исполнительного листа и срок ее действия
Должник вправе добиться отсрочки исполнительного производства следующим образом:
- подать заявление в суд;
- получить рассрочку по уплате задолженности;
- подать ходатайство приставам о переносе исполнительных действий на 10 дней.
Пристав может приостановить производство на таких основаниях:
- прохождение должником воинской службы или его пребывание в длительной командировке;
- присвоение должнику статуса недееспособного лица, в связи с чем он является неподсудным;
- смерть должника;
- оспаривание требований, указанных в исполнительном листе;
- обжалование результатов судебного процесса или действий судебных приставов.
Длительность отсрочки законодательством не ограничена.
«Бессрочных» исполнительных листов по кредитам больше нет
Когда речь заходит о кредитных обязательствах, должники часто встречаются с высказываниями о том, что кредитный исполнительный лист не имеет срока ограничения, то есть кредитор имеет право требовать возмещения долга вечно.
Данный факт обосновывается тем, что кредитор имеет возможность отозвать исполнительный лист в любой момент по своему желанию и без объяснения причин.
Происходит это, как правило, следующим образом:
- кредитор письменно заявляет приставу об отзыве исполнительного листа;
- спустя, например, год кредитор вновь передает приставу документ о взыскании долга;
- производство дела возобновляется.
Поэтому процедура создает видимость бесконечности процесса и бессрочности документа.
Важно! Конституционный Суд в марте 2016 года внес изменения в практику исполнительного производства. Нововведения не позволяют повторно предъявлять исполнительный лист, по которому процесс длился более 3 лет.
В соответствии с данным изменением пристав наделен законным правом отказать недобросовестному кредитору искусственно продлить срок действия исполнительного листа.
Через сколько лет проходит срок действия предъявления исполнительного листа к исполнению и подачи других документов
Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика.
В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания задолженностей – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.
Какие последствия ожидают стороны, если будут нарушены сроки
Для взыскателя данное нарушение чревато тем, что он не сможет потребовать возбудить дело и, как результат, в принудительном порядке удержать задолженность. Поэтому мы рекомендуем кредитору:
- Заберите ИЛ сразу же после вынесения решения, даже просрочка в пару месяцев может пойти на руку неплательщика.
- Не ждите добровольного возвращения денег заемщиком: если он не делал этого до суда, вероятность, что отдаст сразу после него очень мала.
- Когда вы отдаете документы в какой-либо орган (в ФССП, банк или по месту работы неплательщика) всегда берите второй экземпляр заявления с отметкой от получателя и датой, подписью.
- Если судебный пристав окончил дело, проверяйте, по какому основанию, и правда ли ситуация соответствует действительности, а при явной «отписке» СПИ пишите на него жалобу.
Многие заемщики же, наоборот, воспринимают просрочку как подарок. Но стоит помнить, что трехгодичный период может растянуться, и все это время взыскатель будет производить розыск имущества. Чтобы не скрывать свои доходы и не бояться описи собственности, лучшим выходом станет признание несостоятельности. Сразу после банкротства производство будет остановлено. Процедуру помогут провести специалисты из компании «Форма права», где работают опытные юристы по кредитам.
Кроме того, есть некоторые уважительные причины, которые могут стать основаниями для возобновления ИП даже после завершения срока годности, например:
- Серьезное заболевание, которое делало невозможным реализацию взыскателем своих прав, например, пребывание на стационарном лечении.
- Заграничная командировка.
- Военная служба по призыву – в России и за ее пределами.
- Прочие обстоятельства, серьезность которых может быть признана в суде.
На практике достаточно часто имеет место ситуация, когда должник, явившийся по вызову пристава, готов исполнить требование незамедлительно. Как правило, это происходит, когда на него возложен незначительный штраф. Должники часто отказываются перечислять небольшие суммы на депозитный счет, ссылаясь на отсутствие поблизости банков или на нехватку времени. В таких случаях, по мнению некоторых юристов, было бы целесообразно ввести возможность принятия приставом наличности с последующим ее перечислением на соответствующий р/с. Однако такое предложение имеет и определенные минусы. В частности, принятые средства приставу надлежит передать в банковскую организацию не позже следующего дня после получения. На это сотруднику ФССП необходимо выделить определенное время. Стоит отметить, что в действовавшей ранее Инструкции, утвержденной Приказом Минюста СССР от 1985 г.? такой порядок предусматривался. Сегодня же пристав в любом случае обязывает должника осуществлять перечисление самостоятельно и предъявлять документ, подтверждающий совершение операции. Неисполнение требования влечет наложение штрафа по ст. 17.14 КоАП.
Как восстановить срок?
Порядок восстановления регулируется статьями 112 и 432 Гражданского процессуального кодекса, а также статьями 117 и 322 Арбитражного процессуального кодекса. Он предусматривает следующие моменты:
- Соответствующий вопрос может ставиться только взыскателем на основании его заявления.
- Заявление рассматривается судом, который выдал документ.
- Участники соответствующего дела извещаются о времени и месте проведения заседания, но не вызываются в суд. Поэтому их неявка не рассматривается как основание для отложения рассмотрения вопроса, поставленного в заявлении.
- В результате рассмотрения заявления выносится определение. Оно может обжаловаться участником процесса в установленные сроки.
Противоречия в законодательстве
Как указано выше, восстановление срока предъявления исполнительных документов к исполнению (кроме листа и приказа) не осуществляется на основании Закона №229-ФЗ. Эта норма повторяет то, что было предусмотрено прежним Законом РФ «Об исполнительном производстве» от 1997 г. Однако, несмотря на этот правовой акт, в 2001 году был принят Трудовой кодекс, который рассматривал данный вопрос по-другому.
Согласно частям 3 и 4 ст. 389 Трудового кодекса, на базе удостоверения, которое выдано комиссией по трудовым спорам (коротко — КТС) и подано не позже трех месяцев после получения, судебный пристав исполняет соответствующее решение принудительным образом. Если сотрудник пропускает данный срок по уважительным причинам, то КТС восстанавливает этот период. Видимо то, что данное противоречие в виде отсутствия запрета по удостоверениям имеет место, является упущением законодателя.
Продлить исполнительное производство, сначала отозвав исполнительный лист, а затем повторно его подав через некоторое время, не получится
Правительство РФ решило закрепить одну из позиций КС РФ законодательно: при повторном предъявлении ранее отозванного взыскателем исполнительного листа в трехлетний срок принудительного исполнения будут засчитываться периоды, в течение которых исполнительный документ находился на исполнении.
В связи с этим Правительство РФ подготовило поправки в Закон № 229-ФЗ. В них предлагается указать, что происходит со сроками в случае, если исполнительный документ ранее предъявлялся к исполнению, но исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя или в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствовал исполнению исполнительного документа. В этом случае из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению будут вычитаться периоды, в течение которых исполнительное производство осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.