Что можно и что нельзя делать в муниципальной квартире. Памятка жильцам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно и что нельзя делать в муниципальной квартире. Памятка жильцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что выселение квартирантов в силу закона обязывает стороны обращаться в суд, такой способ используется крайне редко, обычно стороны находят компромисс, отметил Кирилл Кокорин. «Это связано с тем, что судебные процессы, во-первых, требуют привлечение соответствующих специалистов, во-вторых, занимают много времени, поэтому стороны решают вопросы во внесудебном порядке», — пояснил он.
Что делать, если квартирант не согласен с выселением
Если арендатор не согласен с выселением, а переговоры зашли в тупик, то сторонам необходимо решать этот вопрос в судебном порядке.
«Если наниматель отказывается выехать из квартиры (независимо от того, что является причиной выселения), выселить его могут только судебные приставы. Но такие случаи встречаются крайне редко, чаще всего стороны решают подобные вопросы путем переговоров и компромиссов», — отметил ведущий юрисконсульт «Инком-Недвижимости».
Обеспечительный платеж в данном случае возвращается нанимателю за вычетом сумм, которые обеспечивались таким платежом согласно договору: как правило, это задолженность по плате за наем и оплата убытков (например, порча мебели, техники).
Суд может предоставить нанимателю срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора, но не более одного года. Если в течение этого времени квартирант не устранит нарушений, суд по повторному обращению собственника расторгает договор, уточнил Родион Ларченко.
Если наниматель ничего не нарушил, выселить его досрочно нельзя. Продажа квартиры не является основанием для выселения. «Если собственник сменил замки или иным образом пытается лишить нанимателя возможности пользоваться квартирой, наниматель вправе требовать возмещения убытков», — сказал юрист. К убыткам может относиться разница в плате за наем, если наниматель был вынужден снимать более дорогую квартиру, расходы на переезд, а также моральный вред.
Как происходит выселение из квартиры несовершеннолетнего
Выселить взрослого дееспособного гражданина гораздо проще, чем ребенка. Но несовершеннолетнего тоже можно лишить права проживания.
Для выселения лица, не достигшего 18 лет, нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Судья рассмотрит все обстоятельства, относящиеся к ситуации:
- Основания для проживания ребенка на территории квартиры. Например, если собственником является отец или мать, он имеет полное право находится в доме.
-
Наличие у законных представителей несовершеннолетнего прав на проживание на территории иного объекта.
-
Основания для выселения ребенка. Например, прекращение семейных отношений. Но стоит отметить, что даже в таком случае выселить несовершеннолетнего довольно трудно.
-
Финансовое положение законных представителей несовершеннолетнего, наличие у них возможности обеспечить его другим жильем. Родители, не имеющие своего объекта, но получающие существенный доход, могут себе позволить снять или купить собственную квартиру.
Порядок выселения из квартиры прописанного человека – не собственника
Для выселения гражданина, который не является собственником, нужно учитывать обстоятельства, на основании которых он находится в помещении. Есть несколько вариантов:
- Самовольное занятие жилья. В таком случае у проживающего отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право на проживание. На практике встречается редко, но ситуация возможна (чаще всего, в бесхозных объектах).
-
Прекращение ранее оформленных обязательств. Например, находился в квартире на основании договора найма, срок действия которого завершился.
-
Прекращение семейных отношений. Самый распространенный вариант — расторжение брака. Бывшие супруги не всегда сохраняют право на проживание на территории объекта, принадлежащего второму супругу.
-
Прекращение договора социального найма. Член семьи может быть лишен права на проживание, если длительное время отсутствует на территории объекта и не выполняет свои обязательства.
Чаще всего, для выселения не собственника придется обращаться в суд с исковым заявлением. Исключение — самовольное занятие, в таком случае могут помочь правоохранительные органы.
Процесс выселения лица проходит в несколько этапов:
-
Предъявление претензии. Не является обязательным, но стоит начать с предъявления своей позиции в письменном виде и указанием на требование о добровольном выселении гражданина.
-
Оформление искового заявления. В нем нужно указать, что гражданин лишился права на проживание, указать на доказательства, почему так произошло, представить доводы, почему лицу нужно покинуть территорию квартиры.
-
Подача иска в соответствии с правилами подсудности. Дело будет рассматривать районный или городской суд. Направить заявление можно почтой, в электронном виде (при наличии ЭЦП), на бумаге, лично или через представителя. Перед подачей заявления нужно направить копию ответчику и приложить при обращении в суд почтовую квитанцию и опись вложения.
-
Участие в судебном процессе. Нужно будет доказать суду, что выселение необходимо и факт проживания другого гражданина нарушает права собственника.
-
Получение судебного решения и исполнительного листа. Документы подтвердят необходимость выезда проживающего гражданина с территории квартиры.
-
Подача исполнительного листа в Службу Приставов. Этот шаг применяется, если гражданин не хочет выезжать самостоятельно.
Основания для выселения
Просто так, потому что наймодателю захотелось освободить жилую площадь, выселить людей не получится. Для этого нужны весомые причины и аргументы, иначе суд просто откажет. Законом в статье 54 и 83 ЖК РФ прописаны случаи, когда выселение из муниципальной квартиры возможно:
- если проживающие не оплачивают счета, и долг уже достиг суммы, равнозначной 10 минимальным размерам заработной платы;
- если от других нанимателей поступают постоянные жалобы о том, что не соблюдается тишина ночью, и поведение переходит все рамки дозволенного;
- если квартира находится в запущенном состоянии;
- основанием может стать доказанный факт того, что наниматели приводят в негодность общественное имущество;
- если квартира используются не для проживания, а для прочих нужд, которые не соответствую назначению помещения.
Кто не может быть выселен
В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:
- несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных;
- малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице;
- лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны;
- лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.
Нюансы: принудительное выселение из муниципальной квартиры
В процессе выселения из недвижимости, находящейся на балансе муниципалитета, предстоит учесть множество нюансов, связанных с индивидуальными обстоятельствами.
Ориентировочная стоимость услуг указана ниже:
№ |
Запрос | Стоимость (руб.) |
1. |
Оценка перспектив по выселению из квартиры |
5 000 |
2. |
Представительство в суде 1 инстанции по делам о выселении из муниципальной квартиры |
60 000 – 90 000 |
3. |
Представительство по делам о выселении из квартиры на этапе обжалования |
30 000 – 50 000 |
За что могут выселить из муниципального жилья
Инициаторами выселения, как правило, выступают:
- ответственные квартиросъемщики, зарегистрированные в квартире члены их семей – в отношении бывших членов семей и незарегистрированных в квартире, но проживающих в ней граждан;
- соседи – в отношении своих соседей, которые ведут антисоциальный образ жизни, шумят, угрожают и совершают иные противоправные действия;
- службы ЖКХ – в отношении нанимателей и членов их семей, которые нарушают правила проживания в квартире, не платят коммунальные платежи;
- органы местной власти, действующие как представители собственника муниципального жилья, – при наличии любых предусмотренных законом оснований для выселения и в случае существенного нарушения договора найма, а также прекращения действия этого договора.
Основания для выселения из муниципальной квартиры предусмотрены ст.ст. 83, 91.10 и 91.12 ЖК РФ:
- Основанием для выселения из муниципальной квартиры является расторжение договора соцнайма.
- Расторжение договора по инициативе нанимателя возможно в любой момент, но при условии согласия всех членов семьи и предупреждения наймодателя за 3 месяца до планируемого расторжения договора.
- Наймодатель может потребовать расторжения договора в одностороннем порядке и выселения нанимателя и членов его семьи только через суд и при наличии хотя бы одного из условий:
- Наниматель не вносит плату за жилье и коммунальные услуги в полном объеме или делает это несвоевременно, допустив нарушение более 6 раз в течение 12 месяцев или создав задолженность в размере более 3 среднемесячных платежей, или не вносив платежи в течение более 6 месяцев.
- Наниматель заключил договор поднайма или безвозмездного пользования в отношении муниципальной квартиры или ее части.
- Наниматель и (или) проживающим с ним членов семьи имеет другое жилье на территории этого же муниципального образования (в Москве, Петербурге, Севастополе – на территории этих же городов), а общая площадь таких жилых объектов превышает норму.
- Наниматель использует квартиру не по назначению.
- Наниматель или лица, за действия которых он отвечает, разрушают, повреждают жилье.
- Наниматель, проживающие в квартире лица систематически нарушают интересы и права соседей, что делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
- Наниматель и (или) члены его семьи бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская разрушение (для этого основания предусмотрен специфический порядок выселения, о котором – ниже).
Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.
Основания, когда принудительное выселение невозможно:
- просрочка по коммунальным услугам менее 6 месяцев;
- задолженность связана с тяжелой жизненной ситуацией (например, сокращением на работе, дорогостоящим лечением, появлением иждивенцев);
- ухудшение здоровья;
- выход на пенсию.
Примеры ниже покажут, в каких случаях суды выселяют с предоставлением другого жилья, а в каких отказывают в новой жилплощади.
Особенности для отдельных категорий лиц
Каждое случай принудительного лишения гражданина муниципальной жилплощади имеет свои нюансы.
Как происходит принудительное выселение?
Если гражданин не выполняет решение суда о выселении, то дело передается на исполнительное производство.
При принудительном выдворении имущество остается у его владельца, насильственного его изъятия или удержания не происходит.
Если выселение происходит без предоставления иного помещения, то имущество выселенного возможно поместить на хранение в специально оборудованных помещениях.
Судебные приставы для обеспечения выполнения решения суда – выселения жильца, могут привлекать для содействия этому любые службы: МЧС, полицию и т.д.
Это происходит в случаях, когда граждане препятствуют выполнению их обязанностей, и тогда судебные приставы имеют право взломать двери или потребовать утихомирить агрессивного жильца.
Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней не прописан? В этом случае больших юридических проблем в выселении не возникает. Как это ни банально звучит, но непрописанный человек не имеет права проживать в том месте, где он не прописан.
Для решения этого вопроса можно использовать три варианта действий:
- поговорить с непрописанным человеком о том, чтобы он добровольно съехал из жилого помещения;
- обратиться с жалобой к участковому инспектору полиции с просьбой о принудительном выселении;
- обратиться в суд, и такого жильца выселят судебные приставы.
Как происходит выселение прописанного человека? И можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Для того, чтобы выселить прописанного жильца из квартиры, его необходимо оттуда выписать.
Принудительно снять с регистрационного учета человека, т.е. лишить его прописки можно только судебным путем. Весомыми доказательствами необходимости его выселения могут стать причины:
- гражданин более полугода не оплачивает высылаемые ему счета на коммунальные услуги или найм жилья;
- гражданин длительное время не проживает в этом помещении.
Без предоставления иного жилья (квартиры, места в общежитии) гражданин может быть выселен из муниципального жилья в случае:
- утраты права на проживание в нем;
- изначально незаконного проживания в нем.
Однако, если у гражданина нет возможности поселиться в другом помещении, например у него нет близких родственников или у него нет достаточного дохода для съема жилья, судья может дать ему отсрочку. Принудительно сделать бомжом человека закон не позволяет.
Если комфортной жизни мешают недобросовестные соседи, то выселить их из социального жилья можно по следующим причинам:
- постоянного антиобщественного поведения;
- нарушения прав других соседей;
- использования жилья не по назначению;
- небрежного обращения с помещением, из-за чего оно может испортиться или разрушиться.
Чтобы выселить гражданина из муниципального жилья, собственник должен обратиться в суд, получить судебное решение. Если решение принято не в пользу ответчика, он может подать апелляцию в течение 10 дней с момента получения копии вердикта на руки. В таком случае, муниципалитет не сможет получить исполнительный лист, вплоть до завершения рассмотрения новой жалобы, таким образом, гражданин может отсрочить сроки выселения.
Законодатель защищает конституционные права жильца, соответственно, его нельзя выселить в никуда. Как правило, адрес, куда будет выписан ответчик, указывается в судебном решении. Случаются ситуации, когда пристав не может выселить гражданина по адресу указанному в исполнительном листе, например, когда новая квартира находится в аварийном состоянии. При таких обстоятельствах, пристав обязан подать в суд ходатайство о смене адреса выселения, предоставлении отсрочки на исполнение решения.
Выселение из муниципальной квартиры прописанного жильца
Муниципальная квартира — это недвижимость из числа жилищного фонда субъектов РФ. Именно городские власти (муниципалитет), являясь собственником данного жилья, полностью им распоряжаются. На правах собственника муниципалитет имеет право сдавать его по договору социального найма гражданам для временного проживания.
Права жильца, проживающего в казенной квартире, весьма ограничены. Он выступает в данной ситуации всего лишь как наниматель (арендатор), полномочиями собственника он не наделяется.
При наличии законного основания, прописанного жильца (нанимателя) без его согласия всегда может выселить муниципалитет (действительный собственник). На законодательном уровне данные вопросы регулируют следующие директивы ЖК РФ:
- Ст. 60 — договор соцнайма жилого помещения.
- Ст. 35 — выдворение при нарушении правил пользования помещением.
- Ст. 84, ст. 85 — выдворение из казенного жилья.
- Ст. 90 — выдворение из казенного жилья нанимателя и членов его семьи с предоставлением иного жилого помещения.
- Ст. 91 — выдворение нанимателя и членов его семьи без обеспечения другим жильем.
Единственное, что наниматель казенной квартиры может сделать, это ее приватизировать. Тогда права его расширятся, и выселить его отсюда уже не смогут.
Причины и инициаторы выселения прописанного лица из муниципальной квартиры
В рамках закона выселение прописанного лица из муниципальной квартиры возможно при наличии аргументированных оснований. Перечень их определен ЖК РФ. Инициаторами процедуры могут выступать:
- владелец (к примеру, администрация, представители городской власти);
- представители жилищной инспекции;
- члены семьи арендатора (бывшие, настоящие), проживающие с ним совместно;
- ущемленные в правах соседи.
Выселение возможно как с предоставлением другого жилого помещения для проживания, так и без такового.
Основания для выселения
Они должны быть весомыми и не идти вразрез с законодательством РФ. Так, подобные процессы могут происходить по ст. 84 ЖК РФ, которая утверждает что выселение, возможно, по следующим основаниям:
- Неуплата за использование жилья или отсутствие платы за коммунальные платежи на протяжении 6 месяцев. Причем, если за этот период вносился платеж в размере даже 1 рубля, нет основания для формирования судебного иска.
- Нарушение интересов и прав соседей. Это так критично, что дальнейшее проживание невозможно.
- Нанесение повреждения и разрушений в квартире. В том числе отсутствие текущего ремонта, что приводит к значительному ухудшению состояния недвижимости.
- Проживание прописанного в муниципальной квартире в другом месте. Данный факт, должен быть, доказан документально.
- Не целевое использование предоставленной жил. площади. То есть в ней не живут, а приспособили под склад, офис, даже магазин или какие-то другие цели.
- Договор социального найма расторгнут в добровольном порядке по договоренности.
- Переезд. Тут дело касается выезда из квартиры. Если жилец планирует выехать на некоторое время, то права на проживание в данной недвижимости за ним сохраняются.
Выселение без согласия
В данной ситуации выселение состоится только по заключению суда и при существовании очень весомых утверждений.
Следует подать иск в судебные органы и представить основные документы:
- Документы, указывающие на право владения жильём.
- Выписка из ЕГРП.
- Справка, с перечислением всех зарегистрированных людей на существующей жилплощади.
- Дубликат лицевого счёта.
- Чек об уплате госпошлины.
- В случае необходимости документ о ликвидации брака.
- Специальные другие документы, протоколы, показания, свидетельства и др.
В случае утвердительного исхода суда, к делу по выселению приступает служба судебных приставов.
Им предписаны следующие действия:
- ознакомление с вердиктом суда в деталях, и с постановлением, которое информирует о времени начала реализации решения суда;
- доставить уведомления владельцу помещения и жильцам;
- обсудить с выселяемыми людьми даты по освобождению жилплощади по доброй воле;
- при отказе вынести постановление, где прописаны сроки обязательного выселения;
- осуществить выселение проживающих жильцов, если распоряжение не исполняется, в присутствии минимум двух понятых;
- составить протокол о выселении, подписанный всеми лицами, присутствующими при этом;
- произвести перепись имущества выселяемого с указанием места хранения данного имущества.
В паспортном столе осуществляется выписка, при предоставлении решения суда.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.