Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение работников производится путем издания приказа (распоряжения). Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора с работником (форма N Т-8) и приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора с работниками (форма N Т-8а) применяются для оформления и учета увольнения работника (работников). Кадровые приказы нумеруются отдельно от приказов по основной деятельности и, как правило, в пределах каждого календарного года. В приказах по личному составу для их дифференциации в системе делопроизводства рекомендуется использовать дополнительные буквенные обозначения: «лс», «л/с», «N-К» и другие. Приказы по личному составу, в том числе и приказы об увольнении работников, имеют нормативный срок хранения 75 лет. Подписанный руководителем организации или уполномоченным им лицом приказ об увольнении объявляется работнику под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).
Комментарий к ст. 83 ТК РФ
1. Комментируемая статья определяет перечень обстоятельств, возникновение которых влечет прекращение трудового договора независимо от воли сторон.
К ним относятся:
1) призыв работников на военную службу или направление их на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, осуществляемую в соответствии с Законом о воинской обязанности и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ. Решение о призыве гражданина на военную службу может быть принято только после достижения им 18 лет.
Граждане, не пребывающие в запасе, призываются на военную службу два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ, за следующими исключениями:
а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера и отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перечень которых определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля и с 1 ноября по 31 декабря;
б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;
в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых призывной комиссией района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования принято соответствующее решение (ст. 3 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).
Основанием для прекращения трудового договора с работником, призванным на военную службу, является повестка военного комиссариата о явке на призывной пункт для отправки по месту прохождения военной службы, а направленным на альтернативную гражданскую службу — предписание военного комиссариата для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы (Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663; ст. 14 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).
При прекращении трудового договора с работником в связи с призывом его на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК);
2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу. Данный пункт как основание для прекращения трудового договора может быть применен только по отношению к тому работнику, который принят на работу на место (должность) работника, незаконно уволенного с работы и позднее восстановленного на прежнее место работы (в должности) решением государственной инспекции труда или суда. Основанием для увольнения с работы работника в данном случае будет являться соответствующее решение о восстановлении на этой работе работника, ранее ее выполнявшего.
При отсутствии решения государственной инспекции труда или суда о восстановлении на работе того или иного ранее уволенного работника работник, занимающий его рабочее место (должность), не может быть уволен по п. 2 ч. 1 ст. 83. Так, не может быть уволен работник, принятый на место уволенного и восстановленного на прежнее место работы работника по решению самого работодателя.
Нельзя также уволить по данному основанию работника, принятого вместо лица, призванного на военную службу, но впоследствии освобожденного от несения службы и возвратившегося на работу в ту же организацию, если вопрос о его восстановлении на прежней работе не решен судом или государственной инспекцией труда.
Работнику, подлежащему увольнению с работы в связи с восстановлением на этой работе работника, ранее ее выполнявшего, работодатель обязан согласно ч. 2 ст. 83 предложить другую имеющуюся в организации работу. И только в том случае, если работодатель не имеет возможности перевести работника на другую работу или работник отказывается от перевода, прекращение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 83 будет являться правомерным.
При увольнении работников на основании п. 2 ч. 1 ст. 83 им выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК);
3) неизбрание на должность как основание прекращения трудового договора применяется лишь к тем работникам, с которыми трудовой договор был заключен в связи с избранием их на должность на определенный срок, в т.ч. по результатам конкурса.
Неизбрание работника на должность на новый срок будет являться правомерным основанием для прекращения с ним трудового договора при условии, если выборы (неизбрание) или конкурс проводились в точном соответствии с условиями и порядком проведения выборов (конкурса), установленными законом, иным нормативным правовым актом или уставом организации;
4) осуждение работника к наказанию как основание прекращения с ним трудового договора применяется только при наличии следующих условий:
а) работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы;
б) приговор суда, которым работник осужден к такому наказанию, вступил в законную силу.
К числу наказаний, исключающих возможность продолжения прежней работы, относятся, в частности: лишение права занимать определенные должности (ст. 47 УК РФ), арест (ст. 54 УК РФ), лишение свободы (ст. ст. 56, 57 УК РФ).
Правовые последствия незаконного увольнения
Признается незаконным увольнение работника в случае, если оно произведено без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения. При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение порядка увольнения возлагается на работодателя.
Нарушение порядка увольнения может проявляться в несоблюдении норм ТК РФ, запрещающих увольнение в период временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81). Расторжение срочного трудового договора без предупреждения в письменной форме за три календарных дня (ст. 79) также влечет признание увольнения незаконным. В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном получении согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный профсоюзный орган за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным, и он подлежит восстановлению на работе.
При незаконном увольнении наступают следующие правовые последствия.
1. Работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Государственная инспекция труда не является органом по рассмотрению трудового спора, тем не менее в соответствии со ст. 356 ТК РФ государственный инспектор труда может предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников (например, о восстановлении на работе и об оплате вынужденного прогула).
При восстановлении на работе работнику предоставляется прежняя должность. Если на момент восстановления работника должность занята, то вновь принятый работник подлежит увольнению по п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (либо переводится на другую работу с его согласия).
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению. Незаконно уволенный работник должен быть допущен к исполнению трудовых обязанностей по прежней должности (работе) на следующий день после вынесения соответствующего решения судом.
В случае задержки исполнения решения о восстановлении работника на работе для работодателя наступает материальная и административная ответственность. Орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику среднего заработка за все время задержки исполнения решения (ст. 396 ТК РФ, ч. 2 ст. 106 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 5 мая 2014 г.)).
Под задержкой исполнения решения понимается: неиздание работодателем приказа о восстановлении работника на работе; непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении на работе как таковой издан; предоставление работы не по той должности (специальности), которая указана в решении суда о восстановлении на работе; поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе.
Работодатель не имеет права приостановить решение суда о восстановлении на работе даже в случае подачи жалобы в вышестоящую судебную инстанцию.
2. Работодатель обязан внести соответствующие записи в трудовую книжку работника. Например, «Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе». В графе 4 трудовой книжки делается ссылка на приказ работодателя о восстановлении на работе. Основанием для издания такого приказа является решение суда или контрольно-надзорного органа о признании увольнения незаконным. Правовым последствием незаконного увольнения с работы является обязанность работодателя выдать по письменному заявлению работника дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи о незаконном увольнении.
3. Работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула независимо от его продолжительности. При взыскании среднего заработка выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты вынужденного прогула.
Если за время вынужденного прогула повышались тарифные ставки (должностные оклады), то средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит увеличению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), установленные в расчетном периоде.
4. По заявлению работника орган, рассматривающий трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу компенсаций без восстановления на работе.
5. По заявлению работника орган, рассматривающий трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ или иного федерального закона. Если же неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
6. Если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек — признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
7. В соответствии с ч. 7 ст. 394 ТК РФ в случаях вынесения решения судом об изменении формулировки основания увольнения дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.
8. Вынужденный прогул включается в трудовой стаж, в том числе в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
9. Со дня восстановления на работе работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, даже если к работе он фактически не приступил.
Комментарий к статье 83 ТК РФ
Комментируемая статья предусматривает 13 оснований прекращения трудового договора независимо от воли сторон. Данный перечень оснований прекращения трудового договора строго ограничен и расширительному толкованию не подлежит.
Призыв на военную или направление работника на заменяющую ее альтернативную службу — это увольнение по требованию третьего лица — военкомата. Основанием для прекращения трудового договора с работником, призванным на военную службу, является повестка военного комиссариата (см. ст. 9 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663).
В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. При увольнении работника по данному основанию ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Сохранена важная гарантия для работника, призванного на военную (или альтернативную гражданскую) службу и освобожденного от нее по состоянию здоровья в течение первых трех месяцев, — он должен быть восстановлен работодателем на прежней работе (а если такой возможности нет, то работнику с его согласия предоставляется иная имеющаяся работа).
Пункт 2 комментируемой статьи повторяет норму, содержавшуюся в КЗоТе. По сути, это увольнение по инициативе работодателя. Основанием увольнения нового работника является вступившее в законную силу решение суда или предписание государственного инспектора труда о восстановлении работника, ранее выполнявшего эту работу. В соответствии со ст. 357 ТК данное предписание подлежит обязательному исполнению. Однако оно может быть обжаловано работодателем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителями.
Неизбрание на должность как основание прекращения трудового договора применяется к выборным работникам (см. ст. ст. 17 и 18 ТК и коммент. к ним), которые не были избраны на новый срок. Если выборный работник не участвовал в новых выборах или конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается по истечении срока трудового договора (см. п. 2 ст. 77 ТК и коммент. к нему).
Осуждение работника к наказанию является основанием для увольнения работника только при условии, что мера наказания исключает продолжение прежней работы и приговор суда вступил в законную силу (например, работник осужден к лишению свободы или ему запрещено занимать определенную должность). Если работник арестован, находится под следствием, а также если в качестве меры наказания определены исправительные работы по месту основной работы, то увольнение по данному основанию невозможно.
Признание работника полностью нетрудоспособным как основание прекращения трудового договора допускается только в соответствии с медицинским заключением органа (учреждения), который правомочен давать такое заключение (например, федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы).
Пункт 6 данной статьи в качестве основания прекращения трудового договора предусматривает факт смерти работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя умершим или безвестно отсутствующим. Признание работника либо работодателя — физического лица безвестно отсутствующим осуществляется судом в соответствии с ГК (ст. ст. 42 и 45).
Согласно п. 7 комментируемой статьи основанием прекращения трудового договора может быть наступление чрезвычайных обстоятельств, признанных решением Правительства РФ или органа государственной власти субъекта РФ. Обязательным условием увольнения по указанным основаниям является то, что наступившие чрезвычайные обстоятельства (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства — перечень не является исчерпывающим) препятствуют продолжению трудовых отношений. Данные обстоятельства признаются таковыми решением Правительства РФ или органа государственной власти субъекта РФ.
Перечень случаев расторжения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, дополнен случаями, когда работник дисквалифицирован или утратил специальное право (истечение срока действия или приостановление действия на срок более двух месяцев, или лишение лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и т.д.).
Пункт 8 комментируемой статьи содержит самостоятельное основание прекращения трудового договора — дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Дисквалификация — это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 3.11 КоАП).
Постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом (ст. 32.11 КоАП). В соответствии с данным постановлением трудовой договор прекращается.
Новеллой ТК также является п. 9 комментируемой статьи. Трудовой договор прекращается в связи с наступлением обстоятельств, препятствующих выполнению работником обязанностей по трудовому договору. К таким обстоятельствам ТК относит: истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев, лишение специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права). Основанием прекращения трудового договора по данному основанию является постановление об административном наказании, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (ст. ст. 3.2, 3.3, 3.8 КоАП).
Пункт 10 комментируемой статьи предусматривает увольнение работника в связи с прекращением допуска к государственной тайне. Это обстоятельство является основанием для прекращения с работником трудового договора при условии, что неразглашение государственной тайны предусмотрено трудовым договором с работником; исполнение обязанностей по занимаемой должности связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну; основание прекращения допуска к государственной тайне соответствует действующему законодательству (см. ст. 57 ТК и коммент. к ней).
Прекращение допуска к государственной тайне может быть вызвано как правомерным поведением работника, так и виновными действиями.
Основанием прекращения трудового договора по п. 11 комментируемой статьи является решение соответствующего органа (в кассационной (надзорной) инстанции), отменившего решение суда или государственной инспекции труда о восстановлении работника, уже восстановленного на работе во исполнение отмененного решения.
Прекращение трудового договора по п. 12 комментируемой статьи непосредственно связано с решением Правительства РФ об установлении предельно допустимой доли иностранных работников, сроков приведения в соответствие с ней (долей) хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников.
Трудовой договор по данному основанию подлежит расторжению не позднее окончания сроков, установленных Правительством РФ для приведения работодателями, осуществляющими на территории РФ определенные виды экономической деятельности, общего количества работников — иностранцев или лиц без гражданства в соответствие с допустимой долей таких работников.
Применительно к п. 13 ч. 1 комментируемой статьи следует отметить, что он предусматривает новое самостоятельное основание прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, — возникновение обстоятельств, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору в силу ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, установленных действующим законодательством (см., например, ч. 2 ст. 331 ТК, предусматривающую запрещение заниматься педагогической деятельностью лицам, лишенным такого права в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда или в других случаях, связанных с судимостью либо уголовным преследованием).
В РФ призывают на службу юношей с 18 до 27 лет. Если молодой человек проходил службу или не призывался по уважительным причинам, то у него должен быть военный билет. Если его нет, то администрация уже на этапе приема сотрудника должна быть готова к тому, что его могут призвать на воинскую службу.
Важно Руководитель не имеет никакого права удерживать призывника на работе или требовать, чтобы он покинул организацию по собственному желанию. Также договор не может быть расторгнут по причине не соблюдения внутреннего распорядка.
Кроме того, если работодатель намеренно скрывает от призывника повестку на службу, то ему придется оплатить штрафы (ст.23.11, ст.21.2, ч.1 ст.28.3 КоАП РФ).
В повестке указана точная дата явки призывника в военкомат, к этому моменту необходимо подготовить все необходимые документы. Сотрудник обязан отработать 14 дней, если только дата призыва не выпадает на этот промежуток времени, в противном случае, трудовые отношения должны быть расторгнуты без какой-либо отработки.
При прекращении трудовых отношений работодатель (ст.140 ТК) должен выплатить сотруднику в день его увольнения следующие суммы:
- Невыданную заработную плату;
- Пособие по временной нетрудоспособности (в случае нахождения работника на больничном);
- Компенсацию за неиспользованный отпуск;
- Специальные выплаты, предусмотренные коллективным и трудовым договором.
Важно Если увольнение работника произошло по причине его смерти, то денежные средства имеют право получить члены его семьи или лица, находившиеся на иждивении умершего. Получатель выплат должен предъявить работодателю: свидетельство о смерти, заявление о выплате причитающейся суммы, паспорт и документ, подтверждающий родство с умершим.
Кроме того, работник имеет право на выходное пособие, если его увольнение произошло по следующим причинам:
- призыв на службу;
- восстановление бывшего сотрудника;
- признание работника недееспособным.
Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельной среднемесячной заработной платы.
Увольнение из-за других причин по статье 83 ТК
Одна из причин ухода работника из организации на основании ст. 83 является восстановление прежнего сотрудника на работе решением суда (пункт 2). Такая ситуация неожиданная и для работодателя и для работника. Но, если бывший сотрудник отстоял свое право на эту работу в суде, то работодатель обязан его восстановить незамедлительно (на основании ст. 396 ТК РФ). А гражданин, подлежащий увольнению, может рассчитывать только на выходное пособие или на другую свободную вакансию.
После восстановления прежнего сотрудника на его рабочее место организация имеет полное право оспорить решение суда в апелляционной инстанции. И, если иск будет удовлетворен, то компания может расторгнуть трудовые отношения с нерадивым работником снова на основании п.11.
Важно
Если кандидат не избран на должность или срок его избрания по конкурсу истек, то он также может быть уволен (п.3).
Поводом для расторжения договора без волеизъявления сторон является прекращение допуска сотрудника к государственной тайне (п. 10). Прекратить допуск к тайне могут по разным причинам: нарушение обязательств (например, разглашение секретных данных), штатные мероприятия данного учреждения, наличие медицинских противопоказаний и из-за других ситуаций.
Чрезвычайные обстоятельства (стихийное бедствие, военное положение, эпидемия, производственная авария и т.д.), если только они признаны таковыми Правительством РФ или органами государственной власти, дают право прекратить трудовые отношения с работниками данной организации (п. 7).
При прекращении трудовых отношений работодатель (ст.140 ТК) должен выплатить сотруднику в день его увольнения следующие суммы:
- Невыданную заработную плату;
- Пособие по временной нетрудоспособности (в случае нахождения работника на больничном);
- Компенсацию за неиспользованный отпуск;
- Специальные выплаты, предусмотренные коллективным и трудовым договором.
Важно
Если увольнение работника произошло по причине его смерти, то денежные средства имеют право получить члены его семьи или лица, находившиеся на иждивении умершего. Получатель выплат должен предъявить работодателю: свидетельство о смерти, заявление о выплате причитающейся суммы, паспорт и документ, подтверждающий родство с умершим.
Кроме того, работник имеет право на выходное пособие, если его увольнение произошло по следующим причинам:
- призыв на службу;
- восстановление бывшего сотрудника;
- признание работника недееспособным.
Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельной среднемесячной заработной платы.
Приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников (п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ)
Трудовой договор с работником может быть прекращен, если количество работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, превышает допустимую долю таких работников, которая установлена Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории РФ определенные виды экономической деятельности. Трудовой договор по данному основанию прекращается не позднее окончания срока приведения общего количества указанных работников в соответствие с допустимой долей таких работников (п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Обратите внимание! Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (далее — Закон N 115-ФЗ) иностранным работником является иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Поэтому трудовые договоры по этому основанию не могут быть расторгнуты с работниками, имеющими вид на жительство или разрешение на временное проживание. Они могут быть прекращены только с работниками — иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими статус временно пребывающих на территории РФ.
Допустимая доля иностранных работников устанавливается ежегодно Правительством РФ с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ. При этом определяется срок приведения в соответствие с такой долей численности иностранных сотрудников, работающих у хозяйствующих субъектов. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателем порядка расторжения трудового договора (контракта), предусмотренного трудовым законодательством РФ (п. 5 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ).
Следовательно, основанием для увольнения будет постановление Правительства РФ о допустимой доле иностранных работников.
В случае совершения сотрудником преступления, по которому ему полагается предусмотренное УК РФ наказание, трудовые отношения с таким работником также могут быть прекращены. Но здесь нужно учитывать такие базовые моменты:
- Приговор суда предусматривает ограничение свободы для гражданина, что исключает возможность выполнять возложенные в компании на такого сотрудника трудовые функции.
- В приговоре суда присутствует норма прямого запрета занимать подобные должности на определенный период.
- Сфера текущей деятельности труженика запрещает ее осуществление лицам с судимостью (например, правоохранительные органы, учителя, педагоги, лица, работающие с деньгами).
- Прошли все сроки обжалования приговора, и он вступил в законную силу.
- Нужно отметить, если сотрудника приговорили условно, он может ходить на работу и выполнять возложенные на него обязанности, отсутствуют какие-либо ограничения, увольнять его не имеют права. Вместе с этим, если работника взяли под стражу еще до вынесения окончательного вердикта, и он объективно не может исполнять свои трудовые обязанности, это также может стать поводом для увольнения.
- Кроме предусмотренной процедуры увольнения и полного расчета с сотрудником тут дополнительно стоит обратить внимание на необходимость информирования органов исполнения наказания, которые направляли приговор суда на предприятие, об его выполнении (увольнении сотрудника).
Запись в трудовой книжке
По правилам ведения трудовых книжек, причина расторжения трудового договора должна быть внесена в документ в соответствии со ссылкой на определенный пункт ст.83 (поэтому ссылка на ст.77 п.10 является неверной).
Образец заполнения трудовой:
| № | Дата | Сведения о приеме на работу, об увольнении и о переводе | Основание внесения записи | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 7 | 15 | 08 | 2017 | Уволен в связи с дисквалификацией п.8 ст.83 ТК РФ | Пр. от 15.08.2017 №57-у |
Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу
Вступление в законную силу приговора суда является основанием прекращения трудового договора лишь в том случае, если работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. Если же наказание не исключает возможность продолжения данной работы (например, исправительные работы), прекращение трудового договора в порядке п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ будет незаконным. В соответствии с УК РФ к наказаниям, применение которых влечет невозможность продолжения работы и, следовательно, прекращение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, следует отнести лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест на срок от одного до шести месяцев, ограничение свободы и лишение свободы (ст. 44). Прекращение трудового договора по данному основанию допускается только после вступления приговора суда в законную силу. Приговор вступает в законную силу после истечения срока, установленного для кассационного обжалования, либо признания его законным и обоснованным судом кассационной инстанции.
Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данные обстоятельства признаны решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации
Трудовой договор может прекращаться вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений. К таким чрезвычайным обстоятельствам закон относит военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и т.п. Причем, согласно буквальной формулировке п. 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса, прекращение трудового договора по данному основанию допускается, если указанные чрезвычайные обстоятельства признаны таковыми решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с послед. изм.) Правительство РФ издает постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение (ст. 10). Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (ст. 11).
СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3648.
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Нужно отметить, что расторжение трудового договора при наступлении чрезвычайной ситуации должно быть объективно необходимо и в случае спора работодатель должен будет доказать наличие причинно-следственной связи между наступлением соответствующих событий и увольнением работника.
Комментарии к статье:
§ 1. Комментируемая статья является новой. В ст. 83 ТК предусмотрены 11 оснований прекращения трудового договора. Однако нужно отметить, что некоторые основания были перечислены и ранее в ст. 29 КЗоТа РФ, но многие закреплены впервые (пп. 3, 5 — 11). Основаниями прекращения трудового договора являются юридические факты — действия либо события, не зависящие от воли сторон. Таким образом, все основания ст. 83 ТК — это требования третьего лица или наступившие события.
§ 2. Пункт 1 ст. 83 ТК называет основанием увольнения работника призыв его на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Это требование военкомата обязательно для сторон. Работник, уволенный по данному основанию, получает выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Если призванный работник был освобожден по состоянию здоровья от военной или гражданской службы в течение первых трех месяцев, он должен быть восстановлен работодателем на прежней работе, а если такой возможности нет, в той же организации ему должна быть предоставлена с его согласия иная имеющаяся работа.
§ 3. Пункт 2 ст. 83 ТК — это ранее предусмотренное основание (п. 6 ст. 33 КЗоТа) увольнения нового работника по причине восстановления прежнего работника на этой работе Гострудинспекцией или судом. Новый работник увольняется, если его невозможно перевести с его согласия на другую работу.
§ 4. Пункт 3 ст. 83 ТК предусматривает такое основание увольнения, как неизбрание на должность. Это основание применяется к выборным работникам, которые не были избраны (по итогам выборов или по конкурсу) вторично на занимаемую ими должность, хотя и претендовали на нее (подавали заявление). Если же выборный работник не подавал заявления для избрания его на занимаемую должность, он увольняется в силу истечения срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК.
§ 5. Пункт 4 ст. 83 — это ранее предусмотренное основание (п. 7 ст. 29 КЗоТа), заключающееся в осуждении по приговору суда, вступившему в законную силу, работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (например, к лишению свободы или к запрещению занимать соответствующую должность и т.д.).
Если работник лишен свободы, но еще находится под следствием, указанное основание к нему применять нельзя. Следует дождаться вынесения судом приговора. Не исключено, что это будет оправдательный приговор или с лишением свободы, но условно.
§ 6. Впервые в Трудовом кодексе нашло свое закрепление положение о том, что работник, признанный полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, подлежит увольнению с работы по п. 5 ст. 83 ТК. Признание работника полностью неспособным может иметь место в соответствии с медицинским заключением, выданным органом или учреждением, в компетенцию которых входит дача такого рода заключений. Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством РФ (см. ст. 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г.).
§ 7. Пункт 6 ст. 83 ТК предусматривает как основание прекращения трудового договора смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим либо безвестно отсутствующим. В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение 6 месяцев.
Безвестно отсутствующим гражданин может быть признан по решению суда, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ).
§ 8. Согласно п. 7 ст. 83 ТК с работником прекращается трудовой договор при наступлении чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений. Законодатель не дает исчерпывающего перечня таких чрезвычайных обстоятельств.
В данном случае речь идет о военных действиях, катастрофах, стихийных бедствиях, эпидемиях, крупных авариях и других чрезвычайных обстоятельствах. Следует иметь в виду, что данное обстоятельство должно быть признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.
§ 9. Необходимо отметить, что в п. 8 ст. 83 появилось абсолютно новое основание прекращения трудового договора — дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником своих обязанностей по трудовому договору. Дисквалификация впервые была предусмотрена КоАП РФ как вид административного наказания. Дисквалификация — это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица сроком от 6 месяцев до 3 лет. Кроме того, может иметь место выдворение за пределы РФ иностранного гражданина (или лица без гражданства), который состоял в трудовых отношениях.
§ 10. Пункт 9 ст. 83 ТК предусматривает прекращение трудового договора в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального звания (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Кроме истечения срока действия, приостановления на срок более двух месяцев КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания, как лишение специальных прав. В данном случае речь идет о лишении не наступающих или каких-либо иных прав, которыми работник обладает непосредственно в силу закона, а только таких, которые решением компетентного органа предоставлены персонально конкретному лицу (например, лишение водителя автобазы N 5 водительских прав за грубое нарушение правил дорожного движения либо за управление служебной автомашиной в состоянии алкогольного опьянения и т.д.).
§ 11. Согласно п. 10 ст. 83 ТК может быть прекращен трудовой договор в случае прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска. Законодатель предусмотрел эти случаи. Они перечислены в ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне». Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. в ред. Указа Президента РФ от 11 февраля 2006 г.
§ 12. Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является основанием для расторжения с ним трудового договора, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре.
Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Решение работодателя о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и на основании этого расторжение с ним трудового договора может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.
Увольнение вследствие неизбрания на должность
Оно регулируется п.3 ч. 1 ст.83 ТК РФ, используется только для работников, принятых по итогам выборов или конкурса на конкретный срок.
К сведению С увольняемым должен действовать срочный трудовой договор, конкурс или избрание проводятся для продолжения правоотношений.
Если специалист отказался от участия в конкурсе правоотношения прекращаются после того, как срок договора истечет.
Важно Факт неизбрания должен быть документально подтвержден. При этом проведение процедуры отбора должно соответствовать законным правилам. Несоблюдение обязательных требований впоследствии станет причиной восстановления на работе.
Увольнение из-за отмены решения о восстановлении работника
Восстановленный работник может быть уволен по п.11 ч.1 ст. 83 ТК РФ, если прекращает действие решение суда или инспекции по труду о восстановлении.
У организации есть право обжаловать решение соответствующего органа, если руководство не согласно с ним.
К сведению В ситуации, когда вышестоящей инстанцией восстановление признано незаконным, применяется указанный пункт статьи 83.
Работодатель не может уволить рабочего по данному основанию, если суд в порядке кассации или надзора принимает решение о новом рассмотрении дела, так как отмена решения о восстановлении возможна после того, как оно вступит в законную силу.
Прекращение трудового договора с работником в связи с призывом его на военную службу
Призыву на военную службу в ряды вооруженных сил России подлежат лица мужского пола, котором исполнилось восемнадцать лет и до двадцати семилетнего возраста. Не призываются на службу в лица, освобожденные по медицинским показаниям, а также те, кому дается отсрочка.
Не подлежат призыву для несения военной службы также люди, которые по религиозным убеждениям не могут брать в руки оружие. Им вместо прохождения службы в вооруженных войсках предоставляется возможность отдать долг родине, отслужив в таких случаях гражданскую служба.
Трудовые обязательства работодателя и призываемого на службу сотрудника прекращаются по причинам, которые от них не зависят, согласно части первой пункта 1 статьи 83 Трудового кодекса России.
При получении повестки о призыве, заявление об увольнении от сотрудника не нужно. Повестка может быть получена как по адресу проживания человека, призывающегося в армию или гражданскую службу, так и по месту его последней работы.
В тех случаях, когда повестка приходит на адрес предприятия, где работает призывник, необходимо сообщить работнику о том, что он призывается для службы не позднее трех дней с момента указанного в повестке.
Если на предприятии получили повестку с опозданием, о чем свидетельствует почтовое уведомление или штемпель, руководитель ответственности за опоздание оповещения призывника не будет нести.
Вручать повестку нужно под роспись работника, который призывается на службу. При отказе его расписаться, необходимо составить акт за подписью нескольких свидетелей о том, что призывник ознакомлен и отказался от подписи.
Часть повестки из военкомата, которая отрезается (отрывной талон) с указанием даты оповещения, необходимо отправить назад в военкомат. При невозможности оповестить сотрудника предприятия, если он болеет или находится в командировке, ознакомят его с повесткой по возвращению. Необходимо также об этом поставить в известность и военкомат.
Увольняют обычно в таких случаях работника, за день до того, как ему необходимо явиться в указанный в повестке срок для направления на отбывание места службы. В приказе указывается, что основанием увольнения является призыв на военную службу либо направление на гражданскую службу.
Также указывают номер и дату повестки военкомата, для обоснования увольнения. Вносится соответствующая запись в трудовую книжку.
В последний день работы выдается на руки трудовая книжка и происходит полный расчет с призывающимся сотрудником. Выплачивается при необходимости компенсация за неиспользованные дни отпуска, заработная плата за фактически отработанное время и пособие в размере двухнедельного заработка.
Случаются моменты, когда увольнение происходит после фактического призыва в армию. В сложившейся ситуации в приказе делается отметка о том, что нет возможности ознакомить под личную роспись человека. Направляется письменный запрос на получение разрешения пересылки документов по почте. Расчетные деньги перечисляются на банковскую заработную карточку призывника.