Нормы шума в многоквартирном доме 2024 Челябинск
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы шума в многоквартирном доме 2024 Челябинск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
Законодательство о тишине в России
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом промышленные объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — потеря времени: заявление переправят в полицию. Лучше заручиться поддержкой адвоката или юриста.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
07.12.2017
Исполнитель объясняет
обязанности прокурора города Миасса Шабалова Дмитрия Александровича
На территории Челябинской области нарушение тишины и спокойствия не допускается
граждане в будние дни в период с 22:00 до 6:00, а также в выходные (суббота и
воскресенье) и праздничные дни — с 23:00 до 8:00 (ст.13 Закона
Челябинская область «Об административных правонарушениях в Челябинской области»
от 27 мая 2010 г. 584-ЗО).
В этом случае запрещается:
использование телевизоров,
радиоприемники, магнитофоны и другие устройства для воспроизведения звука
звукоусиливающие устройства, в том числе устанавливаемые в транспортных средствах,
мелкие предметы розничной торговли (киоски, павильоны, лотки), в которых задействованы
нарушение спокойствия и тишины граждан;
действия, сопровождаемые звуками (звук музыкальных инструментов,
крики, свистки, песни и т д.), нарушающие покой горожан и тишину;
непринятие мер по отключению звуковой сигнализации транспортных средств,
а также действия, выполняемые во время эксплуатации транспортных средств,
с нарушением спокойствия и тишины граждан;
использование фейерверков, нарушивших покой горожан
и тишина;
выполнять ремонтные, строительные, разгрузочные и погрузочные работы,
с нарушением спокойствия и тишины граждан.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного взыскания
штраф для граждан от одной тысячи до пяти тысяч рублей; На
должностные лица — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; о юридических
человек — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Однако следует отметить, что эти положения не распространяются на:
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение
преступления, предупреждение и ликвидация последствий аварий, природных
стихийные бедствия, другие чрезвычайные ситуации, срочные работы, связанные с
обеспечить личную и общественную безопасность граждан или эксплуатации
объекты жизнеобеспечения населения;
2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
3) действия юридических или физических лиц при их совершении
богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в рамках канона
требований соответствующих признаний, а также когда они сделаны в установленном
действующее законодательство об организации культурного и спортивного наследия
виды деятельности.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об управлении
преступления в Челябинской области »составляют административный протокол
преступление по ст. 13 Закона, должностные лица имеют право
органы исполнительной власти Челябинской области, уполномоченные на местах
способствовать реализации государственной политики в сфере профилактики
правонарушения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от
17 июня 2017 г. 1265-р утвержден договор между МВД РФ
и Правительством Российской Федерации о передаче части полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации
по составлению протоколов об административных правонарушениях
общественный порядок и общественная безопасность в соответствии с требованиями закона
Челябинская область от 27 мая 2010 г. 584-ЗО «Об управлении
правонарушения».
Затем с призывами о нарушении мира и спокойствия и о влечении
виновных граждане должны применить к административной ответственности
в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях
судят мировые судьи.
Челябинские полицейские напоминают гражданам об ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время
Статьей 13 Закона Челябинской области от 2 июня 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в рабочие дни в период с 22:00 часов до 06:00 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни – с 23:00 до 08:00 часов, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти до ста тысяч рублей.
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем нарушение тишины и покоя граждан;
- действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действия, совершаемые в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
- использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
- проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.
Федеральные законы для Челябинска и области
Общероссийские документы помогают регулировать процесс застройки многоквартирных домов. Благодаря нормам СНиП панельные дома оборудованы приемлемой звукоизоляцией. СанПиН и ГОСТ регулируют высоту шума для каждого типа помещения и определяют методы измерения звуков.
Федеральный закон под номером 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» вносит рекомендации для каждого субъекта России. Документ предписывает каждому региону ввести на своей территории «режим тишины». ФЗ-52 советует минимально допустимое временное ограничение: с 23:00 до 7:00.
ГОСТ 23337-2014 — документ, принятый во многих странах СНГ. Он регламентирует измерения шума: оборудование, точку отсчета. СанПиН 2.1.2.2645-10 следит за проведением ремонтных работ в общей жилой зоне. Санитарные правила регламентируют правила звукоизоляции и методы измерения ее качества.
Вопросы регулирования шума в ночное и дневное время регулируются на уровне регионального и муниципального законодательства. Оно может отличаться в зависимости от региона, однако незначительно. Например, закон о тишине в Челябинске (принят в 2014 году) содержит прямой запрет на воспроизведение громких звуков и шумов (в том числе громкой речи) в ночное время, которое длится с 22 до 7 ч.
В законодательстве определены и другие вопросы, связанные с воспроизведением громких звуков:
- на каких объектах обеспечивается режим тишины;
- какие действия могут привести к нарушению этого режима;
- бывают ли исключения (когда и на каких объектах);
- ответственность в случае нарушения законодательства в Челябинске или других городах.
Нарушения порядка и штрафы
Для борьбы с нарушителями тишины в Челябинске введены новые требования по уровням звукового давления. Согласно законодательству, в жилых и общественных помещениях региона действуют ограничения на шумные объекты, а также на время, в течение которого можно шуметь.
Подлежащие запрету в соответствии с закону об охране тишины в Челябинской области включают шум от строительства и ремонта, шум от домашних животных, шум от музыкальных инструментов и аудиоаппаратуры, шум от транспорта и другие источники шума.
Нарушители, которые не соблюдают установленные нормы, подлежат наказаниям в виде штрафов. Сумма штрафа зависит от характера нарушения и может составлять до нескольких тысяч рублей.
Для того чтобы бороться со шумом и обеспечить тишину, необходимо соблюдать требования закона о тишине в Челябинске. Необходимо обратить внимание на звукоизоляцию жилых и общественных помещений, а также регулярно проверять соответствие уровня звукового давления установленным нормам.
Ответственность за нарушение покоя соседей
Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан от 1000 до 5000 рублей;
- на должностных лиц от 5 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц от 10 000 до 100 000 руб.
Когда нельзя шуметь:
- в рабочие дни в период времени с 22.00 до 06.00 часов,
- в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни – с 23.00 до 08.00 часов.
Какие шумные действия считаются нарушением:
- использование телевизоров, радиоприемников, записывающих устройств и других звукоизвлекающих устройств, а также звукоусиливающих устройств;
- действия, сопровождаемые звуками (игра на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.);
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а равно действия, совершенные в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекшие нарушение спокойствия граждан и тишины;
- использование пиротехнических страдент;
- проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ.
Какие шумные действия не наказываются:
- устранение правонарушения, обращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных беластий, иных исключений;
- проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан или функционированием объектов страхования жизни населения;
- празднование Нового года;
- совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 мая 2004 года N 227-ЗО
О СОБЛЮДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЬИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменения:
- Закон Челябинской области от 05.09.2007 N 173-ЗО НГР ru74000200700302
- Закон Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493
- Закон Челябинской области от 12.07.2010 N 609-ЗО; НГР: ru74000201000297
- Закон Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505
- Закон Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580
Настоящий Закон регулирует опросы опебения объявления объявления о дрежей на территории Челябинской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия используются в следующих значениях:
- общественный порядок — совокупность общественных отношений, обеспечивающих спокойствие граждан и покой, порядочное поведение граждан в общественных местах; (в редакции Закона Челябинской области от 09.04.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
- общественные места — территории и помещения, где может образоваться большое скопление людей или такое скопление людей. К ним относятся помещения и прилегающие к ним территории больниц, профилакториев, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; гостиницы и хостелы; подъезды, лифтовые кабины, лифтовые кабины и другие места общего пользования в жилых домах, больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха, пансионатах, гостиницах, общежитиях, пансионатах для детей, престарелых и инвалидов; места отдыха градный, иные общений места.
Статья 2. Действия, нарушающие общественный порядок
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в рабочие дни с 22 до 18 часов, а в выходные (субботы и воскресенья) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 20 часов, относятся:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звукоизвлекающих устройств, а также звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах розничной торговли (киоски, павильоны, лотки), вызывающих нарушение общественного спокойствия и тишины;
- игра на музыкальных инструментах, крики, всист, пение, а также иные диационы, видимые звуками, повлекшие нарушение спокойствия и тишины граждан;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение спокойствия граждан и тишины;
- использование пиротехнических средств, а также действующих в процессе опросов опросов технологических средств, повлекших внушение прокоя градных и тишины; (в редакции Закона Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493)
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, нарушающих покой и покой граждан.
(в редакции лаган Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на:
- действия юридических лиц и граждан, направленные на предупреждение правонарушений, предупреждение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения население; (в редакции Закона Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493)
- действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года;
- действия юридических или физических лиц при совершении богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий в соответствии с установленным законодательством. (в редакции лаган Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
возможность (в редакции Закона Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинская область
П.И. Сумин
Статья 13. Нарушение покоя и покоя граждан
(в ред. Закона Челябинской области от 31.01.2013 N 449-ЗО)
Действия, нарушающие покой граждан и тишину в рабочие дни с 22.00 до 18.00, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23.00 до 20.00, выражающиеся в:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звукоизвлекающих устройств, а также звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах розничной торговли (киоски, павильоны, лотки), вызывающих нарушение общественного спокойствия и тишины;
- действия, сопровождаемые звуками (игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение и т.п.), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
- неотключение звуковой сигнализации автомобилей, а также действия, предпринятые при эксплуатации транспортных средств, повлекшие нарушение спокойствия граждан и тишины;
- простовый пиротехнический средство, повлекшем нарушение спокойствия граждан и тишины;
- , —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должности лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действия, указанные в части 2 статьи 2 Закона Челябинской области «Об охране общественного порядка на территории Челябинской области».
Законодательство тишине в регионе
Согласно закону определено такое понятие, как «ночной период», на него и распространен существующий запрет. Категорически запрещается нарушать тишину и спокойствие граждан в следующие периоды:
- 22- 6 часов — в рабочие дни;
- 23-8 часов — по выходным и праздникам.
При этом законодательство допускает шум на протяжении всей новогодней ночи, в этом случае не существует ограничений во времени – так постановили законодатели. Тогда получается, что граждане вправе производить сильный шум с 31 декабря (с 6 часов— если день является рабочим, с 8 часов— если выходной) до 23 часов 1 января.
Соблюдение нормативов для обеспечения общественного порядка на территории региона в текущем году контролирует статья 13 законодательства «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Ранее, в июле 2018 г., потом в феврале 2019 г. вносились актуальные для того времени поправки. В конце данной статьи можно ознакомиться с документом в уже новой редакции.
Административный кодекс, подобно как упомянутое выше законодательство запрещает производить любого типа:
- в рабочие дни с 22 часов до 6 часов;
- по выходным, также, в праздники – региональные или государственные, которые признаются официально нерабочими — с 23 часов до 8 часов.
Нормативы тишины: Челябинские и федеральные
На государственном уровне спокойствие жителей многоквартирных домов охраняется Федеральным законом 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» от 30 марта 1999 года. Статья 23 «Требования к жилым домам» гласит, что эти помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологические требования в диапазоне уровней шума. Они указаны в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в Приложении 3 указаны допустимые максимальные уровни шума днем и ночью:
- днем с 7.00 до 23.00 в зоне MFB и на прилегающей территории — 55 дБ и 70 дБ соответственно;
- ночью с 23.00 до 7.00 в здании и на улице — 45 дБ и 60 дБ соответственно.
Что делать для восстановления тишины – пошаговая инструкция
Что делать, если в соседней квартире громко слушают музыку, делают ремонт в незаконное время:
- Попытайтесь урегулировать вопрос мирным путем, попросив людей перестать шуметь;
- Вызовите наряд полиции – правоохранители составят протокол по факту нарушения закона. Людям выпишут штраф;
- Подайте жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров и исследований. Этот вариант подойдет на тот случай, если шум носит постоянный характер и исходит от спортивно-оздоровительных организаций, ночных клубов, торговых точек, которые находятся в многоквартирном доме;
- Потребуйте компенсацию морального и физического вреда в суде.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.