15.02.2023

Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кого признают репрессированным?

2. Региональные изменения

3. Что такое универсальное детское пособие

4. Какие граждане относятся к репрессированным

5. На сколько повысят ЕДВ в 2023 году

6. ЕДВ инвалидам в 2023 году

7. Какие доплаты предлагаются региональными властями

8. Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий в 2022 году

9. Какие льготы для пенсионеров жертв политических репресий 2022

10. Льготы жертвам политических репрессий в 2019 году

11. Социальную пенсию инвалидам повысят в 2020 году на 250 руб

12. Кого причисляют к репрессированным в 2017—2018 году

13. Дополнительные преференции

14. Утрата трудоспособности

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Кого признают репрессированным?

Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.

Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:

Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
Заключение в лагерях, либо психбольницах;
Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.

Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.

Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.

Таковыми являются:

Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.

Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.

Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:

Была освидетельствована измена Родины;
Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
Иные преступники, виновность которых доказана.

Региональные изменения

Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.

Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.

Округ	Описание
Московский	Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном
СПБ	ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей
Алтайский	Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ
Астраханский	Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ

Что такое универсальное детское пособие

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.

Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.

Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:

ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Какие граждане относятся к репрессированным

К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:

Лица, которые были младше 18 лет, когда:
- они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
- они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
Члены семей реабилитированных лиц.

Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.

Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:

полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
социальные меры поддержки, льготы и выплаты.

На сколько повысят ЕДВ в 2023 году

Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.

По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.

Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.

ЕДВ инвалидам в 2023 году

Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:

4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.

Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:

Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде
1 гр.	2 гр. и дети-инвалиды	3 гр.
полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд)
3503,80	2080,27	1370,78
лекарства + санаторий
3667,12	2243,59	1534,10
лекарства + проезд
3679,71	2256,18	1546,69
лекарства
3843,03	2419,50	1710,01
проезд + санаторий
4640,88	3217,35	2507,86
санаторий
4804,20	3380,67	2671,18
проезд
4816,79	3393,26	2683,77

Какие доплаты предлагаются региональными властями

Льготы репрессированным предлагаются федеральным законом, но дополнительно местные власти разных субъектов РФ часто увеличивают количество предлагаемых преференций. У властей регионов имеются полномочия для разработки собственных социальных программ. Некоторые такие мероприятия призваны компенсировать потери лиц, которые были незаконно и несправедливо репрессированы. К самым популярным региональным мерам помощи относится:

Москва. Льготники ежемесячно получают 190 руб. в качестве компенсации оплаты телефонной связи. Дополнительно их бесплатно подключают к стационарной телефонной сети и оказывают услуги по протезированию зубов.
Санкт-Петербург. Реабилитированные до конца жизни получают ежемесячное пособие в размере 3907 руб., если они находились в тюрьме или психиатрической лечебнице. Для бывших поселенцев и ссыльных назначается 1955 руб. Дополнительное такое же пособие выплачивается детям, оставшимся без попечения родителей.

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий в 2022 году

Большинство льгот устанавливается законами субъектов РФ и региональными властями. Федеральное законодательство гарантирует лишь разумный минимум социальной помощи, положенной реабилитированным. Ее объем во многом зависит от возможностей регионального бюджета и количества лиц, имеющих право на социальную поддержку.

В субъектах с большим количеством льготников, например, в регионах компактного проживания репрессированных народов, обычно установлены дополнительные льготы. В таких регионах может применяться освобождение от земельного налога в отношении репрессированных лиц, вышедших на пенсию. Также в указанных субъектах РФ нередко установлен повышенный размер ежемесячных выплат.

Реабилитация подразумевает восстановление в правах, утраченных в ходе государственного преследования. Невинно пострадавшим от деятельности государства:

по возможности возвращается утраченное имущество;
возвращается доброе имя (публично опровергаются обвинения в их адрес);
восстанавливаются воинские и специальные звания;
возвращаются государственные награды;
восстанавливается гражданство РФ.

Репрессированные народы получают возможность вернуться в места своего компактного проживания. Органы власти РФ, субъектов и муниципалитетов получают право на увековечивание памяти репрессированных и на поддержку общественных организаций, занимающихся указанной деятельностью.

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Получение положенных льгот одиноким пенсионерам
Оформление и получение положенных субсидий
Перечень основных льгот инвалидам детства

Согласно современному законодательству, можно сделать вывод, что реабилитация и положенные льготы полагаются следующим категориям лиц:

Невинно осужденные;
Испытавшие на себе неблагоприятные последствия от осуждений;
Граждане, которые побывали в колониях и поселениях;
Дети, пребывающие в тюрьмах одновременно с родителями.

Одновременно с родителями, которые потерпели в период репрессий разные неприятности, к данной категории могут быть отнесены и их дети. Это могут быть сироты, потерявшие в результате репрессий всех родителей или одного из них.

Реабилитации подлежат лица, которые были осуждены и репрессированы на основании веских доказательств. Данный неблагоприятный фактор должен быть подтвержден неопровержимыми доказательствами и уликами. Речь идет об обвиненных в измене стране, в насилии, шпионаже и в совершении военных преступлений.

Сотрудник социальной защиты г. Ярославль, Никитенко Анастасия Игоревна.

Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.

К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:

Денежные единовременные выплаты;
Оказание медицинской помощи вне очереди;
Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.

Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:

Город и регион	Сумма ежемесячной выплаты
Москва	3330 руб
Санкт-Петербург	911 руб
Иркутск	550 руб

Какие льготы для пенсионеров жертв политических репресий 2022

Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные. К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:

Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
убийц;
террористов;
подрывников и диверсантов;
бандитов и воров;
Военных преступников и шпионов;
Карателей и иных преступных личностей.

Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным. Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

в орган, принявший решение (если это известно);
к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики;
в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

самому репрессированному;
его родственникам;
общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
исследовать мотивы принятого решения;
определить его правомерность;
направить заявителю письменный ответ: о признании человека необоснованно репрессированным;
об отказе с указанием мотивации.

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.
Бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.

Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

В шапке пишется:
персональные данные заявителя: ФИО;
полный адрес проживания.
Посредине «Заявление».
В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
в отношении кого — указать известные данные лица в формате: ФИО полностью (без ошибок);
дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
место проживания до применения наказания;
куда был направлен, в какое время и на какой срок;
кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
перечень лиц, на которых требуются справки.
Перечень прилагаемых справок или документов.
Дата и подпись с расшифровкой.

Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки. Скачать для просмотра и печати:
Бланки заявлений и заключений о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165. В 2017—2018 году бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение. Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

В шапке пишется:
персональные данные заявителя: ФИО;
полный адрес проживания.
Посредине «Заявление».
В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
в отношении кого — указать известные данные лица в формате: ФИО полностью (без ошибок);
дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
место проживания до применения наказания;
куда был направлен, в какое время и на какой срок;
кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
перечень лиц, на которых требуются справки.
Перечень прилагаемых справок или документов.
Дата и подпись с расшифровкой.

Льготы жертвам политических репрессий в 2019 году

установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
исследовать мотивы принятого решения;
определить его правомерность;
направить заявителю письменный ответ:
об отказе с указанием мотивации.

В шапке пишется:
персональные данные заявителя: ФИО ;
полный адрес проживания.
Посредине «Заявление».
В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
в отношении кого — указать известные данные лица в формате: ФИО полностью (без ошибок) ;
дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
место проживания до применения наказания;
куда был направлен, в какое время и на какой срок;
кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
перечень лиц, на которых требуются справки .
Перечень прилагаемых справок или документов.
Дата и подпись с расшифровкой.

Социальную пенсию инвалидам повысят в 2020 году на 250 руб

Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2020 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.

Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.

Кого причисляют к репрессированным в 2017—2018 году

Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона. К ним отнесены:

Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
Бывшие несовершеннолетние:
оказавшиеся без попечения родителей.

Внимание! Статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв. Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:

восстановление ранее отобранных званий;
получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
социальные льготы различного характера.

Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме, что и самим невинно осужденным.

Дополнительные преференции

Некоторые регионы предоставляют носителям такого статуса право бесплатного пользования городским транспортом. Иногда эту льготу заменяют денежной компенсацией.

Жертвам политического преследования полагается единовременное возмещение расходов на установку стационарного телефона. Счет за оплату телефона для такого абонента также компенсируется в половинном размере.

Рассматриваемой категории граждан полагаются преференции на покупку лекарств (50% от стоимости чека), а также компенсируются затраты на приобретение, установку зубных протезов. Прием таких пациентов, оказание им врачебной помощи происходит вне очереди.

Ежегодно возмещается стоимость одной поездки по железной дороге.

Если граждане лишены централизованной подачи тепла, им компенсируется половина стоимости приобретенного топлива.

Утрата трудоспособности

Пособия по временной утрате трудоспособности будут увеличивать с 1 февраля. Предварительных данных нет, есть только прогнозы от Минтруда и разных чиновников. Пока есть информация о том, что увеличение будет одно и на 12%, согласно статистике по инфляции.

В 2023 году ЕДВ составит:

4 401 – при полном отказе от льгот для I группы.
3 143 – для II группы.
2 548 – для III группы.

Натуральные льготы – бесплатное подключение газа, телефона, проезд в общественном транспорте, к месту отдыха в санатории и т.д. Большинство цен устарели на 10-15 лет, поэтому практически каждый пользуется единой выплатой.

С учетом потенциального повышения на 12%, суммы льгот составят:

Для I группы	4 929
Для II группы	3 520
Для III группы	2 854