Предоставление жилья матери-одиночке, имеющей ребенка-инвалида.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилья матери-одиночке, имеющей ребенка-инвалида.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Какие льготы имеют мамы-одиночки по жилищному вопросу в 2023 году?
Статус матери-одиночки в 2023 году не дает особых привилегий в жилищном вопросе. Но такие женщины могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства в виде специальных программ.
На сегодняшний день одинокая мать вправе претендовать на такие виды льготной ипотеки:
- с участием материнского капитала – выданные государством 453 026 рублей при рождении второго ребенка, можно внести в качестве первого взноса по займу или использовать для погашения основного долга;
- детская, с господдержкой – здесь предоставляется сниженная процентная ставка в 6%;
- социальная – действует в некоторых регионах;
- по программе «Молодая семья» – для одиноких мам, которым не более 35 лет.
Указанные программы позволяют матери-одиночке в 2023 году, купить собственное жилье на выгодных условиях. Многие банки таким гражданкам идут на уступки, предоставляя отсрочку по платежам либо увеличивая срок возвращения долга, если рождается еще ребенок.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Как инвалиду получить квартиру: предоставление жилья вне очереди
Частичная или полная потеря дееспособности гражданином в 90% случаев становится основанием для получения статуса инвалида. Людям с ограниченными возможностями приходится сталкиваться с бытовыми сложностями, и, прежде всего, это касается жилищных условий. Расположение квартир на верхних этажах здания, отсутствие лифта и пандусов, узкие коридоры внутри жилого помещения, не позволяющие передвигаться на коляске, — только единичные трудности. Дабы облегчить жизнедеятельность таких лиц, правительством осуществляется предоставление жилья инвалидам вне очереди.
Реализация этого права имеет свои существенные особенности и нюансы.
Не всегда повреждение или увечье послужит основанием для присвоения конкретной группы инвалидности. С другой стороны, порой даже врожденные дефекты являются достаточной причиной для обретения статуса. Каждый случай рассматривается индивидуально на основании ряда характеристик, а именно:
Перечень заболеваний дающих право на внеочередное получение жилья
Документы в силу не вступили и будут применяться только после отмены действующих в настоящее время Перечней (утверждены Постановлением Правительства Р. Ф. от 21.12.2004 № 817 и Постановлением Правительства Р. Ф. от 16.06.2006 № 378). Тексты новых приказов и утвержденных ими Перечней можно увидеть на сайте «Российской газеты»: здесь и здесь. Сравним новые и действующие Перечни.
Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь Заболевания, указанные в Перечне, предоставляют право на получение дополнительной жилой площади.
Так, согласно ч. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Внеочередное получение жилья инвалидам
На федеральном уровне нет какого-либо определенного значения для минимального размера площади жилья, которое может предоставляться инвалиду. Такое право предоставлено местным властям. На количество квадратных метров влияют различные условия.
Так, например, в г. Москва на одного человека, подпадающего под категорию инвалида, выделяется 18 кв.м. минимально.
Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.
Какая программа заменила “Жилище”
С 2020 года проект “Жилище” стал частью другой госпрограммы под названием «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением Правительства РФ № 1710 от 30.12.17). Ее исполнителем назначен Минстрой РФ при участии Министерства финансов.
Эта социальная государственная программа будет действовать до 2025 года (не исключено, что будет продлена и дальше). Она будет работать в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ. Поэтому, проект актуален для разных категорий граждан, в том числе и для матерей-одиночек. Так, малоимущим гражданам будет предоставляться муниципальное жилье или будут выдаваться жилищные сертификаты.
Для граждан с достаточными доходами рынок жилья должен стать более доступным и открытым, за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.
Госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:
- «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России», в которую входит приоритетный проект:
- «Ипотека и арендное жилье»);
- «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» в которую входят проекты:
- «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»
- «Формирование комфортной городской среды»).
Необходимый пакет документов
Для начала нужно собрать основной пакет документов, который пригодится вам как для получения жилья, так и для оформления льготы или субсидии. Но не стоит забывать еще и о том, что в каждом регионе пакет бумаг может пополняться за счет тех или иных документов. Матерям-одиночкам понадобится:
- Удостоверение личности.
- Бумага, свидетельствующая о том, что женщина действительно воспитывает своего ребенка самостоятельно.
- Справка, свидетельствующая о том, какую именно стоимость имеет жилище женщины, если таковое имеется.
- Справка, взятая из ЖЭКа и рассказывающая о том, где в последние десять лет проживала женщина.
- Свидетельство на ребенка.
- Справка о доходах от всех тех людей, которые прописаны вместе с женщиной и ее ребёнком.
- Акт, свидетельствующий об обследовании квартиры госработниками. Последний выглядит следующим образом:
После того, как администрацией будут изучены документы, предоставленные женщиной, ее поставят на очередь на жилье.
Программы по улучшению условий проживания
Законодательство РФ не дает четкого понятия одинокой матери. Признаки этого понятия содержатся в Постановлении Пленума Верховного суда № 1 от 28.01.2014.
Тем не менее выделяются следующие критерии рассматриваемого статуса:
- отец ребенка мертв, ограничен в родительских правах или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен содержать ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
- Не было подано совместное заявление об установлении отцовства в органы ЗАГС;
- Ребенок рожден вне брака или по истечении 300 дней с момента его расторжения;
- Ребенок был усыновлен женщиной, не состоящей в брачных отношениях;
- В судебном порядке доказано, путем генетического исследования, доказано, что указанный отец не является им.
Стоит отметить, что женщина не теряет указанного статуса в случае регистрации брака, если супруг не усыновит ее ребенка.
Под понятие «одинокая мать» не подпадает женщина, в основном документе ребенка которой записан бывший супруг (или мужчина, официально признавший ребенка либо отцовство которого установлено решением суда), к сожалению, и тогда, когда женщина не получает алиментов.
Важно: матери-одиночки не являются привилегированной категорией граждан, которые имеют право на получение помощи в приобретении жилья (исключение: мать-одиночка, ребенок которой признан инвалидом).
Обратившись в местную администрацию или органы соцзащиты по месту проживания (регистрации), мать-одиночка может узнать о действующих региональных программах по улучшению условий для проживания.
Например, если неполная семья будет признана малоимущей, то рядом регионов РФ таким семьям оказывается финансовая помощь на улучшение жилищных условий.
Внимание! Малоимущими признаются семьи, в которых общий доход, разделенный по количеству членов семьи, ниже прожиточного минимума в отдельно взятом регионе проживания этой семьи.
Во многих субъектах России успешно реализуются программы, поддерживающие молодые семьи. Одинокие мамы, не достигшие 35-летнего возраста, тоже подпадают под действие указанных программ и могут обратиться за льготой в местную администрацию.
Стоит отметить, что матери-одиночки не получают от государства бесплатно квартиру, а имеют право на оплату суммы из бюджета в размере 35% рыночной стоимости 1 кв.м. жилья в том или ином субъекте РФ.
Мама-одиночка должна выкупить 65% стоимость жилья сама или с использованием ипотеки.
Порядок получения жилищной субсидии одинокой мамой:
- Обратиться в местную администрацию с целью получения статуса семьи, которой необходимо улучшение условий проживания, с документами. В каждом регионе это свой перечень документов, узнать о котором можно по горячей линии указанных органов или на их официальных сайтах в интернете;
- После получения статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, отдел, уполномоченный предоставлять жилищные субсидии, поставит в очередь на получение сертификата;
- После приобретения сертификата на жилищную льготу, одинокая мать может реализовать его только на покупку или строительство жилья.
Внимание! Денежные средства не обналичиваются, а перечисляются из средств бюджета непосредственно на счет продавца жилья.
Как получить бесплатное жилье одинокому родителю
Действующими нормами не устанавливается, что жилье матерям-одиночкам от государства в 2023 году положено. Соответственно, одинокие матери могут претендовать на “квадратные метры” исключительно в случае их отнесения к иным льготным категориям.
Тем не менее, в ряде субъектов РФ могут существовать региональные программы, предусматривающие предоставление квартир или иных объектов недвижимости для одиноких родителей. О их наличии следует уточнять:
- в местном органе самоуправления;
- в территориальном отделе социальной защиты населения.
По словам Палвановой, после этого чиновники предложили семье однокомнатную квартиру.
«Но я написала отказ — дочери полагается отдельная комната, кроме того, дети у меня разнополые», — рассказывает женщина RT.
Однако когда по телевидению показали сюжет о Дарье Палвановой, чиновники фактически сразу предложили ей двухкомнатную квартиру.
По словам женщины, 21 октября она написала заявление о согласии на предоставлении именно этой квартиры, но переехать ей не удалось.
«Чиновники заявили, что раз мы согласны на переезд, то должны подписать дарственную государству на однушку, в которой, кроме меня с детьми, живёт брат с племянником. Получается, что они предлагают его с сыном выкинуть на улицу. Чиновники прямо так и говорят: выпишите их — и проблем не будет», — рассказывает RT Дарья.
Согласно официальному ответу администрации Московского района (имеется в распоряжении RT), матери-одиночке предлагается передать городу однокомнатную квартиру, которой она владеет по праву долевой собственности, или подписать договор обмена однокомнатной квартиры на двухкомнатную.
Если до 12 декабря 2020 года Палванова не согласится ни на один из предлагаемых вариантов, то это будет расценено как отказ от предлагаемой ей квартиры.
Мать-одиночка уже обратилась в Следственный комитет.
По мнению сотрудника Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «Юникс» Надежды Румянцевой, представляющей интересы матери, действия чиновников незаконны.
«Есть судебное решение, вступившее в законную силу в июле 2019 года. Суд обязал администрацию Московского района предоставить Дарье и её детям квартиру по договору социального найма с учётом права на дополнительную площадь. Администрация Московского района до настоящего момента это решение суда не исполнила. Схемы, которые они предлагают, неприемлемы с точки зрения закона», — говорит Румянцева.
В администрации Московского района Санкт-Петербурга RT не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. RT направил официальный запрос, но в установленный законом семидневный срок ответа не получил.
Как получить квартиру матери-одиночке
Она пользуется правом ее обретения путем общей очередности. Реализовать его можно, собрав требуемый список документов, и представить его на рассмотрение жилищной комиссии в администрации по месту проживания.
В перечень входят:
- заявление;
- документ, который удостоверяет личность;
- документ, подтверждающий право на льготную очередь (при наличии, например решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции);
- свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка;
- документы о доходах и собственности;
- сведения о регистрации всех членов семьи;
- документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
- иные документы, подтверждающие право постановки семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Внимание! В разных регионах могут понадобиться дополнительные документы.
При вступлении женщины в брак, к перечню документов добавляются сведения о доходе и собственности мужа.
Основания для получения жилья от государства матерью-одиночкой в 2021 году
Многие женщины, самостоятельно воспитывающих детей не имеющих отца, мечтают получить бесплатно от государства жилплощадь. Но не каждая может воплотить свое желание в реальность. Основания для получения социального жилья от государства матерью-одиночкой в 2021 году согласно ст. 51 ЖК РФ следующие:
- признание гражданки малоимущей;
- нуждаемость в улучшении жилищных условиях;
- проживание в помещениях, не удовлетворяющих общим санитарным нормам;
- заявитель не имеет в собственности жилья и не использует недвижимость на условиях социального найма.
К сведению
Наличие статуса одинокой матери в 2021 году не гарантирует получение бесплатного жилья, а только дает небольшое преимущество. Иначе говоря, государство не дарит квартиру маме-одиночке, а только помогает приобрести жилище.Выделение социального жилья надо ожидать в очередном порядке. На это порой уходят годы. Чтобы встать на такой учет, многодетным матерям приходится потратить немало времени и сил.
Условия, которым должна удовлетворять мать-одиночка, чтобы ее записали в очередь на льготное жилье в 2021 году, такие:
- наличие группы инвалидности у матери-одиночки или малыша;
- серьезное заболевание у кого-то из совместно проживающих членов семьи, что является препятствием для пребывания на одной жилплощади (диагноз подтверждается медицинской справкой);
- занимаемая площадь меньше, чем установлена по нормам (устанавливается муниципальными органами и может быть различной в разных городах);
- неподобающее состояние помещения или необходимость капитального ремонта из-за повреждения в результате аварии или стихийного бедствия (подтверждается актом, составленным жилищной комиссией).
ВАЖНО
Главным основанием для получения бесплатного жилья матерью-одиночкой в 2021 году является низкий доход родительницы. Статус «малоимущей» оформляется в службе социальной защиты. Порядок и ключевые условия по данному вопросу регламентированы законом РФ от 05 апреля 2003 № -ФЗ. А в законе № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» раскрываются гарантии для малоимущих.
Порядок оформления жилья от государства матерью-одиночкой
Процедура оформления бесплатной жилой площади для мамы-одиночки от государства в 2021 году, состоит из следующих этапов:
- Подтверждают статус одинокой матери путем предъявления соответствующего свидетельства из ЗАГСа. Предпочтительно, чтобы в документе о рождении ребенка, в графе где указываются данные отца, был прочерк.
- Следующим шагом будет обращение в администрацию и подача заявления на выделение льготной квартиры как матери-одиночке, самостоятельно воспитывающей детей (ребенка). Дополнительно прилагают необходимый перечень справок, подтверждающих статус малоимущей одинокой мамы и отсутствие во владении женщины какой-либо недвижимости. Также документально утверждают потребность в расширении жилищных условий.
- Чтобы маме-одиночке официально быть признанной малоимущей, надо собрать выписки о доходах всех членов семьи. Во внимание принимаются финансовые возможности тех людей, кто проживает вместе с матерью и ребенком. Бумаги передают в соответствующий орган. Муниципальное жилье не смогут получить те одинокие родительницы, которые уже являются нанимателями.
- Затем нужен оценочный акт от экспертной комиссии, где будут описаны действительные условия проживания одинокой женщины с ребенком. Оценщиками будут сотрудники социальной службы, которые после осмотра помещения, сделают выводы об условиях быта. Дополнительно берут справку о сроке регистрации на данной жилплощади – он должен быть не менее 10 лет.
- Отправив все вышеперечисленные документы в местный муниципалитет, остается ожидать ответа. На рассмотрение уходит до 30 дней (пункт 5 ст. ЖК РФ). В случае положительного решения, одинокую мать определяют в очередь на получение бесплатного жилья от государства.
Примерный образец заявления для получения одинокой маме жилья от государства можно .
Жилищные программы для матерей-одиночек в 2021 году
Государство не перестает изыскивать возможности улучшить положение отдельных слоев населения, в частности, одиноких матерей. В 2021 году для них предоставлены федеральные и региональные жилищные программы.
Программа «Жилище»
Эта программа позволяет женщинам, самостоятельно воспитывающим детей, реализовать свое конституционное право на жилье. Выдается финансовая помощь в размере 35% от цены приобретаемой жилой площади.
Для участия в программе одиноким мамам надо соответствовать определенным требованиям:
- возраст – не старше 35 лет;
- постановка на учет для улучшения жилищных условий или получения социального жилья;
- быть платежеспособной.
Программа «Жилище» будет действовать до конца 2021 года, согласно постановлению Правительства РФ № 889 от 25 августа 2015 г. В нее включена подпрограмма «Молодая семья».
Внимание
В 2021 году, матерям-одиночкам, у которых траты на коммунальные платежи превышают норму (устанавливается конкретно в регионе), выплачивают частично или полностью компенсацию все то время, пока женщинам приходится стоять в очереди на жилье. Для этого надо обратиться с заявлением в отдел соцзащиты.
Ипотека
Еще один способ матери-одиночке в 2021 году стать законным владельцем жилья – это покупка с использованием средств по льготной ипотеке.
Одинокой маме можно рассчитывать на:
- субсидию от государства на первый взнос;
- помощь при выплачивании процентов по займу;
- частичное погашение кредита;
- выгодные условия кредитования.
Отдельные предложения от банков
Некоторые крупные банки в отдельных регионах, предлагают в 2021 году для матерей-одиночек и других льготников, специальные кредитные программы. Так, в Сбербанке к примеру, действует программа «Молодая семья». В отличие от стандартного кредитования, в данном варианте заемщикам предоставляются особые условия:
- понижение годовой ставки по процентам до 10%;
- отсрочка до 3 лет по выплатам;
- допустимо привлекать созаемщиками близких родственников;
- предоставление ипотечных каникул при временной неплатежеспособности из-за потери рабочего места или проблемах со здоровьем.
Другие банки в 2021 году, также могут одобрить ипотеку матерям-одиночкам для приобретения жилья с выгодой.
Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы:
- первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена;
- бесплатное питание детей – в школе и детсаду;
- бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года);
- бесплатный или льготный проезд;
- предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости);
- скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах;
- скидки на медикаменты;
- покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября;
- несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.
- статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС;
- статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.
Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.