Тахографы для физлиц: кто должен установить в 2021 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тахографы для физлиц: кто должен установить в 2021 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно распространенный вопрос. Водитель покупает грузовой автомобиль или автобус для осуществления коммерческих перевозок, но не собирается регистрировать ИП или юридическое лицо. Нужен ли в этом случае тахограф?
Сроки установки тахографов с СКЗИ
| Транспортные средства | Срок установки тахографов |
| Автобусы, кроме пригородных и городских | 1 июня 2014 |
| Пригородные автобусы | 1 июня 2018 |
| Городские автобусы | 1 июля 2021 |
| Грузовики для перевозки опасных грузов | 1 апреля 2014 |
| Грузовики тяжелее 15 тонн для междугородных перевозок | 1 июля 2014 |
| Грузовики тяжелее 12 тонн | 1 сентября 2014 |
| Грузовики тяжелее 3,5 тонн | 1 апреля 2015 |
| Грузовики и автобусы, оснащенные аналоговыми тахографами | 1 июля 2016 |
| Грузовики и автобусы, оснащенные цифровыми тахографами без СКЗИ | 1 января 2018 |
Замена аналогового тахографа цифровой моделью
Ранее на транспортных средствах можно было использовать тахографы старого образца — аналоговые/шайбовые. Устанавливать такое оборудование перестали уже достаточно давно из-за низкой точности фиксации пробега, а также неэффективности в защите данных от изменения. Но на некоторых машинах такие устройства стояли — и ими можно было пользоваться.
Начиная с марта 2018 года эксплуатация аналоговых тахографов в РФ законодательно запрещена. Это значит, что машину, на которой установлен шайбовый самописец, нужно срочно переоборудовать, оснастив современной цифровой моделью:
- С блоком СКЗИ — для внутрироссийский рейсов.
- ЕСТР — для рейсов за рубеж.
Поскольку время, отведённое правительством на исполнение нормативных требований по установке тахографов на транспортные средства, прошло — наличие бортовых самописцев на автомобилях и автобусах сегодня контролируется достаточно строго. При этом проверяется не только факт установки тахографа, но и соответствие устройства стандарту, а также — соблюдение правил эксплуатации.
Штрафные санкции налагается согласно ст. 11.23 КоАП:
- До 5 тысяч рублей заплатит водитель (физическое лицо).
- До 10 тысяч — должностное лицо, признанное виновным в неисполнении нормативных требований.
- Штрафы до 25 и 50 тысяч соответственно грозят индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, игнорирующим требования по переоснащению транспортных средств с обязательной установкой контрольного оборудования.
Как же сложно объяснять заказчикам требования закона, когда они в ответ оперируют фразами типа «мне кто-то сказал» или «я где-то слышал». Чтобы никто не смог сказать что-либо подобное про нашу статью, сразу обозначим — мы будем ссылаться только на документально установленные нормы! Никакой «отсебятины» здесь не будет! Сроки и категории автомобилей, которым нужно устанавливать тахограф взяты исключительно из нормативных документов. Абсолютно любой пункт этого материала можно проверить, если самостоятельно прочитать соответствующие приказы и постановления, ссылки конечно укажем. Итак, все что касается тахографии в России сводится всего к трем основным нормативно-правовым документам.
Как пользоваться тахографом?
Конструкция бортовых самописцев проста, потому научиться работать с ними несложно. Но любой водитель должен запомнить базовый алгоритм, потому что его нарушение будет обязательно зафиксировано прибором. Это может привести к санкциям – как по отношению к самому водителю, так и по отношению к представителям компании.
| Количество водителей в экипаже | |||
|---|---|---|---|
| 1 водитель | 2 и более | ||
| Норма | Допускается | ||
| Макс. время непрерывного управления | 4,5 часа | 4,5 часа | |
| Мин. время перерыва | 45 минут | разделение на интервалы не короче 15 минут | 45 минут |
| Макс. время управления в сутки | 9 часов | по 10 часов х 2 дня в неделю | >9 часов |
| Макс. время управления в неделю | 56 часов | 90 часов в течение любых 2-х недель | 56 часов |
| Мин. время ежедневного отдыха | 11 часов | по 9 часов 3 дня в неделю, по 12 час в 2 интервала, один из которых не короче 9 часов | в течение 30 час работы каждый водитель должен иметь отдых не менее 9 часов непрерывно |
| Мин. время еженедельного отдыха | 45 часов | не менее 24 час | 45 часов |
Для кого обязательна установка тахографа
Основная цель применения тахографов заключается в предотвращении ДТП из-за усталости водителя. Ведь любому работнику, согласно части 1 статьи 108 ТК РФ, необходим перерыв для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до двух часов. А для водителей этот момент регулируется еще и абзацем 1 пункта 24 Положения об особенностях режима работы и отдыха, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 года №15. Согласно абзацу 2 пункта 24 этого документа, если водитель работает по графику сменности и длительность ежедневной работы превышает восемь часов, то перерыв должен предоставляться два раза в день в пределах общей продолжительности, установленной ТК РФ.
Тахограф же позволяет контролировать режим труда и отдыха водителя. Поэтому установка данных приборов обязательна для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих коммерческий автотранспорт.
К сведению
С 2016 года использование на территории России аналоговых тахографов запрещено. Разрешены только цифровые устройства, поскольку аналоговые не оснащены блоком СКЗИ — средства криптографической защиты информации. Следовательно, такие приборы нельзя назвать надежными в плане возможностей фальсификации данных.
Конструктивно тахограф представляет собой моноблок со следующими основными компонентами:
- датчиками движения;
- антенной для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS;
- антенной для приема сигналов GSM/GPRS;
- управляющим микроконтроллером;
- блоком СКЗИ;
- блоком энергонезависимой памяти;
- автоматическими устройствами (слотами) для считывания чип-карт (карты водителя);
- термопринтером (при распечатке выводится дата и время, номер автомобиля, информация о владельце карты и о рабочем дне водителя);
- дисплеем и органами управления;
- соединительными разъемами;
- аккумуляторной батареей.
Моноблок устанавливают в кабине машины таким образом, чтобы водитель легко мог дотянуться до панели с кнопками управления, а экран находился перед его глазами. На дисплее отображается информация о работе системы. Чтобы обеспечить питание, систему контроля подключают к бортовой сети машины. Емкость батареи должна позволять прибору работать автономно при выключенном двигателе.
Использование тахографа — это не просто «обязаловка» от Минтранса. Использование прибора дает массу преимуществ и для индивидуальных предпринимателей, и для организаций. Неоспоримый плюс применения тахографа состоит в том, что вся регистрируемая информация сохраняется в кодированном виде при помощи средств криптографической защиты (СКЗИ) и не может быть изменена, а значит, имеет юридическую силу доказательств. Это особенно важно при ДТП или после иных событий, связанных с нарушением законодательства, — данные могут пригодиться в суде в качестве доказательной базы[1].
Кроме того, устройство предоставляет его собственнику такие возможности, как:
- Отслеживание местоположения авто. В случае угона прибор работает как маячок — транспортное средство можно найти с помощью спутниковых систем связи.
- Контроль скорости и поведения водителя на дороге в целях обеспечения безопасности и соблюдения ПДД.
- Оценка квалификации сотрудников логистических отделов, отвечающих за планирование маршрутов и организацию доставки.
- Контроль расхода топлива в целях оптимизации маршрутов и предотвращения воровства.
- Возможность хранить личные карты водителей. Именно индивидуальные карты сохраняют информацию об организации рабочего дня водителей.
- Контроль над режимом труда и отдыха водителя. Контролирующие органы и владелец тахографа всегда могут узнать, когда и где водитель воспользовался временем, отведенным на отдых.
Тахограф изобрели в Европе, когда автомобильные грузоперевозки были на пике своего развития, а у предпринимателей возникла необходимость контролировать машины и наемных работников. Появление тахографа позволило оптимизировать логистические маршруты и повысило эффективность работы водителей.
Штраф за езду без тахографа в 2021 и 2022 году
Путешествие в Европу на личном или прокатном автомобиле может обернуться большими неприятностями. Передвигаясь на авто стоит помнить, что размеры штрафов в ЕС гораздо больше, чем в России. В зависимости от ситуации решения этой проблемы различаются:
- Если вы имеете на руках квитанцию о правонарушении, проще и лучше как можно быстрее оплатить её в ближайшем банковском отделении; помните, что при оплате в течение одной – двух недель вам предоставят значительную скидку, при задержке, наоборот, начислят огромные пенни.
- В случае фиксации нарушения на камеру видеонаблюдения, вам будет отправлено письмо; в зависимости от страны, в которой ваше авто запечатлела камера, наказание различается: в Швейцарии, например, отправят письмо так, что оно легко дойдет до вас и в России, в Финляндии вас задержат прямо на границе и заставят платить; суть в том, что большинство писем со штрафом за езду без тахографа может и не дойти, однако, если по квитанции не заплатить, можно ожидать трудностей с получением следующего шенгена.
К нюансам использования тахографов в 2021 году можно отнести требования, предъявляемые к ним. Любой аппарат подобного типа должен пройти необходимую проверку и быть признан работоспособным.
- В первую очередь, аппарат должен содержать прибор для измерения характеристик движения.
- Нужна карта-чип, вставленная в устройство и записывающая всю информацию о работе водителя.
- Обязательно включение на приборе навигации в соответствии с системами GPS и ГЛОНАСС.
- На пломбе не должно быть никаких повреждений.
- Сам тахограф обязан быть идеальным внешне, не иметь абсолютно никаких внутренних повреждений, не издавать странные звуки; все функции должны работать четко и без каких-либо задержек.
- Все компоненты, в том числе и соединительные детали в корпусе тахографа, не должны иметь видимых признаков внешнего вмешательства, таким образом, будет понятно, производились ли с прибором какие-либо незаконные манипуляции.
- Тахографы для физлиц с 1 января 2021 года — 25/12/2020
- Тахографы с 1 января 2021 года: последние новости — 26/11/2020
- Онлайн-тахографы: последние новости [5.06.2020] — 05/06/2020
- Тахографы для автобусов физлиц стали обязательны с 1 мая 2020 года — 01/05/2020
- Тахографы для физлиц с 1 февраля 2021 года — 01/03/2020
- Тахографы для физлиц с 1 февраля 2021 года — 01/03/2020
- Тахографы для физлиц с 1 ноября 2020 года — 01/03/2020
- Тахографы для физлиц с 1 августа 2020 года — 01/03/2020
- Тахографы для физлиц с 1 мая 2020 года — 01/03/2020
- Тахографы для физлиц с 1 июня 2021 года — 01/03/2020
- Изменения ПДД с 2021 года — 27/12/2018
- Экзамен на права 2021: 7 важных изменений — 21/01/2021
- Изменения для такси с 1 февраля 2021 — 20/12/2020
- Разрешат ли получать права с 16 или 17 лет в 2021 году? — 05/01/2021
- Закон о такси 2021: 11 важных изменений — 06/01/2021
Отсутствие тахографа: последствия с ноября 2019 для компаний, ИП и водителей
1. Настоящие Правила регулируют порядок выполнения мастерскими следующих процедур:
1) ввод в эксплуатацию тахографа и блока СКЗИ тахографа;
2) техническое обслуживание тахографа;
3) ремонт тахографа и (или) внесение изменений в конструкцию тахографа с целью приведения его в соответствие Требованиям, включая замену и изменение компонентов и программного обеспечения тахографа (далее — модернизация тахографа);
4) замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа;
5) вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа.
2. Ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа должен включать:
1) активизацию тахографа и блока СКЗИ тахографа в соответствии с требованиями технической документации организаций-изготовителей тахографа и блока СКЗИ тахографа;
2) ввод в тахограф данных, настройку тахографа, проверку правильности его функционирования и точности показаний в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя тахографа;
3) направление данных о тахографе и блоке СКЗИ тахографа в ФБУ «Росавтотранс».
3. Техническое обслуживание тахографа должно включать:
1) проверку правильности функционирования тахографа и точности его показаний;
2) настройку тахографа.
4. Проверка правильности функционирования тахографа и точности его показаний, а также настройка тахографа должна проводиться при соблюдении следующих условий:
1) транспортное средство должно быть в снаряженном состоянии с водителем;
2) давление в шинах должно соответствовать инструкциям организации- изготовителя транспортного средства;
3) износ шин должен соответствовать требованиям (включая параметры), предъявляемым при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, установленным в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»14;
4) транспортное средство должно приводиться в движение собственным двигателем и двигаться прямолинейно по участку с однородным твердым покрытием на расстояние, соответствующее требованиям технической документации организации-изготовителя тахографа, или на имитирующем данное движение соответствующем испытательном стенде.
5. Настройка тахографа должна включать:
1) корректировку показаний времени с учетом часовых поясов;
2) введение в тахограф значения ограничения скорости для данного транспортного средства;
3) обновление или подтверждение постоянной тахографа (k), характеристического коэффициента транспортного средства (w), эффективной окружности шин колес (l), идентификационного и государственного регистрационного номеров транспортного средства.
6. Настройка тахографа должна проводиться один раз в три года либо после:
1) изменения эффективной окружности шин на любом из колес ведущих осей транспортного средства;
2) изменения характеристического коэффициента транспортного средства;
3) изменения идентификационного и (или) государственного регистрационного номера транспортного средства;
4) ремонта тахографа и/или модернизации тахографа;
5) замены блока СКЗИ тахографа;
6) нарушения пломбировки тахографа.
7. Настройка тахографа должна завершаться его опломбированием с целью выявления попыток несанкционированного физического вскрытия (нарушения функционирования) элементов тахографа, к которым не должно быть доступа лиц, не имеющих на это соответствующих полномочий. Пломбы должны устанавливаться на сочленения датчика движения с агрегатом транспортного средства, на все штатные внешние разъемы тахографа, посредством которых осуществляется подключение тахографа к цепям электропитания, антеннам для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, а также на все соединения тахографа с датчиками движения.
8. Ремонт и (или) модернизация тахографа должна осуществляться согласно требованиям технической документации (руководство по ремонту, руководство по модернизации тахографа) организации-изготовителя тахографа.
После ремонта тахографа, замены блока СКЗИ тахографа должны осуществляться поверка тахографа и процедуры, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
После замены блока СКЗИ тахографа внеочередная поверка тахографа может не проводиться при выполнении следующих условий:
1) замена блока СКЗИ тахографа произведена с соблюдением требований технической документации организаций-изготовителей модели тахографа и модели блока СКЗИ тахографа;
2) сведения о результатах поверки нового блока СКЗИ тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;
3) проводимые при замене блока СКЗИ тахографа работы и (или) проводимая после замены блока СКЗИ настройка не влияют на метрологические характеристики тахографа.
9. Замена тахографа, блока СКЗИ тахографа в связи с неисправностью или окончанием срока эксплуатации должна осуществляться согласно технической документации организаций-изготовителей тахографов и/или блоков СКЗИ тахографов.
При замене блока СКЗИ тахографа в связи с окончанием срока эксплуатации мастерские должны:
1) демонтировать из тахографа блок СКЗИ тахографа;
2) передать демонтированный блок СКЗИ тахографа с сохраненным сертификатом открытого ключа на хранение владельцу транспортного средства.
1. Контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, должен осуществляться мастерскими, владельцами транспортных средств и контрольными органами в целях исключения нарушения водителем, управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров, установленного режима труда и отдыха.
2. При контроле должна осуществляться проверка соблюдения следующих требований:
1) на транспортном средстве, подлежащем оснащению тахографом в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу, установлен тахограф, сведения о модели которого учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов в соответствии с приложением № 3 к настоящему приказу;
2) установленный на транспортное средство тахограф активизирован (осуществляется взаимная аутентификация карт и блока СКЗИ тахографа);
3) тахограф работает исправно, не блокирован и не подвергнут модификации;
4) регистрируемая тахографом информация не блокируется и не корректируется;
5) сведения о результатах поверки тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и (или) на тахограф нанесен знак поверки и (или) оформлено свидетельство о поверке тахографа, и (или) сделана запись в паспорте (формуляре) тахографа, заверенная подписью поверителя и знаком поверки с не истекшим сроком действия.
3. После выпуска транспортного средства на линию водитель должен контролировать работоспособность тахографа в соответствии с руководством по эксплуатации.
4. При осуществлении контроля должны производиться:
1) визуальное исследование элементов тахографа, мест и правильности их установки на транспортном средстве в соответствии с требованиями организации-изготовителя тахографа, включая проверку наличия пломб с номером мастерской, производившей установку тахографа;
2) проверка наличия в транспортном средстве руководства по эксплуатации тахографа, установленного на данное транспортное средство;
3) проверка распечатки данных из тахографа и с карт водителей;
4) проверка выгрузки данных из тахографа и с карт водителей;
5) сравнение данных из распечаток с данными, зарегистрированными в некорректируемом виде в тахографе и на картах водителей;
6) проверка вывода информации на дисплей;
7) проверка ручного ввода информации о местоположении транспортного средства в момент начала и окончания периодов времени управления транспортным средством;
8) проверка автоматического определения местоположения транспортного средства;
9) проверка соответствия фактического местоположения транспортного средства и данных, содержащихся в памяти бортового устройства, в состав которых блоком СКЗИ тахографа автоматически включается текущее время, дата, координаты местоположения транспортного средства и заводской номер блока СКЗИ тахографа, подписанные квалифицированной электронной подписью;
10) проверка наличия сведений о результатах поверки тахографа, подтверждающих его пригодность для применения, в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и (или) проверка наличия на тахографе знака поверки и (или) свидетельства о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) тахографа, заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с не истекшим сроком действия.
С 2021 г. будут действовать новые требования к тахографам, устанавливаемым на отдельные категории транспортных средств. Также пересмотрен перечень последних. Ранее изданный приказ по этим вопросам отменяется в рамках механизма «регуляторной гильотины». Уточняются требования использованию тахографов.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Основная причина, по которой начали ставить тахографы на грузовые автомобили — потребность в объективном контроле пробега. Ранее, при использовании аналоговых моделей, контроль осуществляло в основном руководство транспортного предприятия. Но в последние годы основной целью внедрения тахографы стала борьба с переутомлением водителей в результате переработок. Потому сегодня тахограф на грузовик ставят прежде всего для контроля рабочего времени: важно, чтобы водитель проводил за рулем не больше установленной нормы, и не попал в аварию из-за усталости.
Тахограф на грузовую машину, которая используется при выполнении коммерческих рейсов, ставится, если:
- Автомобиль относится к категории N2, т.е. его масса составит от 3,5 до 12 тонн.
- Автомобиль относится к категории N3 — т.е. его масса превышает 12 тонн.
В указанные категории авто, подлежащие оснащению бортовыми контрольными приборами, попадают также самосвалы. Раньше необходимость оснащения самосвала (особенно находящегося в частной собственности) тахографом была спорной, теперь, после изменений в нормативах, такую технику обязательно оборудуют самописцами. Единственное исключение касается самосвалов, которые эксплуатируются вне дорог общего пользования.
Тахограф на грузовой автомобиль
Ранее (до ноября 2019) грузовик, который находился в собственности частного лица, можно было оснастить самописцем на добровольной основе — но требования об оборудовании транспортного средства самописцем не было.
По новому законодательству тахографы на частный грузовой автомобиль ставятся на тех же условиях, что и на технику в собственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Если масса грузовика превышает 3500 кг, то в указанный срок его нужно оснастить бортовым цифровым самописцем.
До ноября 2019 года существовала своего рода правовая коллизия:
- С одной стороны, на личный грузовик не нужно было ставить тахограф.
- С другой — если владелец грузовика использовал его для перевозки любого груза, ему нужно было доказывать некоммерческий характер рейса (для коммерческой перевозки тахограф обязателен).
После изменений в законодательстве ситуация упростилась: любой грузовик, вне зависимости от формы собственности, должен быть оснащен тахографом. Таким образом, выполняя коммерческую перевозку на личном грузовике, его собственник должен дополнительно позаботиться только о том, чтобы не нарушить правила ведения предпринимательской деятельности.
По действующему в РФ законодательству монтаж на грузовые транспортные средства аналоговых (шайбовых) устройств для контроля пробега не допускаемся. Разрешено использование только цифровых приборов, соответствующих таким требованиям:
- Постоянная регистрация скорости движения ТС, его маршрута.
- Фиксация сведений о времени начала движения, его продолжит лености, времени остановки.
- Возможность фиксации периодов отдыха и другой деятельности водителя.
- Работа со смарт-картами установленного образца для идентификации лица, управляющего ТС.
Данные, поступающие от периферических устройств, должны храниться в тахографа в зашифрованном виде и иметь защиту от несанкционированного удаления/редактирования. Для этого конструкция бортовых приборов предусматривает наличие шифровальных элементов. Если грузовик выполняет рейсы только в пределах РФ, то на него нудно устанавливать устройство с модулем СКЗИ. Для международных рейсов обязательно оборудование техники тахографом стандарта ЕСТР.
Вопрос о целесообразности замены старого шайбового тахографа новым цифровым устройством утратил актуальность еще несколько лет назад:
- Да, ранее на грузовиках могли использоваться контрольные приборы аналогового типа.
- С 2018 года в РФ допускается эксплуатация только цифровых приборов — ЕСТР или СКЗИ.
Таким образом, наличие аналогового устройства по закону приравнивается к полному отсутствию самописца с соответствующими правовыми последствиями. Замена будет обязательной для всех категорий ТС.
Сегодня вся техника, которая по закону оснащается контрольными устройствами с блоками СКЗИ, уже должна быть переоборудована. Для грузовиков в нормативной базе предусматривались такие граничные сроки:
- Машины для перевозки опасных грузов — до 1.04.14.
- Грузовики снаряженной массой более 15, 12 и 3,5 тонн — до 1.07.14, 1.09.14 и 1.04.15 соответственно.
- Машины, на которых ранее стояли аналоговые приборы — до 1.07.16.
- Машины, на которых ранее стояли цифровые приборы без СКЗИ — до 1.01.18.
Если по той или иной причине переоборудование не было проведено — установить тахограф нужно как можно раньше.
Нужен ли тахограф на личный грузовик?
Еще одна особенность тахографов. Установка обязательна только для транспортных средств, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Т.е. частнику тахограф не нужен.
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
…
оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В связи с этим некоторые хитрые организации, желающие эксплуатировать автомобили днем и ночью, заставляют водителей регистрировать транспортные средства на свое имя. На практике же при подобном раскладе рискуют сами организации. Водитель может в любой момент уволиться, а грузовик оставить у себя.
На какие автомобили тахографы не нужны
Монтаж контролирующего устройства в большинстве случаев является обязательной мерой. Однако есть и некоторые исключения из правил, позволяющие понять, на какие автомобили не надо устанавливать тахографы.
Так, в установке тахографа не нуждаются целые категории различного транспорта:
- Транспорт, который был выпущен до момента вступления законодательного акта в юридическую силу и уже имеет средство контроля рабочего режима водителя, соответствующее нормам ЕС.
- Машины, предназначающиеся для выполнения определённых видов работ (эвакуаторы, МЧС, скорая помощь и т. д.).
- Автомобили, регистрацией которых занимается ВАИ, либо подразделения исполнительной власти.
- Транспортные средства, регистрацией которых занимаются органы, призванные вести надзорную деятельность за технической исправностью самоходных машин и иных типов техники.
- Специальные машины органов МВД, участвующие в оперативно-розыскной деятельности.
Этот список, как видно, исчерпывающий, поэтому, если автомашина не подпадает под перечисленные категории, придётся устанавливать контролирующий прибор.
На какие транспортные средства нужно ставить тахограф
- машины с определенными хозяйственными функциями: сельхозтехника, к которым можно отнести бетономешалки, скотовозы и другие;
- машины скорой помощи, пожарные машины;
- учебные ТС, если их не используют для коммерческих перевозок людей;
- пригородные, городские автобусы;
- троллейбусы;
- оперативно-розыскные (находятся в ведении МВД, ФСБ);
- военные ТС;
- автомобили, которые были зарегистрированы в гостехнадзоре (трактора, самоходные ТС);
- машины старше 30 лет, они не предназначаются для коммерческих перевозок, за них не уплачивается утилизационный сбор;
- ТС, которые оснащены тахографами старого образца (до 8 ноября 2013 г.);
- ТС, которые проходят дорожные испытания.
Установка тахографа обязательна и для юридических лиц, использующих автотранспорт в коммерческих целях.
Цифровой тахограф – на какие транспортные средства он ставится?
Позиция Ространснадзора: если организация осуществляет предпринимательскую деятельность, тахографы на служебных автобусах должны быть установлены в обязательном порядке.
При этом в нормативных актах четкого определения понятию «коммерческие перевозки» нет. Словарь финансовых и юридических терминов портала «КонсультантПлюс» трактует его так: «регулярные перевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любого гражданина за плату, определяемую перевозчиком». То есть на коммерческий характер перевозки указывают:
- наличие договора;
- плата за услугу.
За нарушение порядка установки тахографа последует административное наказание. В 2018 году инспекторы ГИБДД имеют все основания выписать штраф:
- за тахограф ЕСТР без карточки доступа к международным перевозкам;
- за цифровой тахограф, не усиленный блоком СКЗИ;
- за аналоговый тахограф (в подавляющем большинстве случаев).
Штрафы за тахограф в 2018 году (за несоответствующий требованиям прибор, его отсутствие, попытку блокировать, скорректировать работу устройства и т.д.), согласно статье 11.23 КоАП РФ, составят:
- от 1 000 до 3 000 рублей – для граждан;
- от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц.
Кому не нужен тахограф?
Не надо устанавливать тахографы на:
- Грузовой и пассажирский транспорт международных перевозок, если они уже имеют аналогичные приборы европейского образца.
- Троллейбусы всех видов.
- Автомобили экстренных служб, в т.ч. проводящих оперативно-следственные мероприятия.
- Военные ТС.
- Автомобили органов, контролирующих техсостояние машин.
- Ретро-авто, если их год выпуска был 30 или более лет назад, ТС оборудовано оригинальными кузовом / рамой / двигателем, и не используется в коммерческих целях.
- Некоторые виды специальных автомобилей, включая автокраны, сельхозтехнику и многое-многое другое.
Именно в последнем пункте и сосредоточены многие сложности. Рассмотрим их более подробно. Не должны устанавливать тахограф:
- автокраны;
- автоэвакуаторы;
- автобетононасосы / бетоносмесители;
- автомобили коммунальщиков и дорожников;
- перевозчики денежной выручки;
- ТС, оборудованные подъемными платформами;
- автолавки;
- передвижные медицинские комплексы / лаборатории;
- молоковозы, скотовозы, птицевозы;
- сельхозтехника, используемая по назначению в рамках своего или соседних муниципальных образований;
- учебные автомобили;
- ТС, проходящие испытания;
- передвижные телестудии.
Напомним, это лишь часть общего перечня. Но именно в этих пунктах и сосредоточены сложности, основные из которых рассмотрим отдельно в виде «вопросов-ответов».
Как работает тахограф в автомобиле?
Очень коротко остановимся на принципе работы устройства. Не погружаясь в технические детали, скажем, что:
- Устройство устанавливается в кабине машины, в прямой видимости водителя.
- Подключается тахограф к электросети автомобиля.
- Кроме прочего, прибор оборудован картой памяти, которая и хранит необходимую информацию, и используется для ее передачи в заинтересованные органы.
- Тахограф оборудован ГЛОНАСС / GPS модулем, что позволяет онлайн отслеживать перемещение ТС.
- GPRS-модуль позволяет передавать информацию во время движения.
- Система защиты позволяет провести точную идентификацию, и не дать доступ к информации посторонним.
С помощью собранной информации, в том числе и в пути, органами Ространснадзора и/или ГИБДД может быть проведена проверка на соответствие работы водителя установленным нормативам (время в движении, скорость и пр.), сроков поверки прибора, других сведений.