Льготная пенсия педагогов в 2020 году: условия получения и сроки оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия педагогов в 2020 году: условия получения и сроки оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.
Педагоги, как работники с особыми условиями труда, имеют право на пенсию по выслуге лет, при назначении которой учитывается только стаж заявителя, без какого-либо учета пенсионного возраста. На получение такого права смогут рассчитывать строго определенные лица, которые в процессе своего труда осуществляли образовательную деятельность в определенных законодательством учебных заведениях.
В соответствии с Постановлением Правительства № 781, к образовательным учреждениям, работникам которых предоставляется возможность выхода на пенсию по выслуге лет, относятся:
- школы начального и среднего образования;
- профильные лицеи и гимназии;
- школы для детей с особенностями развития;
- школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
- школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
- центры для получения образования одаренными детьми;
- детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
- санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
- коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
- детские сады, включая ясли;
- колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
- художественные школы;
- музыкальные школы;
- центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
- реабилитационные центры для детей;
- учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.
Какой порядок в 2019 году?
В связи с проведением в стране масштабной пенсионной реформы, начиная с 2019 года требования к стажу педагогических работников меняться не будут, но после завершения переходного периода (2019-2023) стать пенсионером педагог сможет только через 5 лет после выработки стажа 25 лет.
Вводиться новое условие будет постепенно. Если педагогический работник выработал стаж 25 лет в 2019 году, то право выхода на льготную пенсию откладывается на 6 месяцев с даты, когда стаж стал ровно 25 лет. В 2020 году право на пенсию будет отложено уже на 18 месяцев, в 2021 году на 3 года, в 2022 – на 4 года и начиная с 2023 года откладывается на 5 лет.
Например, у школьного учителя 20 мая 2019 года исполняется ровно 25 лет как началась его педагогическая деятельность, право на пенсию возникает только 20 ноября 2019 года (+6 месяцев).
Другой пример, воспитатель детского сада вырабатывает педагогический стаж 25 лет – 10-го января 2020 года, в связи с этим право на льготную пенсию возникает 10 июля 2021 года (+18 месяцев).
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Категории педагогических работников
Учительская деятельность законодательно приравнена к профессиям с тяжёлыми условиями труда. В связи с этим, они вправе оформить досрочную пенсию, и пользоваться некоторыми социальными привилегиями. Однако, далеко не всем педагогам положены государственные преференции.
Полный список должностей для педагогических работников, включённых в категорию льготников, дан в ФЗ №173.
В этот перечень входят такие педагогические специальности:
- Директора детсадов, общеобразовательных школ, профтехучилищ и приравненных к ним образовательных заведений (лицеи, гимназии);
- Школьные завучи;
- Учителя, выполняющие функции классных руководителей;
- Учителя, преподающие базовые дисциплины;
- Учителя, ведущие уроки трудового обучения и физической культуры;
- Преподаватели музыки;
- Специалисты по дефектологии, психологии и логопедии, состоящие в штате школ и детских садов;
- Воспитатели в учреждениях дошкольного образования.
Федеральные льготы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные заведения, а также на частные, обучение в которых ведётся в соответствии с программой, утверждённой Минобрнауки РФ.
Что включает в себя педагогический стаж
Для правильного вычисления размера пенсии педагогов, важно знать, что именно понимается под педагогическим стажем и как он рассчитывается. В законодательной базе РФ чётко определено понятие педагогического стажа и какие периоды времени должны быть включены в его расчёт, а именно:
- Период трудоустройства по специальности при условии занятости полный рабочий день и наличии всех полагающихся выплат.
- Оплачиваемые отпуска, оформленные по правилам.
- Обучение в профильных высших и средних учебных учреждениях. Важно, что до и после этого обучения, педагог должен был проработать в профильных организациях и на должности, названия которых числятся в нормативном перечне.
- Факультативные индивидуальные и групповые занятия, методическая, научно-исследовательская работа, организация спортивных и оздоровительных занятий.
- Оплачиваемые больничные листы по нетрудоспособности также входят в общий стаж.
- До наступления нового века декретный отпуск, который входит в стаж составлял всего полтора года, сегодня же засчитан будет весь такой срок (три года или шесть лет).
Более подробно требования указаны в Приказе министерства образования и науки №1601. Обращаем ваше внимание, что трудовой стаж исключает:
- учебные отпуска, школьные каникулы;
- отпуска, взятые за свой счёт;
- прогулы и пропуски без уважительного основания;
- различные подработки и временную смену деятельности не по профилю;
- отпуска по уходу за младенцами или инвалидами.
Минимальный размер пенсии по выслуге лет учителям
В среднем сумма минимально возможного пенсионного пособия по выслуге лет равняется 40-55% от величины оклада. Каждый лишний год профессиональной деятельности (когда уже можно было получать пенсию) добавляет 1%. Но в итоге пенсия не может составить более 75% от величины оклада.
Минимальная сумма пенсионного пособия будет варьироваться в зависимости от размера заработной платы. Окончательная сумма будет зависеть от:
- категории преподавателя;
- наличия повышающих коэффициентов в регионе;
- учебной нагрузки (нагрузка не учитывается только для сельских учителей и преподавателе начальных общеобразовательных школ).
Расчёт льготной пенсии
При расчёте величины страховой пенсии, назначаемой воспитателю за выслугу лет, принимается во внимание количество наработанных им пенсионных баллов. Чем больше личный ИПК педагога, тем большая страховая пенсия ему полагается. А на накопление баллов, в свою очередь, оказывает влияние продолжительность страхового стажа и величина заработной платы, с которой производятся отчисления в фонд ОПС.
Существуют также дополнительные факторы, увеличивающие размер пенсионных выплат. Например, преподаватель будет иметь право на надбавку за время, отработанное в северных регионах, и приближённых к ним районах. Для самостоятельного расчета можно воспользоваться специальным онлайн-калькулятором, находящимся на официальной странице Пенсионного фонда.
Перечень должностей на льготную пенсию
Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:
- ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
- специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
- дома для детей;
- училища, техникумы, колледжи;
- санаторные школы, а также интернаты для детей;
- другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).
Какие периоды включаются в стаж
Поскольку главным условием досрочного оформления пенсионного обеспечения считается выработка лет, важно понимать, что входит в педагогический стаж. При расчете учитываются следующие периоды:
- деятельность на должностях, соответствующих установленному перечню, в режиме полной занятости;
- декрет по уходу за младенцем до 1,5 лет;
- отпускные дни;
- командировки;
- периоды временной нетрудоспособности;
- время, затраченное на очное обучение, но при условии, что до его начала и после окончания имела место педагогическая деятельность.
Также законом оговорены периоды, не подлежащие включению в педагогический стаж. В частности, это:
- период пребывания в декрете до 3 лет (исключение – оформление такого отпуска до 1992 года);
- время вынужденного простоя профессиональной деятельности, причем не имеет значения, по чьей вине подобное произошло;
- срок отстранения сотрудника от выполнения обязанностей;
- неоплачиваемый отпуск, оформленный по инициативе специалиста.
При этом трудовая деятельность будет внесена в общий стаж только в том случае, если нагрузка по педагогическим часам выполнялась в рабочее время в соответствующем объеме. Здесь также существуют определенные нормы часов в неделю, установленные Приказом Министерства образования и науки под номером 1601.
Для различных должностей такая норма несколько различается, но в целом ее значение не должно превышать 36 часов в неделю. Однако существуют исключения, когда количество выработанных часов не оказывает влияния на стаж. Правило не распространяется на следующих работников:
- учителей начальной школы;
- сотрудников сферы образования, ведущих обучение и воспитание детей в сельских образовательных заведениях.
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), — список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).
Отменена ли льгота для педагогов в 2020 году
На официальном уровне отмена возможности пойти на заслуженный отдых досрочно не произошла. Новая система предусматривает, что к 2026 году гражданин, который наработал стаж в педагогической сфере в размере 25 лет, сможет получать пособие только спустя 5 лет.
К тому времени планка пенсионного возраста уже значительно повысится. При этом разница между периодами получения страховых и льготных выплат не будет большой по сравнению с тем, что есть сейчас.
Значительно меняются такие факторы:
- сразу после отработки 25 лет в указанной сфере не удастся оформить статус пенсионера. Потребуется ждать еще 5 лет;
- в течение указанного периода ПФР сможет экономить средства, предназначенные для обеспечения лиц, вышедших на заслуженный отдых.
Перечислены все изменения, которые произошли в 2020 году по отношении к пенсионным выплатам педагогов.
Планы властей по поводу пенсий педагогическим работникам
В 2019 году министр труда дал поручение составить анализ правового регулирования оснований назначения досрочной пенсии для педагогов. Данное заявление М. Топилин сделал на заседании Государственной Думы.
Глава министерства возможность преждевременного оформления выхода на заслуженный отдых для врачей и учителей считает неправильной. Топилин озвучил, что досрочно получать статус пенсионера могут лица, занятые на вредных и опасных работах.
В настоящее время по вопросу отмены преждевременного оформления выплат педагогическим работникам предложения не вносились в Государственную Думу. В планах Правительства нет таких изменений.
Таким образом, новости сообщают, что льготная пенсия педагогов в 2020 году не была отменена. Основное новшество представлено установлением периода отсрочки. Этот срок равняется 5 годам.
Льготная пенсия педагогам по выслуге лет с 2022 года
При расчете трудового стажа учитывается время работы педагога в образовательном учреждении:
- до 2000 г в стаж входит весь указанный в трудовой книжке срок работы учителя, независимо от выработанных часов;
- с 1.09.00 года в стаж засчитывается только выполнение педнагрузки за ставку зарплаты;
- работа в ясельной группе детсада учитывается только до 1 января 1992 года;
- работа директором и руководителем учебного заведения без педагогической деятельности учитывается только до 1 сентября 2000 года, после — необходимо осуществление преподавательской деятельности в установленном объеме;
- до 1 января 2001 года в педстаж входит вся трудовая деятельность в учреждениях допобразования, с 2001 года учитывается соответствие должностям и время работы — от 16 лет 8 месяцев.
Для учителей младших классов и сельских школ учебные часы в стаж работы не входят. То есть, имеет значение годы трудовой деятельности.
Что не входит в стаж педагогов
В определенных ситуациях выработка не будет засчитываться в общее количество стажа. Сюда относятся такие ситуации, когда гражданин состоял в должности, не указанной выше или был трудоустроен в организации, не позволяющей выйти на пенсию раньше.
Тогда начисление стажа не происходит. Однако стоит сказать, что есть и некоторые исключения из данного правила. Это связывается с тем, что учитывать нужно не только должности, закрепленные в вышеуказанном правительственном акте.
Это могут быть и должности педагогической направленности, которые уже упразднены. К примеру, те, что имели место в Советском союзе. Кроме того, это те должности, которые были в организациях до 2002 года. Для примера, пионервожатый.
Также в данный период не будет включаться время, на протяжении которого лицо проходило обучение в образовательном учреждении. Это правило не применяется, когда до этого обучения лицо уже начало работать в сфере образования. Тогда учитывается и то, что после обучения гражданин должен работать в указанной сфере.
Внимание! Когда лицо сразу после школы начинает учиться – это время не войдет в выработку. Также есть и другое ограничение, связанное с данной выработкой. В нее не могут входить периоды, на протяжении которых человек осуществлял уход за ребенком. Аналогичные правила распространяются на ситуации, когда гражданин трудился на совместительстве. Это действует, когда вторая работа не отнесена к педагогической сфере.