Что входит в компенсационные выплаты?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в компенсационные выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На законодательном уровне порядок такой индексации не определён. Это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию. Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Обязательные доплаты и надбавки

Виды обязательных доплат и надбавок	Основание
За вредные и опасные условия труда	ст. 147 ТК РФ
При совмещении профессий или должностей	ст. 151 ТК РФ
При расширении зон обслуживания
При увеличении объема работы
При исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от основной работы)
За сверхурочную работу	ст. 152 ТК РФ
За работу в выходные и праздничные дни	ст. 153 ТК РФ
За труд в ночное время суток	ст. 154 ТК РФ
За работу в сложных климатических условиях	ст. 148, 317 ТК РФ
За работу вахтовым методом	ст. 302 ТК РФ

Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет. Одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения трудового законодательства, как в части проведения индексации, так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует.

Комментарий к ст. 129 ТК РФ

1. Комментируемая статья определяет основные понятия, используемые в гл. 20 и 21 ТК.

Вознаграждение за труд (выполнение трудовой функции в соответствии с заключенным трудовым договором) согласно данному в комментируемой статье определению состоит из трех частей: основной (тарифной), компенсационной и стимулирующей.

Основная часть заработной платы, иногда называемая тарифной, исчисляется на основе установленных ТК критериев: квалификация работника; сложность, количество, качество и условия выполняемой работы.

Заработная плата выплачивается работнику за выполнение норм труда, установленных в соответствии с законодательством (ст. ст. 159 — 162 ТК). Нормы труда, по существу, определяют количество труда, которое работник должен предоставить работодателю. Универсальным измерителем количества труда является рабочее время, хотя могут использоваться и другие количественные характеристики, например дневная выработка.

Оплата труда в соответствии с его количеством означает, что работнику оплачивается весь предоставленный им труд. Например, если работник в течение месяца привлекался к сверхурочным работам, оплачивается не только труд в пределах нормы рабочего времени, но и дополнительная (сверхурочная) работа. Напротив, если работник отсутствовал на работе, оплачивается только фактически отработанное время.

Качество труда — второй важнейший критерий определения заработной платы — характеризует его сложность, ответственность, напряженность, тяжесть, самостоятельность.

Распространившееся в последние годы мнение о том, что упоминание о качестве труда означает отсутствие брака в работе (добросовестное исполнение работником своих трудовых обязанностей), не согласуется с экономической доктриной, которая ввела этот термин в оборот. Качество труда, в отличие от количества, — характеристика его содержательной стороны. Оно учитывается при установлении заработной платы еще до начала трудовой деятельности конкретного работника и не отражает отношение работника к исполнению своих обязанностей.

Качество труда проявляется прежде всего в его сложности — уровне выполняемых работником задач. О сложности труда можно судить по наименованию специальности, должности: существуют специальности, выполнение работы по которым требует начальной, средней или высшей профессиональной подготовки; должности могут характеризоваться наличием категорий (врач I категории, высшей категории и т.п.) либо указанием на степень ответственности и самостоятельности выполняемой работы (младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник и т.д.).

Со сложностью труда корреспондирует квалификация работника, требуемая для выполнения соответствующей работы. Таким образом, выделенные законодателем критерии оплаты труда в определенной степени дублируют друг друга. При этом важно помнить, что квалификация работника учитывается лишь в том случае, когда она необходима для выполнения поручаемой ему работы. Например, когда высококвалифицированный работник заключает трудовой договор о выполнении неквалифицированной работы, размер его заработной платы определяется сложностью выполняемой им работы, а не его квалификацией, которая в данном случае не имеет значения.

Кроме того, и сложность труда, и квалификация работника являются элементами, характеризующими качество труда. С учетом того, что качество труда также указано как критерий определения оплаты труда, было бы достаточно предусмотреть, что вознаграждение за труд устанавливается в соответствии с его количеством и качеством.

Последним критерием определения основной части заработной платы законодатель называет условия выполняемой работы. Это действительно важный критерий, однако он в большей степени имеет значение для второй — компенсационной — части заработной платы, поскольку тарифные ставки и оклады сравнительно редко устанавливаются с учетом условий труда.

2. В качестве второй составляющей оплаты труда Кодекс признает выплаты компенсационного характера. Эти выплаты имеют целью компенсировать неблагоприятное воздействие вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат).

Комментируемая статья относит к компенсационным выплатам доплаты и надбавки компенсационного характера, в т.ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Применяя указанную норму, следует помнить, что не все правила оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливают компенсационные выплаты (см. коммент. к ст. 149).

К выплатам компенсационного характера Минздравсоцразвития России относит:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время);

4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2007 N 822).

Компенсационный характер имеют выплаты за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Среди компенсационных доплат называют также доплату за руководство бригадой, за многосменный режим работы, за работу вахтовым методом, за разделение рабочего дня на части и др.

Прочие несоциальные выплаты физическим лицам

В Порядке № 209н предусматривается обособление прочих выплат физическим лицам, не связанных с социальными рисками (подстатьи 296, 298). Названные выплаты также делятся на текущие, капитальные и детализируются по получателям.

К текущим выплатам относятся уплата членских взносов в организации; стипендии, не связанные с социальными рисками, выплаты в части возмещения судебных издержек истцам, морального ущерба, неосновательного обогащения и т. п. выплаты.

К капитальным выплатам, включаемым в данную категорию, относятся крупные, исключительные, непериодические выплаты компенсаций за значительный ущерб или серьезные травмы, не покрываемые страховыми полисами, и иные аналогичные расходы.

Примеры отражения отдельных прочих несоциальных выплат текущего и капитального характера физическим лицам приведены в таблице в соответствии с Порядком № 209н.

Подстатья	Прочие несоциальные выплаты физическим лицам
Текущего характера
296	1. Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника или его близкому родственнику в связи с исполнением должностным лицом служебных обязанностей. 2. Выплаты бывшим работникам к памятным датам, профессиональным праздникам. 3. Выплаты государственных премий, грантов в различных областях. 4. Поощрительные выплаты спортсменам-победителям и призерам спортивных соревнований, а также тренерам и специалистам сборных команд, обеспечивающим их подготовку (Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы). 5. Премии, денежное поощрение физическим лицам, иные выплаты по результатам проводимых смотров-конкурсов. 6. Ежемесячные целевые стипендии студентам и иным лицам, получающим высшее профессиональное образование, выплачиваемые в целях кадрового обеспечения систем образования
Капитального характера
298	1. Компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих физическим лицам. 2. Возмещение собственникам земельных участков (физическим лицам), землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель

Стимулирующие выплаты в 2017 году

В текущем году никаких изменений в трудовое законодательство по вопросам материального стимулирования работников не вносилось. Норма достаточно «старая», тем более что работодатель должен фактически самостоятельно продумать, разработать, прописать, закрепить и обеспечить выполнение той системы оплаты труда, которая кажется ему наиболее эффективной.

Поэтому для компаний, которые взялись за разработку и внедрение локальных нормативных актов, где предусматриваются стимулирующие выплаты в 2017 году, вполне возможно использовать образцы документов, действующих предыдущие годы.

Образцы локальных актов компании, где предусматриваются стимулирующие выплаты в 2017 году , можно скачать

Читайте по теме в электронном журнале

Компенсационные выплаты работникам

К омпенсационные выплаты работникам направлены на возмещение затрат работников, произведенные в процессе исполнения своей работы. Такие выплаты не относятся и не являются частью заработной платы. В частности,

• расходы в командировках,
• расходы при переезде на работу в другую местность,
• расходы, произведенные при исполнении своих обязанностей,
• расходы на получение образования, повышение квалификации,
• вынужденное прекращение работы не по вине работника,
• и др.

Для более конкретного определения выплат компенсационного характера необходимо обратиться к такому документу, как Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях. [1] Согласно данному перечню к таким выплатам относятся:

• выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
• выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
• выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
• надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Как правило, компенсационные выплаты работникам производятся в соответствии с коллективными и трудовыми договорами. Ограничительные планки на возрастание для таких выплат не существует, а вот минимальная сумма выплат не может быть ниже установленного законом уровня.

Компенсации за вредные или опасные условия труда

Если сотрудник занят на вредном производстве или его жизни может угрожать опасность, то за такие условия труда ему начисляется компенсация. Она выплачивается поверх фиксированной части зарплаты.

• до 12% оклада ― для работы во вредных и тяжелых условиях;
• до 24% оклада ― для работы в особо вредных и тяжелых условиях.

Минимальный размер компенсационной выплаты, согласно ст. 147 ТК РФ, составляет 4% от оклада (тарифной ставки), который установлен для рабочих мест с нормальными условиями труда.

Работодатель, учитывая мнение первичной профсоюзной организации предприятия, определяет процент надбавки во внутреннем нормативном акте или коллективном договоре.

Компенсация может быть снята или уменьшена, если специальная оценка условий труда показывает, что они улучшились или стали безопасными.

Согласно ст. 17 закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 г., внеплановая специальная оценка условий труда, производится в случаях:

• ввода в использование новых рабочих мест;
• получения предписания инспектора труда, если в ходе надзора выявляются нарушения трудового законодательства;
• изменений: технологического процесса;
• оборудования;
• сырья;
• средств индивидуальной и коллективной защиты;

Что такое компенсационные выплаты

Согласно определению, выплаты компенсационного характера – система денежных начислений, которая направлена на поддержку граждан. Это может быть определенный круг лиц, которому нужна помощь:

• молодые матери;
• инвалиды;
• пострадавшие в техногенных катастрофах;
• работники и жители Крайнего Севера и прочие категории.

Сотрудники предприятий получают компенсационные доплаты от работодателя, если:

1. их условия работы изменяются – переезд, работа в ненормированное время;
2. к ним предъявляются повышенные требования – совмещение нескольких должностей, работа в тяжелых условиях.

Компенсационные выплаты: виды и порядок начисления

Какие виды компенсационных выплат существуют и что относится к выплатам по заработной плате, читайте в статье.

С определением компенсационных выплат у работодателей иногда возникают проблемы – причина путаницы кроется в схожести двух терминов. В первом случае начисление регулируется ст. 164 ТК, во втором — ст. 129 ТК РФ. На практике это означает существенные отличия, для сравнения мы их представили в таблице:

Вид выплат	Компенсационные выплаты	Выплаты компенсационного характера
Регулярность начисления	Выплачиваются периодически в виде возмещения временных и финансовых затрат	Начисляются ежемесячно в качестве вознаграждения за труд в тяжелых условиях
Компенсационные выплаты по зарплате – что относится	К зарплате не относятся	Часть заработной платы
Налогообложение	Не облагаются НДФЛ	Облагаются НДФЛ

Ответственность работодателя за подобные нарушения может быть двух видов: материальная и административная.

Административная ответственность применяется только при наличии вины работодателя.

Административное наказание первичное (п. 1 ст. 5.27 КоАП):

• предупреждение или штраф в 1 000–5 000 руб. для должностных лиц;
• штраф для виновника-ИП — 1 000–5 000 руб.;
• штраф для виновника-юрлица — 30 000–50 000 руб.

Административное наказание повторное (п. 2 ст. 5.27 КоАП):

• дисквалификация на 1–3 года или штраф в 10 000–20 000 руб. для должностных лиц;
• штраф для виновника-ИП — 10 000–20 000 руб.;
• штраф для виновника-юрлица — 50 000–70 000 руб.

Матответственность (ст. 236 ТК РФ) выражается в денежной компенсации за каждый день задержки, исчисляемой из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, положенной к выплате (за минусом НДФЛ). Это минимальный размер компенсации, но работодатель вправе назначить большую сумму. Никаких заявлений от работника на ее получение не требуется — она должна быть выплачена вместе с задержанными суммами.

ВАЖНО! Маткомпенсация выплачивается независимо от того, виноват ли работодатель в нарушении зарплатных сроков.

В каких еще случаях возможна материальная ответственность работодателя, расскажет эта публикация.

Если по каким-либо причинам у вас нет ЛНА, регулирующих сроки перечисления зарплаты, их нужно сделать и как можно быстрее. Если же необходимые ЛНА есть, но сроки в них указаны неверно, это следует оперативно исправить:

• Если возможно, переделайте документ, но только при условии, что это не вызовет несоответствий с другой вашей документацией.
• Для того чтобы изменить колдоговор, соберите комиссию из представителей обеих сторон — сотрудников и работодателя. Результаты переговоров членов комиссии оформите допсоглашением, в котором укажите новые зарплатные сроки.
• Если зарплатные даты вносились в трудовые договоры, придется оформлять допсоглашения к каждому из них.
• Изменения сроков выплаты заработной платы, вносимые в ПВТР, оформить проще всего — для этого достаточно издать приказ, с которым следует ознакомить каждого работника под подпись.

Сроки выплаты заработной платы в 2022 году

Компенсации, полагающиеся лицам, пострадавшим от техногенных (в т. ч. радиационных) аварий предусмотрены законами РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10.01.2002 № 2-ФЗ.

Первый закон предусматривает такие ежемесячные выплаты:

• Лицам, получившим инвалидность при ликвидации последствий аварии – 1 000 руб. (3 группа), 2 500 руб. (2 группа) и 5 000 руб. (1 группа). В случае смерти участника ликвидации этот платеж продолжают получать его иждивенцы в размере, соответствующем их доле в общей сумме выплаты за вычетом доли кормильца.
• На питание, в т. ч. на питание детей до 14 лет – 300 руб.
• На продтовары – 200 руб.
• Возмещение вреда здоровью – 250 руб.
• За проживание на территории аварии – от 20 до 40 руб.
• За продолжение работы на территории аварии – от 50 до 200 руб.
• За потерю кормильца – 92,66 руб.
• На питание малолетних детей – от 180 до 230 руб.
• На питание обучающихся и преподающих в образовательных учреждениях на территории аварии – 70 руб.

Правила этих выплат, осуществляемых органами соцзащиты, содержит постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907, в котором для групп выплат приведены свои наборы документов, обосновывающих право на получение компенсации, и особенности их предоставления.

См. также «Производственная травма — выплаты и компенсации».

Кроме того, закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 и постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 содержат указание на выплаты, осуществляемые раз в год или разово. К ежегодным относятся компенсации за:

• вред здоровью (для получивших инвалидность или лучевую болезнь) – от 400 до 500 руб.;
• вред здоровью (для временно находившихся в зоне аварии) – от 100 до 300 руб.;
• оздоровление – 100 руб.;
• потерю кормильца детям – 100 руб.

Единовременно выплачивают:

• пособие по переезду в другое место жительства – 500 руб.;
• возмещение расходов на переезд;
• возмещение вреда от аварии, выразившегося в наступлении инвалидности: 5 000 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 10 000 руб. (1 группа);
• за потерю кормильца – 10 000 руб., а его родителям – 5 000 руб.

Указанные в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 суммы выплат ежегодно индексируются. С 01.02.2016 для них установлен коэффициент 1,07 (постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 42).

Согласно второму закону (от 10.01.2002 № 2-ФЗ) лицам, получившим воздействие радиации, полагается ежемесячно компенсация за:

• полученную дозу облучения – от 387 до 1 236 руб.;
• приобретение продовольствия – 394,83 руб.;
• питание школьников (56,60 руб.) и дошкольников, не посещающих дошкольные заведения (291,05 руб.).

Указанные суммы также должны ежегодно индексироваться. Конкретные величины выплат по продовольствию и питанию на период с 01.01.2015 установлены постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1411. С 2016 года изменений в них нет. Платежи за дозу облучения в 2015 году не индексировались (закон о бюджете на 2015 год от 01.12.2014 № 384-ФЗ).

Выплатами по продовольствию и питанию занимается служба соцзащиты, а платежами за дозу облучения – ПФР.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 установлена ежемесячная выплата по месту учебы в сумме 50 руб. (с корректировкой на районный коэффициент) студентам (аспирантам), взявшим академотпуск в связи с состоянием здоровья.

Протяженность такого отпуска не превышает 1 года. Чтобы выплата была полной, обратиться за ней нужно не позже 6 месяцев с начала отпуска. Для оформления потребуются заявление и копия приказа об отпуске. Выплачиваемые средства учебное заведение учитывает так же, как и стипендии.

Для лиц, признанных вынужденными переселенцами, установлены следующие единовременные компенсационные выплаты:

• За проезд и провоз багажа к месту временного поселения – в размерах, не превышающих ограничений, установленных п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 713.
• Денежное пособие в размере от 100 до 150 руб., предусмотренное постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 724.

Для получения этих выплат подается заявление в ФМС РФ, к которому прилагаются удостоверение личности и свидетельство о регистрации ходатайства лица о признании его вынужденным переселенцем.

Все пособия можно разделить:

• на гарантированные государством вне зависимости от факта трудоустройства;
• на выплачиваемые работодателями только трудоустроенным гражданам.

Естественно, что размеры пособий будут существенно различаться в зависимости от того, работает ли гражданин официально или является безработным.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях», все женщины имеют право на получение пособий по беременности и родам. При этом размер пособия будет определяться:

• для официально работающих женщин исходя из 40% размера ежедневного заработка за последние два отработанных года, а для студенток очной формы обучения – исходя из размера стипендии;
• для неработающих женщин исходя из установленного на региональном уровне МРОТ.

Примерно по той же схеме начисляются пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. То есть трудоустроенный родитель (опекун, усыновитель), оформляющий отпуск по уходу за ребенком, может рассчитывать на минимальное пособие, а трудоустроенный – на пособие от работодателя, исходя из 40% от ежедневного заработка за два предыдущих года.

Важно! Закон ограничивает право граждан РФ получать более одного пособия одновременно. Поэтому, если родитель (опекун, усыновитель, иной родственник, принимающий на себя заботу о ребенке) получает, например, пособие по безработице и хочет оформить пособие по беременности и родам, ему потребуется сняться с учета в центре занятости.

С предельными значениями пособий по беременности, родам и уходу за ребенком вы можете ознакомиться в представленной таблице.

Компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты производятся с целью возмещения работнику затрат, произведенных им в связи с выполнением своих трудовых обязанностей. Это может иметь место при командировках, использовании работником принадлежащих ему инструментов, транспортных средств и иного имущества, при выполнении трудовых обязанностей и т.п.

К сожалению, законодатель, дав легальное определение компенсации в ст. 164 ТК РФ, в иных нормах ТК РФ и других нормативно-правовых актах, содержащих нормы трудового права, использует данный термин не вполне корректно. Так, в некоторых статьях Трудового кодекса речь идет о компенсации за неиспользованные отпуска (например, ст. ст. 126, 127, 139). Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. В соответствии со ст. 180 ТК РФ при увольнении работника в связи с сокращением штата или ликвидацией организации работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения об увольнении, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения этого срока. Статья 181 ТК РФ называет компенсацией денежную выплату руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации. Статья 210 ТК РФ, помимо прочего, говорит об установлении компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Заметим, что во всех приведенных случаях речь не идет о материальных затратах, произведенных работником при исполнении трудовых обязанностей. Некоторые авторы полагают, что компенсироваться могут не только материальные, но и различного рода нематериальные затраты работников, например, моральные, физические, умственные и другие. Как представляется, если понимать термин «затраты, произведенные в связи с выполнением своих трудовых обязанностей» максимально широко, подразумевая физические и моральные затраты, то определенность понятия компенсации утрачивается.

Ведь при таком подходе и оплату труда тоже можно считать компенсацией затраченных работником физических и умственных усилий. В связи с этим остановимся только на тех компенсационных выплатах, которые наиболее полно соответствуют легальному определению компенсаций.

Компенсации в связи с направлением в служебные командировки. Служебная командировка согласно ст. 166 ТК РФ представляет собой поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.

Направление работника в служебную командировку осуществляется работодателем в соответствии с правилами, установленными Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки». Кроме того, в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ и указанному Положению, применяется Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 «О служебных командировках в пределах СССР».

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Местом постоянной работы является место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.

Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой. Однако служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути, не считаются командировкой (например, проводников поездов).

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (компенсационные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, а также систему доплат и надбавок стимулирующего характера и систему премирования.

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, которые учитываются Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений бюджетной сферы, ежегодно разрабатываются Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Так, на 2012 г. соответствующие Рекомендации утверждены 27 декабря 2011 г.

При этом системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, разработанными (ст. 144 ТК РФ):

• в федеральных государственных учреждениях — в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• в государственных учреждениях субъектов РФ — в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
• в муниципальных учреждениях — в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Теперь что касается выплат компенсационного характера. На сегодняшний день на федеральном уровне Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822 утвержден Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, а также Разъяснения о порядке их установления (далее — Разъяснения N 822). Согласно данному документу выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не предусмотрено федеральными законами и указами Президента РФ, в случае выполнения ими работы на следующих условиях:

• тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
• работа в местностях с особыми климатическими условиями (ст. ст. 148, 315 — 317 ТК РФ);
• работа в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (ст. ст. 149 — 154 ТК РФ);
• работа со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также работа с шифрами.

Компенсации по трудовому кодексу

Компенсационные выплаты по трудовому договору подразделяются на две основные категории — надбавки к заработной плате и возмещение понесенных убытков. В первом случае трудовое право предусматривает следующие начисления:

• компенсация за тяжелую, опасную или вредную для здоровья работу;
• выполнение трудовой деятельности в регионах с суровыми климатическими условиями;
• работа с государственными шифрами и секретными сведениями;
• компенсации за совмещенный труд, ночную или сверхурочную работу.

Компенсационные выплаты за понесенные расходы по трудовому кодексу выплачиваются в следующих случаях:

• возмещение убытков, связанных с командировкой;
• выход в ежегодный оплачиваемый отпуск;
• выполнение государственных или общественных обязанностей;
• переезд для выполнения трудовой деятельности;
• совмещение работы и учебы;
• прекращение трудовой деятельности по объективным причинам.

В обоих случаях компенсации начисляются со средств работодателя. Размер выплат определяется законодательством и трудовым договором. Сумма может быть фиксированной, однако чаще она начисляется в зависимости от средней заработной платы соответствующего гражданина.

Компенсационные выплаты переселенцам

Переселенцев, которым положены компенсационные выплаты, делят на две категории:

• граждане, переезжающие по утвержденной программе;
• вынужденные переселенцы.

В первом случае компенсируются следующие затраты:

• стоимость проезда к новому месту, включая провоз багажа;
• оплата государственной пошлины на оформление необходимых документов;
• сопутствующие при оформлении документации расходы, включая консульский сбор.

При вынужденном переселении возмещается:

• имущество, оставленное на прежнем месте, если компенсация не может быть начислена в натуре;
• стоимость проезда и провоза багажа в случае, если семья считается малоимущей.

Средства на выплату компенсаций направляются из федерального бюджета. Для получения граждане должны оформить статус переселенца через посольство РФ или УМВД. Для подтверждения расходов предоставляются платежные документы.

Как, когда и кем устанавливаются

Любые выплаты, связанные с начислением заработной платы, должны быть четко определены документально. У бухгалтерии предприятия не будет оснований начисления заработной платы, если отсутствует нормативный документ, на основании которого выполнены начисления. Сегодня такими нормативными документами являются:

1. Законодательные и нормативные акты. Сюда относят прямые нормы Трудового кодекса, различные постановления правительства и приказы соответствующих министерств. Тут важно понимать, что такие документы в большинстве случаев задают «направление движения» и устанавливают минимальный уровень компенсационных выплат, ниже которого работодатель платить не имеет права. В процессе начисления заработной платы такими документами можно пользоваться непосредственно.
2. Коллективные договоры. Принимаются между работодателем и профсоюзами, действующими на этом предприятии и регистрируются в установленном порядке. В большинстве случаев регулирование уровня оплаты труда на предприятии осуществляется именно коллективным договором. Положение, на основании которого определена оплата труда, должно быть дополнением к этому документу. По сравнению с законодательными и нормативными документами коллективный договор, в зависимости от финансовых возможностей предприятия, может улучшать условия установления компенсационных выплат. Это может вводиться на уровне увеличения процентных отчислений, введения дополнительных категорий работников, на которых они распространяются, а также уточнения условий выплат.
3. Локальные документы работодателя. Иногда, особенно на небольших предприятиях, где нет своих профсоюзов, для регулирования условий оплаты труда работодатель утверждает все необходимые документы своим приказом. В этом случае изначально необходимо разработать соответствующее Положение, утвердить, а дальше по нем выполнять начисления и выплаты компенсационного характера.

Помните, даже при наличии законодательной нормы, позволяющей устанавливать для работников выплаты компенсационного характера, целесообразно локальным документом определить условия реализации этой нормы с учетом местных особенностей, а также перечень лиц, на которых они распространяются.

Дополнительные компенсационные выплаты: порядок установки

Конечно, если норма компенсационных выплат предусмотрена на законодательном уровне, проблем с ее переносом в локальный нормативный документ, принимаемый на предприятии, не должно возникать. Другое дело, если работодатель, либо же представители трудового коллектива решаются на дополнительные выплаты, которые законодательно не урегулированы.

В этом случае придется придерживаться определенной процедуры, по которой нужно будет действовать так:

1. Необходимо определить условие труда, что отличается от обычной работы сотрудника, разработать соответствующий документ, по которому будет понятно, кто имеет право на такие выплаты и при каких обстоятельствах.
2. Определить финансовый ресурс предприятия, который можно будет направить на такие выплаты. Здесь важно подходить комплексно – определить количество работников, которые будут иметь право на такие выплаты, а также разделить имеющийся финансовый ресурс по месяцам. Это позволит получить расчетную сумму или процент к тарифной ставке (либо же должностному окладу).
3. Имея описанные выше расчеты и нормативы, необходимо легализовать выплаты компенсационного характера. Для этого потребуется внести определенные изменения (дополнения) в существующий на предприятии коллективный договор. Если его не заключали, тогда потребуется вносить дополнения в локальный акт, регулирующий вопросы оплаты труда. Только после этого у работодателя наступает право осуществлять дополнительные выплаты компенсационного характера.

Нормативно-правовое регулирование

Порядок выплат компенсационного характера регламентируются рядом норм, разработанных государством. Законодательством регулируется и порядок начисления разовых возмещений. Сводная таблица правовых документов с пояснениями:

Приказ Минздравсоцразвития от 29.12.2007 №822	О выплатах компенсационного характера в федеральных, бюджетных, казенных учреждениях (разъясняет их)
Занятым в отраслях с тяжелыми климатическими условиями:
Ст. 144-148 ТК РФ	Указывает категории лиц
Определяет повышенный размер оплаты их труда
О надбавках работникам, которые заняты в отраслях с особыми, вредными или опасными условиями
Ст. 147 ТК РФ
Закон РФ от 19.92.1993 №4520-I	О выплатах компенсационного характера, которые предоставляются работникам, трудящимся в зоне Крайнего Севера и районах со схожим климатом
Перечень, утвержденный Советом Министров СССР (далее – Совмин СССР) от 10.11.1967 №1029
Ст. 150-154 ТК РФ	О надбавках за труд по совместительству, ненормированному рабочему графику
Ст. 165 ТК РФ	О разовых денежных возмещениях
Раздел VII ТК РФ	Указывает гарантии и компенсации: при направлении работника в командировку; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; совмещающих трудовую деятельность с обучением в образовательных учреждениях, соискателям ученых степеней; лицам, которые стали безработными не по своей вине
Ст. 170 ТК РФ	Указаны случаи, при которых компенсации должны выделяться из средств федерального или местного бюджета
Указ Президента РФ от 30.05.1994 №1110	О ежемесячной господдержке для социально уязвимых категорий граждан
Постановление Правительства РФ от 04.08.2006 №472	О возмещениях матерям при ликвидации работодателя
Постановление Правительства РФ от 03. 11.1994 №1206	О компенсациях, положенных: учащимся, которые находятся в академических отпусках по медицинским показаниям; женщинам (и другим родственникам), осуществляющим уход за своим ребенком; неработающим женам сотрудников противопожарной службы, ОВД, если отсутствует возможность их трудоустройства
Лицам, которые осуществляют уход за нетрудоспособными:
Указ Президента РФ от 26.12.2006 №1455	О порядке начисления пособий
Указ Президента РФ от 26.02.2013 №175	О размере компенсаций родителю, у которого есть ребенок-инвалид или родственник – инвалид с детства, нуждающийся в обслуживании
Пострадавшим в экологических катастрофах и при авариях техногенного характера:
пп. 2, 3 постановления Правительства РФ от 03.03.2007 №136	О порядке начисления и размере ежемесячных пособий
Закон РФ от 15.05.1991 №1244-I
Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 26.11.1998 №175-ФЗ
ФЗ РФ от 10.01.2002 №2-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 18.12. 2004 №1411	О размере индексации возмещений
Вынужденным переселенцам и меняющим место жительства согласно программе переселения соотечественников:
Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 №150	О порядке оказания финансовой поддержки
Указ Президента РФ от 22.06.2006 №637
Закон РФ от 19.02.1993 №4530-I
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 №713	Возмещение провоза багажа и проезда семьям со статусом малоимущих
Возмещение ветеранам:
ФЗ РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ	Оплаты коммунальных услуг
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240	Приобретения протезов
Приказ министра обороны РФ от 13.01.2008 №5	Расходов, понесенных при погребении
Закон РФ от 15.05.1991 №1244-I	О порядке, размере назначения пособий
Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 26.11.1998 №175-ФЗ
ФЗ РФ от 10.01.2002 №2-ФЗ

Похожие записи:

• Как получить 25 тысяч рублей с использованием материнского капитала?
• Все доплаты к пенсии в Ставрополе (2022)
• Штраф если дом не введен в эксплуатацию в 2024 году