Как делится материнский капитал при разводе супругов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как делится материнский капитал при разводе супругов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
Рассмотрев материалы дела, суд встал на сторону женщины (ответчика).
Суд пояснил, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.
В спорном случае квартира, приобретенная на материнский капитал, действительно была продана. Но сами средства маткапитала, использованные на приобретение 1-комнатной квартиры, в дальнейшем трансформировались в приобретение членами семьи прав на 3-комнатную квартиру.
Таким образом, цель использования средств материнского капитала была достигнута – семья улучшила свои жилищные условия.
Взыскание с ответчика по формальному основанию материнского капитала, фактически использованного для улучшения жилищных условий, не отвечает принципам справедливости и нормам семейного законодательства.
В итоге суд отказал ПФР во взыскании потраченного семьей материнского капитала.
Что будет, если не возвращать материнский капитал?
Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:
- предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.
Какие сложности могут возникнуть при возврате
Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.
Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.
Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.
Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.
Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.
Можно ли будет получить ещё раз после возврата
Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.
Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.
Запрет на повторное использование помощи применяется в таких ситуациях:
- В документах указали один ВУЗ, а фактически обучение проходит в другом.
- Средства начислены на образование ребёнка, но его самого отчисляют по тем или иным причинам.
- Сделка признана фиктивной из-за того, что совершена между близкими родственниками, которые выплатили дополнительную компенсацию.
На детей обязательно нужно оформлять часть жилой площади. Если этого не сделать – контролирующие органы вынесут предупреждение, в котором попросят устранить существующие нарушения. Потом следует постановление с самим наказанием, если никаких действий от второй стороны не последовало.
Делится ли материнский капитал при разводе
Использование материнского капитала регулируется законом ФЗ-256, который устанавливает правовые нормы господдержки семей с детьми. В этом документе ничего не говорится о распределении этих целевых выплат при разводе. И не случайно. Поскольку материнский капитал при расторжении брака делиться не должен. Фактически эти средства принадлежат ребенку, а не его родителям.
Сертификатом на материнский капитал, как правило, распоряжается тот супруг, на которого он оформлен. На отца сертификат оформляют, если:
- мужчина сам обратился в Пенсионный фонд и оформил все нужные документы;
- мать лишена родительских прав;
- после развода детей оставили с папой.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Все возможные способы возврата
Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.
- Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
- Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.
Иногда можно не возвращать материнский капитал в ПФР, а просто использовать имеющиеся финансы по прямому назначению. Главное – не забыть сообщить сотрудникам о принятом решении. Иначе велика вероятность, что они подадут в суд. Отдельно следят за сохранением письменных доказательств в пользу совершения новой сделки.
Материнский капитал: понятие и особенности
Маткапитал – это способ государственной поддержки, предоставляемой семьям, родившим или усыновившим второго, третьего и каждого последующего ребенка.
Действует эта программа с 1 января 2007 года, благодаря чему многие граждане получили возможность повысить уровень жизни. Возросли и демографические показатели в стране.
С 01.01.20 право на получение капитала есть и у родителей с одним ребенком.
В соответствии с законодательством, потратить сертификат можно на:
- улучшение условий проживания семей;
- оплату образования детей;
- социальную адаптацию детей-инвалидов;
- формирование накопительной пенсии матери.
Как вернуть материнский капитал в ПФР
Для начала необходимо понять, как осуществляется управление средствами материнского капитала. Для каждого владельца сертификата Пенсионный фонд открывает свой лицевой счет. Он уникален, деньги на счету не хранятся, нужен исключительно для информации.
Счет отображает сколько начислено, сколько потрачено и, соответственно, сколько осталось. Как только владелец сертификата тратит все средства, он исключается из списков, а его счет закрывается.
Повторное открытие лицевого счета не предусмотрено! Поэтому вернуть потраченный на покупку жилья материнский капитал только по желанию получателя не получится.
Разумеется, тут есть исключение. Касается тех случаев, когда приобреталась недвижимость по ДДУ и застройщик обязательства не выполнил. Возврат в этом случае произойдет автоматически. Еще владелец сертификата имеет возможность «передумать» в течение десяти дней после того, как запросил право на распоряжение средствами. Пишется заявление на аннулирование, ПФ в этом случае деньги на счет продавца переводить не будет.
Обзор Верховного суда: судебная практика по делам о материнском (семейном) капитале.
Наконец-то, Верховный суд обобщил практику рассмотрения дел, связанных с материнским капиталом.
В целом, была обобщена и одобрена вся региональная практика. Новелл не много, это пункты 11, 13 и 14. Рекомендую именно на них обратить внимание.
Итак, 15 июньских тезисов обзора.
1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права
2. Основанием для возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки является рождение двух и более детей живыми.
3. Дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав, а также дети, приходившиеся ей пасынками (падчерицами) и впоследствии усыновленные ею, не учитываются при определении ее права на материнский (семейный) капитал.
4. Установленный законом перечень денежных обязательств, а также видов договоров, опосредующих такие обязательства, на погашение которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала до истечения трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, является исчерпывающим.
5. Приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
6. Приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
7. Отсутствие принятого в установленном порядке решения органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания само по себе не может служить основанием для удовлетворения судом требования лица о направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение этого жилого помещения, если судом установлено, что жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
8. Требование закона о документальном подтверждении безналичного получения гражданином займа на приобретение (строительство) жилого помещения распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа после 7 июня 2013 г.
9. Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
10. Если жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, не было оформлено в общую собственность родителей и несовершеннолетних детей, при разрешении спора о разделе общего имущества супругов суду следует поставить указанный вопрос на обсуждение сторон и определить доли детей в праве собственности на данное жилое помещение
11. Наличие обременения в виде ипотеки на приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала объект недвижимости (жилой дом, квартиру) не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования супругов о разделе данного имущества и определении долей детей в праве собственности на это имущество.
12. Объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей.
13. Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.
14. Доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала, являются равными.
15. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Может ли ПФР требовать возврата уже потраченного материнского капитала
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
- Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
- В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка, женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
- Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
- ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Повторное использование средств
Под повторным использованием средств подразумевается вторая подача заявления на использование маткапитала после его возврата в ПФ. Но необходимо учитывать, что направлять средства, как и в первый раз, следует на определенные законом цели. Нередки случаи, когда заявителю приходится добиваться права на повторное использование средств через суд.
Возвращенный капитал остается на дополнительном контроле со стороны государства. Но жизненные реалии таковы, что необходимость возврата возникает по независящим от воли сторон обстоятельствам. Например, семья решила улучшить жилищные условия, но попался недобросовестный застройщик или продавец. Факт мошенничества обнаружился уже после заключения сделки. Поэтому, добровольное возмещение семьями МСК российский закон должен скорее поощрять.
Поводы для возвращения маткапитала
- Строительная организация обанкротилась, не смогла выполнить договорные обязательства. Тогда семья вправе добиваться повторного получения государственной помощи, но только через суд;
- Маткапитал был вложен в приобретение (постройку, достройку, покупку) жилой недвижимости, которую пришлось продать; Тогда необходимо как можно скорее вложить средства в приобретение другого жилья. Законом предусмотрено, в каких именно объёмах доли должны быть переданы детям. Ведь ситуация в семье может осложниться, и родители подадут на развод. Придется делить имущественные ценности.
- Родители потратили средства сертификата не по назначению. К примеру:
- на отдых за рубежом;
- на приобретение электроники;
- на развитие своего бизнеса;
- на покупку машины;
- на иные бытовые потребности.
В каких случаях надо возвращать материнский капитал?
Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.
Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.