Каким военнослужащим положено служебное жильё?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким военнослужащим положено служебное жильё?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Накопительная система и ипотека для военнослужащих
Как уже упоминалось выше, каждый военнослужащий имеет право на участие в накопительной системе. Подчеркиваем: именно право, а не обязанность. Это означает, что для последующего получения средств и их накопления служащему необходимо обратиться с соответствующим рапортом. Через 3 года службы необходимо подать еще один рапорт, в котором заявить о желании получить Свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы на предоставление целевого жилищного займа.
Следует отметить, что с рапортом следует обращаться в штаб своей части. После этого военнослужащему необходимо немного подождать, пока ему выдадут такое Свидетельство. В это время можно заниматься поиском квартиры, которую вы захотите купить, а также кредитной организации, которая занимается ипотечным кредитованием и готова предоставить вам заем на подходящих условиях. Не торопитесь, ищите наиболее благоприятные для вас условия. Помните, что в разных организациях предлагаемые условия могут существенно разниться.
После того как Свидетельство будет получено, а квартира выбрана — необходимо подписать договор жилищного займа с банком и Министерством обороны РФ. Затем нужно заключить договор купли-продажи выбранной недвижимости или заключить договор ипотеки. Далее — зарегистрировать договор в Росреестре и получить выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение. Все, с этого момента военнослужащий является счастливым обладателем собственной недвижимости.
Важным отличием специальной ипотечной программы для военнослужащих является то, что сумма выдаваемого займа и его условия никаким образом не зависят от уровня дохода военного или членов его семьи, так как выплата полученного кредита производится не из личных средств, а за счет средств накопительной системы.
Правила предоставления временного жилья
Любое помещение, предоставленное военному на время исполнения своих должностных обязанностей, считается временным. По завершении срока контракта, служивый обязан сдать его в надлежащем виде. Это могут быть любые пригодные для жилья квартиры, дома, комнаты и другие. Все они внесены в список собственности военного фонда недвижимости.
Следует знать! Каждый гражданин, подписавший военный контракт, имеет право претендовать на предоставления ему служебного жилья.
Предлагаемые жилые здания и помещения для военных должны предоставляться в полном порядке и соответствовать принятым нормам и стандартам. Еще важный момент, начальство не имеет право предоставлять одно жилое помещение, например квартиру, сразу двум или нескольким семьям.
Нельзя выдавать жилье, расположенное на значительном расстоянии от места работы. Обычно военный получает жилье на территории части, либо в близлежащем населенном пункте.
Важно знать! Срок предоставления ведомственной квартиры (дома, комнаты) не должно превышать трех месяцев с момента прибытия военного в часть.
Заключение и срок действия договора
Следующий шаг порядка предоставления военнослужащим служебного жилья – непосредственно подписание договора найма и фактическое обеспечение семьи служебным жильем. Когда ДЖО МО получает сведения о наличии подходящей квартиры, он отправляет гражданину-заявителю соответствующее уведомление в течение 3 суток.
На уведомление военнослужащий направляет документы (варианты):
- военнослужащий направляет согласие (срок на ответ 5 дней с даты получения под расписку);
- военнослужащий отправляет отказ от помещения (срок на ответ 5 дней);
- если никакой ответ не направлен, Департамент в течение 10 дней перераспределяет помещение следующему очереднику.
При этом если гражданин-заявитель откажется, то основание, причина отказа должны быть мотивированными. Например:
- предоставленная квартира по площади не отвечает нормативам;
- квартира не отвечает санитарным нормам.
Последствия, если отказаться от служебного жилья, следующие: гражданин-заявитель продолжит снимать арендованную квартиру и получать компенсацию вместе с ежемесячным денежным довольствием. Дисциплинарной ответственности при мотивированном отказе от жилья не установлено.
Непосредственно в договоре найма прописываются все члены семьи нанимателя. Именно на основании соглашения они могут временно проживать на указанной территории, пользоваться ею. Договор является срочным – заключается на срок до окончания службы. Когда закончится служба в этой части – автоматически прекратится и договор найма, а служебное жилье подлежит сдаче военнослужащим. Как сдать служебную квартиру – прописывается в соглашении. Если этого не сделать, проживание в данном помещении сочтут самовольным захватом. Приватизация служебного жилья невозможна.
О расторжении договора найма – блок-схема ниже.
Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья
Если военнообязанный защитник родины выходит на пенсию, обеспечивается постоянным жильём (посредством ипотеки, получения в собственность) или у него оканчивается/досрочно разрывается контракт, он обязан покинуть служебное жилое помещение.
Вместе с ним покидают квартиру все проживающие родственники. Офицер должен вывезти все вещи и свою мебель и подать заявление для получения справки о снятии его и семьи с учёта. Это гарантирует точность сдачи жилья. Сделать это нужно на протяжении 3-х месяцев в ДЖО МО.
Чтобы получить справку, необходимо собрать пакет документации:
- ксерокопии ИНН, паспортов, свидетельств о рождении – обязательно должна стоять отметка о снятии с регистрации;
- копия с лицевого счёта;
- справка, подтверждающая, что у военнообязанного нет задолженности по оплате коммунальных услуг;
- справка из домовой книги об убытии;
- документ о найме нового жилья (или ордер на получение квартиры и т. п.);
- составленный и подписанный комиссией акт, подтверждающий передачу жилища (в нём указывается техническое и ремонтное состояние помещения, количество ключей и т. д.).
Важные вопросы по жилью
Существует ряд нюансов, о которых трудно найти информацию в свободном доступе, но иногда они очень важны. Самые популярные вопросы пользователей:
-
Как получить квартиру с помощью накопительно-ипотечной системы? Если военные, оформившие контракт до 01.01.2005 года, имеют право на получение квартиры в собственность, то те солдаты, которые заключили трудовой договор после этой даты, чаще всего пользуются ипотечной системой.
Государство каждый год начисляет военнообязанным гражданам денежную сумму, которой будет достаточно для первичного взноса по ипотеке. На это уходит ровно 36 месяцев. Особенности:- процедура оформления идентична всем остальным (подача заявления, ожидание уведомления, постановление на регистрационный учёт и т. д.);
- заявление подаётся вышестоящему руководству той части, в которой служит офицер;
- обязательное требование – наличие свидетельство об участнике накопительно-ипотечной программы, для чего пишется соответствующий рапорт;
- второе правило – нужно заключить договор с банком, который оформляет военные ипотеки (это будет договор по целевому жилищному займу);
- третье – страхование будущего жилища и внесение его в Росреестр;
- главное преимущество – пока военнослужащий находится на службе, кредит погашает государство.
-
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры? В течение 3-х месяцев после передислокации в другую воинскую часть военному обязаны предоставить служебную квартиру для проживания.
Если за это время и в дальнейшем жильё отсутствует, боец вынужден арендовать его самостоятельно. Особенности:- так как по закону за квартиру платит военная структура, происходит компенсация;
- для этого важно предоставить ксерокопию договора аренды;
- начисления осуществляются ежемесячно через бухгалтерский отдел.
- Какое жилье можно приобрести с помощью военной ипотеки? Военный государственный орган способен оплатить только 18 кв. м на человека. Остальную часть (если военный хочет большую площадь) он доплачивает самостоятельно.
-
Что делать, если в семье пополнение? Если военнообязанная или жена военного родила ребёнка, наниматель вправе потребовать от руководства увеличение площади служебной квартиры.
Для этого нужно обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны с соответствующим заявлением, после чего при наличии свободного жилья с требуемой квадратурой (исходя из норм на человека) будет предоставлен новый дом.
Без служебного жилья военнослужащие обойтись не могут, поэтому важно сразу после переезда в новую часть подать заявление с документами. Чтобы дело решилось в указанные в законодательстве сроки, важно сразу приложить все необходимые справки, проверить правильность написания заявления, так как «проволочки» чаще всего возникают по вине самого военного.
Порядок предоставления недвижимой собственности
С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.
После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней. На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.
В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.
Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.
Еще один аспект, на который необходимо обратить внимание, возможность приватизации арендованной собственности. В случае со служебной недвижимостью, заключается договор найма жилого помещения, который не предусматривает право дальнейшей приватизации. Единственный способ получить квартиру/дом в единоличное владение – оформление соглашения социального найма.
Для этого не нужно привлекать воинскую часть. Достаточно обратиться с заявлением в муниципалитет с просьбой признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого подается заявление на постановку семьи на учет. Подать такое заявление может не только военнослужащий, но и любой совершеннолетний член семьи. В случае дальнейшей приватизации, квартира/дом в равных долях сразу оформляется на всех членов семьи поровну, которые на момент приватизации прописаны в жилье.
Предоставление жилья военнослужащим при увольнении — права и нормы
Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим.
Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости.
Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.
Положение о предоставлении жилья военнослужащим предусматривает, что при отсутствии возможности выдать служебное жилье, военный имеет право на самостоятельный наём жилого помещения, вследствие чего ему положена денежная компенсация, в размерах, определённых законодательными актами.
Кроме того, определённым категориям граждан, служащих в армии, может быть выдано жилье по договору социального найма, которое со временем он сможет приватизировать.
Однако, приватизация квартир в закрытом военном городке не всегда возможна из-за ведомственной принадлежности земли и недвижимости Минобороны.
Кому положено и нормы его выдачи
Согласно правилам военных подразделений, квартиры на даты действия контракта положены гражданам, которые:
- получили диплом о военном образовании и назначены на должности после 1998 г.;
- являются офицерами и трудоустроены по контракту с 1998 г.;
- служат в качестве прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов по контракту с 1998 г.;
- служат в военных городках.
Кроме того, некоторым категориям граждан, несущих службу в военном подразделении, квартиры предлагаются на ограниченный срок:
- в случае заключения контракта до 1998 г. — на 5 лет;
- при отсутствии жилья, которое можно предоставить в качестве служебного, подходящего по нормам, — на срок до размещения в помещении, соответствующем нормам;
- в случае перевода в другое место службы — на период временного перевода.
Помимо военнослужащих, жильем обеспечиваются проживающие вместе с ними родственники.
Обязательными требованиями для претендующих на жилищное обеспечение по месту службы являются отсутствие в собственности или на условиях социального найма квартиры в данном поселке, городе или ином виде поселения и использование предложенной площади только для проживания. В случае сдачи жилья в аренду или иного вида использования в коммерческих целях оно конфискуется.
Военные, имеющие право на жилье на весь период службы, в случае увольнения после 10 лет службы из-за болезни, при наступлении пенсионного возраста либо в результате штатных изменений или после 20 лет службы независимо от причин могут оставить полученное жилье для дальнейшего проживания, если они не имеют других жилых помещений в собственности или являются нуждающимися в расширении жилплощади.
Возможно ли приватизировать
Приватизировать полученное на период службы жилье разрешается, если оно не расположено в военном городке.
Порядок приватизации следующий:
- Перевести квартиру в состав муниципальной собственности. С этой целью требуется составить рапорт. Если на него будет получен отрицательный ответ, в течение 3 месяцев можно обжаловать решение в суде.
- Заключить договор о социальном найме.
- Приватизировать арендованное жилье с последующей оплатой согласно законодательству.
Приватизировать квартиру военному позволяется при одновременном соблюдении следующих условий:
- Он признан нуждающимся в улучшении условий проживания.
- Помещение соответствует нормам обеспечения жильем военного и его семьи, является пригодным для проживания.
- Гражданин относится к одной из категорий военных, имеющих право на перевод жилья в разряд собственности (имеет стаж на службе более 20 лет, уволился по достижении пенсионного возраста и др.).
Каким бывает служебное жилье для военных
Еще недавно военным предоставлялись только комнаты в общежитиях и квартиры в соответствии с нормативами, а также жилье, которое относятся к маневренному фонду. Но с 2010 людей, состоящих на службе, разрешается заселять и в частные дома.
Помещение должно находиться в населенном пункте по месту работы военнослужащего. Если такая возможность отсутствует, военному и его семье предоставляют жилье в соседнем населенном пункте.
Норма обеспечения служебным жильем военнослужащих по контракту составляет минимум 18 кв.м. Семейным людям жилплощадь предоставляется из расчета 36 метров на двух человек и 54 метра – на троих. Если подходящих помещений в наличии нет, военнослужащего могут временно заселить в комнату или маневренный фонд.
В соответствии с законодательством некоторым категориям граждан обязаны предоставлять дополнительные квадратные метры. К ним относятся:
- Преподаватели военных ВУЗов.
- Военные, находящиеся в звании полковника и выше.
- Военнослужащие, которым присвоено звание Героя России.
- Люди, которые уволились со службы по состоянию здоровья.
Как правило, в регионах расположения воинских частей и других объектов, где военные проходят службу, существуют постройки жилищного фонда (общежития) для контрактников. Если на момент поступления военнослужащего в помещениях, находящихся в фонде министерства обороны, есть свободные и соответствующие требованиям комнаты или квартиры, то производится заселение. На практике, служебных общежитий хватает далеко не всем военным. Поэтому управляющие органы подыскивают для военнослужащих альтернативные варианты.
Жилое помещение для проживания военнослужащих и их семей должно быть в том же населённом пункте, где находится воинская часть. В случае если это невозможно, то подыскивается жильё, расположенное в близлежащих населенных пунктах.
Предоставление служебного жилья военнослужащему организуется после подачи им пакета документов вместе с заявлением.
- заявление заполняется по утвержденной форме;
- копии документов, удостоверяющих личности членов семьи (паспортов, свидетельств о рождении, решения судов об усыновлении и т. д.);
- справка о составе семьи;
- справка о том, что служащий не занимает жилье по договору социального найма, и ранее занимаемое помещение было освобождено;
- выписка из Росреестра о наличии или отсутствии в собственности жилой недвижимости;
- копия действующего контракта на прохождение военной службы или справка о его заключении;
- выписки из домовых книг, финансовых лицевых счетов за последние 5 лет. по каждому члену семьи.
Если какие-либо документы предоставить невозможно, прилагается подтверждающая это справка. Например, из РАГС справка о том, что заявитель ранее не состоял в браке и не состоит на момент ее выдачи.
Кто вправе получить ведомственную недвижимость
Военные граждане, заключившие контракт с военным ведомством, могут получить ведомственную жилплощадь на весь период осуществления службы. Претендовать на выделение жилплощади могут:
- офицеры, а также прапорщики, заключившие контракт ранее 1998 года;
- граждане, получившие звание и направление на службу по окончании профессиональных военных учебных заведений;
- военнослужащие в статусе офицеров, заключившие контракты в 1998 году и позднее;
- сержанты, прапорщики, матросы, которые заключили контракты позднее 1998 года;
- военные граждане, участвующие в накопительно-ипотечной системе (НИС) до получения недвижимости для проживания;
- военнослужащие, которые несут службу в закрытых военных городках.
Данный список является исчерпывающим. Остальные военнослужащие (призывники, иностранцы, военные, владеющие жилплощадью), не включенные в перечень лиц, кому положено служебное жилье, претендовать на выделение не могут.
Предоставление жилья военнослужащим: нормы и особые обстоятельства
Право на жилье военнослужащих реализуется с учетом определенных норм. По ныне действующим законодательным актам, на каждого представителя военной профессии, который вправе рассчитывать на жилое служебное помещение, выделяется по 18 квадратных метров из расчета одного члена семейства. Жилищными резервами, полностью перекрывающими потребности своих сотрудников, располагают военные подразделения не в каждом регионе. Если возможности выделить квартиры по нормативам отсутствуют, по согласию самого кандидата и его близких им временно, до появления более приемлемого варианта, предоставляются объекты поменьше или места в общежитиях. На выделяемую жилплощадь обязательно заключается договор, напоминающий соглашение соцнайма. В подобном документе оговариваются сроки распоряжения военного жилищем и другие ключевые вопросы.