Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объектом обложения НДС является реализация работ (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Согласно п.1 ст.39 НК РФ реализацией работ признается передача результатов выполненных работ одним лицом другому лицу. А гражданское законодательство обязывает заказчика принимать работу путем подписания соответствующего акта (если, конечно, заказчик не обнаружил недостатков при приемке работ). Следовательно, до тех пор, пока работы не приняты заказчиком (т.е. не подписан акт), нельзя утверждать, что работы реализованы.
Закрепление указанных выше положений в договоре полезно и с точки зрения зачастую меняющихся подходов в судебной практике. Стоит констатировать, что сформировавшийся на сегодняшний день в судебной практике подход защищает интересы подрядчика в подобной ситуации. В качестве иллюстрации такого подхода приведем несколько примеров недавней судебной практики.
Так, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.09.2019 № 305-ЭС19-9109 по делу № А40-63742/2018 отражено: выводы судов об отсутствии оснований для взыскания задолженности на основании оценки одного доказательства – акта о сверке – не являются законными, поскольку подрядчиком заказчику направлены уведомление о необходимости приемки работ и акт о приемке выполненных работ, а мотивированный отказ от его подписания отсутствует. Любопытно, что в рассматриваемом деле в материалах делах присутствовал подписанный акт сверки, в котором соответствующие суммы (за оспариваемый результат работ) не были отражены. Однако факт направления акта выполненных работ и отсутствие мотивированного отказа от его подписания позволили подрядчику признать юридическую силу за односторонним актом даже при названных условиях.
Аналогичная позиция (о действительно односторонних актов выполненных работ при отсутствии мотивированного отказа от их подписания) была отражена в Постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 04.03.2019 № Ф02-6708/2018 по делу № А69-343/2018 (Определением ВС РФ от 09.07.2019 № 302-ЭС19-10069 было отказано в передаче указанного дела на пересмотр).
В Постановлении АС Поволжского округа от 01.02.2019 № Ф06-39110/2018 по делу № А65-12003/2018 суд определил, что в случае, если у подрядчика, исходя из конкретных обстоятельств, имеются основания для подписания акта в одностороннем порядке, данный акт является надлежащим документом до момента признания его судом недействительным. Поэтому на основании одностороннего акта подрядчик обязан исчислить НДС и отразить соответствующие суммы для целей налогообложения прибыли.
Таким образом, в названном акте сформирована еще одна важная позиция: суд фиксирует презумпцию действительности за односторонними актами (до признания их недействительными в судебном порядке).
Если претензия безрезультатна
На претензию заказчик не отреагировал или сделал это иначе, чем хотелось бы Вам.
Пришло время решать вопрос в судебном порядке. Но сначала, нужно определиться с требованиями. Тут у есть 2 варианта:
- Требовать от заказчика приемку работы и подписания акта
Данный вариант имеет не очень богатую судебную практику. Однако подобные дела встречались и требования исполнителя были удовлетворялись. Но чаще всего, исполнителя заботит не подписание акта, а проведение оплаты за выполненную работу. Даже после подписания должник ищет придумать массу причин для отказа в оплате.
Важно: Судебная практика по данному делу — Определение ВАС РФ от 26.02.2010 № ВАС-1482/10
- Требовать от заказчика оплатить сумму стоимости выполненных работ или предоставленных услуг
Верховный Суд назвал основания для отказа заказчика от приемки результата работ
Экономколлегия ВС РФ продолжает давать толкование нормам главы 37 ГК РФ о подряде (подробнее о двух августовских определениях см. здесь и здесь).
Определение от 27.08.205 по делу № 305-ЭС15-6882 привлекло мое внимание несколькими моментами.
Во-первых, как и в двух других случаях (см. здесь и здесь), спор возник из договора субподряда (подробнее об использовании субподрядных конструкций в структурировании договорных отношений по капитальному строительству см. здесь).
Во-вторых, как и в двух других случаях, договор субподряда был заключен в целях выполнения работ для нужд государственного (муниципального) заказчика.
Наконец, в-третьих, ВС РФ высказался по вопросу толкования статьи 753 ГК РФ, который ранее уже был предметом рассмотрения Президиума ВАС РФ (от 27.03.2012 № 12888/11), сохранив преемственность правовых позиций и развив подход, предложенный ВАС РФ.
Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ
Составление акта об оказании услуги подразумевается положениями договора подряда. Регулирование осуществляется в рамках Гражданского кодекса.
Если работы выполнены заказчик не подписывает акт выполненных работ, исполнитель вправе требовать выполнение обязательств в судебном порядке. Но до обращения в судебную инстанцию необходимо подтвердить попытки урегулировать ситуацию.
Для подтверждения досудебного урегулирования составляется претензия о подписании актов выполненных работ, образец которой законодательно не закреплен.
Согласно пункту 1 нормы статьи 702 ГК РФ, Потребитель услуги при подписании договора принимает на себя обязательство принять результаты работ и оплатить их. При этом, подрядчик несет ответственность за качество работ и услуг, согласно ч. 2 статьи 704.
Порядок приема выполненных работ регламентируется ст. 720. Согласно ей, клиент должен принять работу в сроки установленные договором. При обнаружении недочетов в акт вносятся замечания или составляется письменное требование об их устранении.
В рамках действия пункта 6 статьи 720, при уклонении клиентом от подписания акта после выполнения работ по срокам договора, исполнитель может через месяц, дважды предупредив заказчика, произвести отчуждение результатов услуг в пользу третьих лиц.
Деньгами от продажи подрядчик компенсирует услуги в размере цены договора, а оставшиеся средства вносит на депозит клиента.
В случаях, когда неподписание акта привело к гибели вещного имущества, то работы признаются принятыми датой, установленной договором.
Если у исполнителя нет возможности компенсировать расходы путем отчуждения имущества, указанного в договоре, составляется письменная претензия. В ситуации, когда попытки досудебного урегулирования не привели к результатам, подрядчику необходимо обращаться в суд.
Согласно статье 23 ГПК РФ, если стоимость оказанных услуг подрядчиком не превысила 50 тысяч рублей, Исковое заявление подается мировому судье, по месту оказания услуг или нахождения исполнителя. При выполнении работ на большую сумму дела рассматриваются городскими или районными судами.
Отказ заказчика от приемки работ и подписания акта выполненных работ, как обосновать и мотивировать отказ от подписания акта
В строительных (подрядных) спорах отказ заказчика от приемки работ и подписания акта приемки выполненных работ (акта выполненных работ) – одна из самых часто встречающихся ситуаций при рассмотрении данных категорий споров в арбитражных и третейских судах.
Зачастую заказчик не желает платить за выполненные работы по ряду причин, которые непосредственно не относятся к качеству и иным аспектам выполненных работ по договору подряда или договору строительного подряда. Но в большинстве случаев нежелание заказчика оплачивать выполненные работы обусловлено наличием обоснованных претензий по качеству, объему, стоимости работ, а также нарушениями промежуточных и конечных сроков выполнения работ, завышением подрядчиком стоимости использованных им материалов и т.п.
Вкратце напомним следующее. В силу статьи 702 Гражданского кодекса РФ (далее также – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Нормы статей 702 – 729 ГК РФ являются общими положениями подряда.
Договоры строительного подряда, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ регламентируются специальными нормами, а именно статьями 740 – 757, 758 – 762 ГК РФ. При этом общие положения о подряде применяются, если иное не определено вышеназванными нормами.
Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Сдача-приемка работ по договору строительного подряда
1. Подрядчик направляет сообщение заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ по договору строительного подряда.
Подрядчику необходимо не только направить акты приемки выполненных работ заказчику, но и в коротком сопроводительном письме уведомить заказчика о завершении работ, предусмотренных договором строительного подряда, сообщить дату и время приема-сдачи результата работ, а также уведомить заказчика о необходимости осмотра и принятия выполненных работ.
Наименование, объем и стоимость работ, указанные в акте приемки выполненных работ, должны быть предварительно согласованы подрядчиком и заказчиком, то есть должны быть указаны в договоре строительного подряда (дополнительном соглашении или приложении к нему).
2. После получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ заказчик обязан немедленно приступить к его приемке.
Любые сообщения, уведомления, претензии, акты, иная письменная корреспонденция должна быть направлена другой стороне в порядке, предусмотренном договором строительного подряда. В случае отсутствия в договоре строительного подряда определенного порядка взаимодействия сторон и обмена документами рекомендуем направлять по адресу, указанному в договоре, а также по адресу места нахождения (юридическому адресу) стороны договора строительного подряда. Кроме того, письменную корреспонденцию и документы желательно направлять в форме ценного письма с описью вложения и уведомлением о вручении. Таким образом, при рассмотрении строительного спора в арбитражном суде у стороны договора строительного подряда будут доказательства надлежащего направления (получения) документов.
3. Заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ, если иной порядок сдачи-приемки результата работ не предусмотрен договором строительного подряда, за свой счет.
Лучше всего для любой из сторон договора строительного подряда, определить порядок сдачи-приемки результата работ в договоре.
4. Сдача-приемка результата работ происходит посредством оформления и подписания акта выполненных работ, как подрядчиком, так и заказчиком. В случае отказа заказчика (подрядчика) от подписания акта в нем делается отметка об этом, акт подписывается другой стороной.
В законе не определено, кто именно из сторон договора должен составить акт приемки выполненных работ по договору строительного подряда. Обычно составлением акта занимается подрядчик. Но данный акт может составить и оформить не только подрядчик, но и сам заказчик. Конечно, обычно на практике акт выполненных работ оформляется именно подрядчиком. Однако запрета на составление акта выполненных работ заказчиком закон не содержит.
Как вести себя, если заказчик уклоняется?
Успешная защита в суде в дальнейшем зависит от правильного поведения исполнителя на стадии досудебного урегулирования спора. Предлагаю придерживаться следующего порядка:
- Письменное уведомление заказчика об окончании работ, направление ему акта выполненных работ;
- По истечении срока на приемку – извещение заказчика об истечении срока со ссылкой на условия договора. Можно предоставить еще 2-3 дня на дачу ответа или подписание акта.
- После истечения срока, указанного в договоре и предоставленного заказчику во втором письме – письменное требование об оплате выполненных работ в срок, указанный в договоре или же, если такового нет – в срок, установленный исполнителем.
Если работы не приняты, оплата не внесена – нужно обращаться в суд. Предварительно в адрес заказчика нужно направить досудебную претензию, что позволит избежать как возвращения иска, так и опровергнет позицию заказчика, если он начнет утверждать в суде, что его не уведомляли об обязанности внести оплату и об истечении срока приёмки работ по договору.
Применительно к договорам подряда по исполнению работ результат которых нужно передавать заказчику фактически, можно так же указать условие о передаче результата работ только после подписания акта выполненных работ. Это станет для заказчика дополнительным стимулом как можно скорее принять работу.
Ответственность и последствия для заказчика в том случае, если акт не будет передан подрядчику
Если мотивированный отказ не направляется исполнителю, то он будет считать, что вы, как заказчик, обязанный принять работу, уклоняетесь от этого. В этом случае заказчик вправе обратиться в суд с требованием обязать выплатить стоимость работ, и взыскать их стоимость принудительно. Кроме того, за просрочку оплаты предусмотрены санкции в виде процентов за пользование чужими денежными средствами и взыскания убытков.
В формах договоров подряда часто указывается, что работа принимается только в случае, если результат устраивает заказчика, то есть работы выполнены качественно. Если подрядчик отказывается устранять недостатки, отказ послужит для вас, как заказчика, хорошим подспорьем в суде, чтобы заставить исполнителя работать так, как нужно, и выполнить работы надлежащим образом.
Стоит ли настаивать на подписании акта, если получена оплата
Если деньги получены в полном объеме, у компании возникает соблазн не настаивать на подписании акта и скрыть получение средств перед налоговой. Это связано с рисками. Во-первых, налоговая может усомниться в том, что сумма выручки отражена правильно. При проверке, которую с приходом онлайн-касс стало делать еще проще, обязательно найдутся несоответствия.
Важно: даже если прибыль отражена правильно, акт все равно должен быть в наличии. Он относится к первичным документам, а его отсутствие — к серьезным нарушениям ведения бухгалтерского учета. Такая ошибка карается штрафом вплоть до 10 000 рублей. Если нарушение выявлено в нескольких периодах — до 30 000 рублей.
Кроме обязательств перед налоговой, компания рискует конфронтациями с заказчиком. Акт выполнения свидетельствует о завершении работ, без него сложно доказать, что работа выполнена надлежащим образом или вообще выполнялась.
Как грамотно известить Заказчика об окончании выполнения работ и направить Акты выполненных работ?
Особое внимание необходимо уделить порядку направления извещения о завершении работ и актов. Направлять письмо с соответствующим извещением и приложенными к нему актами о выполнении работ необходимо по юридическому и фактическому адресам заказчика ценным письмом (с описью) с уведомлением о получении.
В описи необходимо указать на то, что в письме содержится извещение о завершении работ по договору и акты выполненных работ определенным количеством листов. Ссылка Заказчика на неполучение писем в таком случае будет признана судом необоснованной, так как неполучение корреспонденции по адресам, указанным в договоре и выписке из ЕГРЮЛ не освобождает от обязанности по оплате выполненных работ/услуг. Крайне не рекомендуем подписывать извещение о завершение работ по договору с приложенными актами выполненных работ у секретаря либо у иного лица, работающего у заказчика. На практике складывается ситуация, когда представитель Заказчика в суде сообщает о том, что не знаком с подписавшим письмо лицом. Согласитесь, ведь каждый раз у подписавшего сотрудника не будешь требовать трудовой договора (более того, оригиналы останутся у заказчика в офисе).
Таким образом, при уклонении заказчика от подписания актов выполненных работ/услуг необходимо грамотное направление всех документов по известным адресам заказчика работ/услуг . Выполнив данное условие, подрядчик получает возможность взыскать с заказчика денежные средства за выполненные работы/услуги в судебном порядке даже при наличии односторонних актов выполненных работ.
* (ФАС ДВО в Постановлении от 03.05.2011 N Ф03-1529/2011 по делу N А51-8880/2010 установил, что подрядчик, выполнив обусловленные сделками работы, направил в адрес ответчика акты выполненных работ по форме № КС-2, которые последним получены. Однако заказчик данные акты не подписал, своих возражений либо претензий по качеству, объему и стоимости работ не предъявил, свой отказ от подписания документов не мотивировал. При таких обстоятельствах суд признал односторонние акты выполненных работ соответствующими нормам гражданского законодательства и счел факт выполнения работ подрядчиком по спорным договорам подряда установленным. Как следствие, суд указал на возникновение у заказчика обязанности по их оплате, которая исполнена им не в полной мере).
Дополнительно отметим, что нарушение срока выполнения работы/услуги может являться основанием для начисления штрафных санкций со стороны заказчика, но никак не основанием для отказа от приемки выполненных работ.
Особенности подписания акта выполненных работ
Стороны сделки, подготавливая документы к закрытию договора, должны учитывать следующие особенности:
- Акт составляется по правилам делопроизводства. Внимание обращается на корректное проставление дат, реквизитов сторон, объекта (предмета), в отношении которого проводились работы.
- Правильность отправки бумаг на согласование контрагенту. Готовый пакет предоставляется на подпись в двух экземплярах. Передача осуществляется лично в руки подрядчику (под роспись), либо через отправку ценным письмом с описью вложения.
- Выставление счета контрагенту. Документ не будет являться основанием для перечисления денежных средств по договору. Возникает необходимость передать второй стороне оформленный и подписанный счет на оплату.
На практике, именно эта бумага признается основным доказательством надлежащего выполнения подрядчиком обязательств по договору. Важно правильно оформить документ, особенно, если у сторон возникнет спор, который может привести к выяснению отношений в суде.
Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ
- Проинформировать заказчика о полном завершении всех работ на объекте. Лучше отправить письменное уведомление с актом выполненных работ, а также указанием итоговой стоимости услуги. При отправке конверта с бумагами составляется опись его содержимого. Отсылать письмо следует на юридический адрес предприятия-заказчика, а также по реквизитам, указанным в тексте договора.
- Заказчик посещает место проведения строительных работ. Согласно ст. 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан лично засвидетельствовать окончание работ по договору либо уведомить исполнителя о том, что он планирует отступить от условий первоначальной договоренности.
- При посещении места, где велись работы, заказчик сразу приступает к приемке. Его обязанность принять работу в кратчайший срок прописана в ст. 753 ГК РФ.
- Когда осмотр окончен, заказчик должен принять работу либо выслать исполнителю претензию с указанием, что именно не устраивает принимающую сторону. Срок для отправки претензии регулируется договором между сторонами. Как правило, это 10 дней.
- Если претензий нет – заказчик визирует акт и производит оплату услуг.
- шапку, в которой указаны реквизиты заказчика услуги, а также исполнителя. Необходимо указать название организации, должность сотрудника, на имя которого составлена претензия, его ФИО;
- описание сути претензии: что именно исполнитель хочет получить от заказчика, на основании каких пунктов договора он предъявляет эти требования;
- подпись, расшифровку, дату, печать учреждения.