Кто имеет право на социальную пенсию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на социальную пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.
Перечисления заканчиваются в том момент, когда человеку исполняется 23 года, если речь идет о социальной пенсии по потере кормильца. Эти возрастные рамки касаются граждан, которые проходили очное обучение в институте. Без него назначение выплат приостанавливается при достижении 18 лет или при трудоустройстве.
При инвалидности сроки зависят от того, на какой срок комиссия признака гражданина инвалидом.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Круг таких лиц не слишком широк. Статья 11 вышеприведенного закона устанавливает социальные пенсии кражданам, принадлежащим к одной из следующих категорий:
- Инвалиды, не получающие трудовую пенсию, с ограничением способности к труду I, II и III степени.
- Дети-инвалиды.
- Дети до 18 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки.
- Представители малочисленных народов Севера, не получающие по закону трудовую пенсию (мужчины — старше 55 лет, женщины — старше 50).
- Все прочие граждане (мужчины и женщины соответственно от 65 и 60 лет ), которые также не имеют законного права на трудовую пенсию.
При этом пенсия социальная — это такая помощь, которая не выплачивается гражданам в периоды оплачиваемой работы.
Право на пенсию имеют граждане РФ, а также иностранные граждане и люди без гражданства, постоянно проживающие на территории России. Если человек по закону подпадает под разряд имеющих право на два вида пенсий, то он сам выбирает, какую помощь получать.
Но есть граждане, которые могут получать и два вида сразу: например, инвалидам, ставшим таковыми в результате военных действий, положена социальная пенсия по инвалидности и страховая по старости. Или участникам войны — тоже по инвалидности и социальная по старости. Весь перечень таких граждан содержится в статье 3 №166-ФЗ.
Одна из основных мер по защите уязвимых групп населения — социальная — относится к пенсиям по государственному виду обеспечения. Кроме нее, в группу входят выплаты за выслугу лет, по старости, по инвалидности. Соцпенсия — это ежемесячные выплаты из бюджета людям, которые сами не могут заработать по независящим от них причинам (например, из-за серьезной болезни).
Такие социальные выплаты получают:
- инвалиды 1, 2, 3 групп;
- инвалиды с детства;
- дети в возрасте до 18 лет, не имеющие одного или обоих родителей, или родители которых неизвестны;
- граждане страны от 18 до 23 лет, которые обучаются очно в образовательных заведениях и о родителях которых ничего неизвестно.
Согласно закону №166-ФЗ, социальные пенсии по старости получают женщины, достигшие 60 лет, и мужчины — 65. Для жителей северных регионов РФ возраст уменьшен до 50 и 55 лет соответственно. Причины этому — малая численность таких народов (алеуты, ненцы), их кочевой образ жизни и ведение хозяйственной или ремесленнической деятельности.
Соцпенсии по инвалидности получают граждане, у которых есть серьезные заболевания или увечья. Но если у этих людей есть даже минимальный трудовой стаж, то им государство будет доплачивать еще какую-то надбавку.
Социальные пенсии положены несовершеннолетним, оставшимся без родителей. Например, в семье, где погиб основной кормилец, ребенку будут идти социальные выплаты. Размер соцпенсии, согласно закону ФЗ № 178-ФЗ, должен быть не менее суммы прожиточного минимума, иначе человеку положены доплаты.
| Категории получателей пенсий | Размер пенсии в 2022 году |
|---|---|
|
5796,76 рублей в месяц |
|
13 912,10 рублей в месяц |
|
11 593,58 рублей в месяц |
|
4 927,29 рублей в месяц |
Министерство труда планирует упразднить пенсию для работающих граждан пенсионного возраста?
Пенсионная реформа окружена большим количеством слухов об упразднении пенсий для работающих пенсионеров. К примеру, 31 октября 18-го года был опубликован проект, исходя из которого будут внесены поправки в некоторые ранее изданные приказы относительно оформления и предоставления пенсий. Один из пунктов предусматривает «заморозки» соцпенсии для работающего гражданина пенсионного возраста.
По факту, эта материальная поддержка и так не предоставляется для данной категории граждан на основе части 5 статьи 11 закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. То есть проект, опубликованный Министерством, призван лишь внести некоторые технические коррективы в те акты, которые уже существуют. Побочных поправок, затрагивающих названный слой населения, вносить не планируют.
Страховая пенсия – фиксированная денежная сумма, которая ежемесячно предоставляется застрахованному гражданину по причине утраты им работоспособности либо получения инвалидности (в соответсвии с ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года).
Социальная пенсия, в отличие от страховой, выплачивается за счет бюджета государства, а не за счет страховых взносов, перечисляемых работодателем.
| Социальная пенсия | Страховая пенсия | |
| Условия назначения | Назначается вне зависимости от наличия трудового стажа и накопленных пенсионных баллов | Может быть назначена только в случае наличия у гражданина 15 лет трудового стажа (к моменту завершения реформы в 2024 году) |
| Сумма | Размер социальной пенсии определен на законодательном уровне и не может быть изменен в индивидуальном порядке | Расчет страховой пенсии в каждом случае производится индивидуально с учетом числа лет трудового стажа гражданина, количества накопленных пенсионных баллов (до 30 к 2024 году) и др. обстоятельств |
| Возраст назначения выплаты | 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин к 2023 году, в 2020 – 63 года для женщин и 67 для мужчин | 65 лет для мужчин и 55 лет для женщин |
| Возможность досрочного выхода на пенсию | Нет | За 24 месяца до даты наступления пенсионного возраста при сокращении и при устройстве на должности, дающие право на досрочный выход на пенсию |
| Возможность перехода в негосударственный пенсионный фонд | нет | да |
| Может ли выплачиваться работающим | нет | да |
Основным отличием страхового обеспечения от того, что гарантирует государство, является его величина и порядок расчета.
После того как заявление о назначении пенсии регистрируется сотрудниками Пенсионного Фонда Российской Федерации, начинается процесс его рассмотрения, который занимает десять рабочих дней.
По истечении этого срока на адрес лица, указанного в заявлении, будет выслано уведомление с результатами рассмотрения. Если решение отрицательное – в письме будут подробно изложены причины вынесения такого решения и установленный законодательно срок для подачи жалобы.
Датой назначения социальной пенсии при этом будет считаться первое число месяца, следующего за датой регистрации заявления.
Исключением могут стать следующие случаи:
Ситуация, когда заявитель уже был признан получателем социальной пенсии, но выплаты были прекращены в силу наступления установленной законом возрастной границы.
Если заявитель – инвалид детства, который не достиг возраста 19 лет, при условии, что ранее он получал материальную помощь от государства.
Сроки будут сокращены и для детей-инвалидов, которые перестали получать социальную пенсию в связи с совершеннолетием.
Срок назначения социальной пенсии людям с подтвержденной инвалидностью приравнивается к периоду, на время которого медицинская экспертная комиссия признала гражданина, подававшего заявление, инвалидом.
Для лиц с инвалидностью первой группы срок выплаты устанавливается на уровне 24 месяцев с момента обращения, для граждан с второй и третьей категорией – 12 месяцев.
В том случае, когда выплата назначается детям-инвалидам, срок выплаты может быть установлен на период 1, 2 года, или же от пяти до восемнадцати лет.
При подаче заявления с необходимым пакетом документов на назначение любого вида социальной пенсии сотрудниками Пенсионного фонда рассматривается ходатайство в течение 10 рабочих дней.
По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.
Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).
Исключением являются:
- ситуации, когда гражданину, достигшему требуемого пенсионного возраста, начислялось ранее страховое пособие в связи с инвалидностью до момента достижения возрастной границы.
- инвалиды с детства (не достигшие 19 лет), получавшие ранее материальную помощь от государства
- дети-инвалиды, которые перестали получать выплаты в связи с достижением совершеннолетия.
Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:
- при достижении 23 лет (в случае, если обучение всё еще продолжается);
- при достижении 18 лет (без поступления и обучения);
- при трудоустройстве.
Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.
Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Для инвалидов 1 группы установленным сроком получения выплаты является 2 года, для 2 и 3 групп – 1 год.
В случае детей-инвалидов категория присваивается на 1 или 2 года, или же от 5 до 18 лет.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ гласит, что нетрудоспособные граждане Российской Федерации, граждане иных государств, а также лица без гражданства, не имеющие возможности трудиться или имеющие ограничения к труду ввиду состояния здоровья либо возраста, имеют право на получение следующих видов социальных выплат:
- социальная пенсия по инвалидности подлежит к выплате для инвалидов I, II, III группы, для инвалидов детства, а также для детей – инвалидов (в число которых с недавнего времени включены и ВИЧ-положительные несовершеннолетние);
- социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается несовершеннолетним лицам, а также лицам старше 18 лет, обучающимся на очной форме в образовательных учреждениях до достижения ими 23 лет, по случаю потери одного или двух родителей, в том числе и детям одинокой матери;
- социальная пенсия по старости – назначается гражданам РФ, достигшим 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), также после пенсионной реформы 2020 года пенсия назначается и гражданам иных государств, в том числе лицам без гражданства, проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигших общего возраста для назначения пенсии по старости. Исключение составляют лица из числа малочисленных народов Севера, возраст для выхода на пенсию по старости которых составляет 50 и 55 лет (для женщин и мужчин соответственно).
Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166
Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».
Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2021 году:
- Мужчины, достигшие 67 лет.
- Женщины, достигшие 63 лет.
- Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
- Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
- Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
- Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
- Дети-инвалиды.
- Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
- Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.
Есть в законе и исключение
Для представителей малочисленных коренных народов севера действует льгота. Для них возраст назначения социальной пенсии – 55 для мужчин и 50 для женщин.
Для данной категории требуется особое подтверждение права на соцвыплаты. Во-первых, необходимо доказать принадлежность к коренным северным народам. Во-вторых, факт проживания на определённых территориях, традиционных для этих национальностей.
Оформить социальную пенсию таким людям можно только в случае если по достижению льготного пенсионного возраста у заявителя не подтверждено официальное место работы или официальный источник дохода.
Также отметим, что при назначении такого пособия у гражданина возникнет право на иные виды выплат от государства, он имеет право самостоятельно выбрать вид социального гособеспечения. То есть либо социальная пенсия, либо другое пособие, на которое представитель коренных народов севера имеет право.
Размер получаемых выплат
Каждой из категорий лиц полагается фиксированная сумма, выплачиваемая ежемесячно. Минимальная социальная пенсия определяется ежегодно с учетом индексации. Если эта сумма ниже прожиточного минимума, по ФЗ «О государственной социальной помощи» №178 происходит доплата.
Размер социальной пенсии в 2021 был утвержден с апреля. Именно такие выплаты будут полагаться вплоть до 1 апреля 2021. Индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно согласно проценту инфляции.
| Вид выплат | Сумма |
| По старости, для инвалидов II группы, детей умершего кормильца, жителей коренных северных народов | 5 034, 25 ₽ |
| Для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы, детей, лишившихся обоих родителей, детей одинокой матери | 10 068,53 ₽ |
| По инвалидности (III группа) | 4 279,14 ₽ |
| Для детей-инвалидов и инвалидов с детства (I группа) | 12 082,06₽ |
Обычно суммы неизменны, но за проживание на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к нему, других тяжелых для проживания районах назначаются районные коэффициенты. При смене места жительства коэффициент меняется или аннулируется.