Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

1. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Можно ли отключить лифт за неуплату коммуналки

Лифт – это общедомовая собственность. По закону потребителям, не имеющим задолженностей, запрещено отключать электричество, кроме как в случае аварии. Поставщики электроэнергии несут ответственность за надежность и качество энергоснабжения потребителей. Из-за долгов нельзя отключать электричество, в том числе останавливать лифты, если пострадает хотя бы один потребитель, не имеющий долгов. Энергосбыт должен искать другие меры воздействия на неплательщиков, например обращаться в суд за судебным приказом.

Так, Краснодарская краевая электросетевая компания дважды была оштрафована на 10 000 рублей за то, что, пользуясь своим правом на ограничение энергоснабжения должников, не позаботилась о добросовестных потребителях.

В первом и втором случаях коммунальное предприятие обратилось в Верховный суд, но он оставил штрафы в силе и определил, что электросетевая компания не занимается фактическим решением проблемы. Она не устанавливала добросовестных плательщиков и не искала способа защитить их права на светлый подъезд и работающий лифт.

Рассмотрим также другой пример. Во Владивостоке прокуратура признала незаконными аналогичные действия энергосбытовой компании. Там за долг по оплате электроэнергии для общедомовых нужд отключили все лифты в многоквартирном доме, а также освещение и отопление в подъездах.

Жительница дома, которая за все заплатила, пожаловалась в прокуратуру. Лифты быстро включили, а энергосбытовая компания пыталась заявить, что отключения не было, но прокуратура поверила потребителям. К тому же выяснилось, что жильцы пострадали по вине управляющей компании, которая не перечислила средства энергосбыту. Энергосбытовая компания пожаловалась на прокуратуру в суд, но он встал на сторону жильцов и прокуратуры.

Ответственность за долги по услугам ЖКХ

Нарушение правил оплаты коммунальных услуг влечет негативные последствия для предприятий ЖКХ и управляющих компаний. Чем больше совокупный долг граждан, тем выше кредиторская задолженность коммунальных предприятий. В итоге это может привести к прекращению поставок энергетических ресурсов, аресту счетов, взысканию штрафных санкций.

Закон предусматривает следующие виды санкций за нарушение сроков и порядка оплаты услуг ЖКХ:

• взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
• отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
• направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Как написать жалобу на УК?

Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

• вручением лично под расписку;
• заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

1. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
2. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
3. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

• дата производимых действий;
• данные потребителя;
• адрес отключаемого жилья;
• каким образом произведено отключение;
• показания прибора учета с указанием его номера;
• основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
• срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги

Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.

Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.

Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.

Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:

1. Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
2. ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
3. Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.

Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.

Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?

1. Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
2. Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
3. Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
   Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.

Отключение электроэнергии за неуплату

Отключение электричества за неуплату является правом поставщика, а не обязанностью. Нормативно не установлена сумма задолженности, при которой отключение произойдет. Постановление Правительства РФ № 354 предусматривает сумму долга равную двум месячным размерам платы за электричество.

• наименование, адрес, ИНН организации, налагающей меру;
• ФИО и паспортные данные абонента;
• основание введения ограничения электроснабжения или его отключения;
• описание точки поставки;
• наименование вводимой меры: ограничение или приостановление подачи электричества;
• место, дата и время составления акта;
• дата и время введения ограничительной меры;
• уровень частичного ограничения поставки электричества — если имеет место ограничение режима потребления;
• адрес, где производится ограничение;
• перечень произведенных технических мероприятий;
• реквизиты и показания приборов учета.

Что может грозить на долги по коммунальным услугам

Сначала определимся с понятиями. В статье 155 ЖК РФ определена структура платежей по ЖКХ, которые придется платить собственникам или нанимателям. В этот перечень входит:

• квартплата, она же плата за наем, за пользование жильем — этот платеж начисляется только нанимателям муниципальных квартир, но не собственникам;
• платежи за коммунальные услуги — за воду и водоотведение, отопление, газ, электричество, вывоз ТБО — платят и собственники, и наниматели;
• взносы за капремонт — этот платеж начисляется только собственникам жилых помещений в многоквартирном доме (МКД).

Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.

Порядок отключения света будет следующим:

1. Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
2. Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
3. В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).

Акт об отключении электричества за неуплату

Правительством РФ 04.05.2012 года было принято Постановление №442, устанавливающее правило полного (частичного) ограничения потребления энергоресурсов. Если энергосберегающая компания планирует отключить абонента от сети, ему должно быть направлено официальное уведомление, которое подтвердит, что вынесенное решение законно.

Как только подходит дата предполагаемого отключения услуги, дом (квартиру) должника посещают уполномоченные представители энергосберегающей компании, которые производят отключение от электросети. После выполнения данной процедуры составляется акт об отключении электричества, подтверждающий законность процедуры. В нем будут указаны обстоятельства, вынудившие поставщика отказаться от обслуживания абонента, варианты защиты интересов, а также варианты возврата должникам доступа к энергоресурсам.

Кроме того, в акт будут внесены следующие сведения:

• показания счетчика на момент отключения;
• номер документа;
• факт, подтверждающий, что имеется неуплата;
• адрес потребителя, которого лишают доступа к электричеству;
• указание технических сведений прибора учета электроэнергии;
• срок отключения и наименование подразделения, выдающего акт.

Являясь одним из жителей многоквартирной постройки, как вы думаете, если Перекрыли канализацию за долги, что делать, если у человека присутствует совесть? Ответ понятен – оплачивать. Очень жаль, но у многих должников основной причиной образования их задолженности считается именно проблема с порядочностью.

Чаще всего неплательщики весьма досконально изучили свои права и не оплачивают из принципа, выдумывая, что подобное затягивание процесса будет проходить бесконечно. Однако теперь в сфере услуги появились прекрасные способы борьбы, направленные против неплательщиков.

ВАЖНО! Результативным методом принуждения должника к погашению долга считается отключение канализации.

Что служит основанием для отключения подачи ресурсов

Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2018 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.

И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:

• неоплата в течение трех месяцев;
• частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
• нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.

Как происходит отключение коммунальных услуг за неуплату

Ст. 118 вышеупомянутого Постановления №354 определяет право ТСЖ, УК, ЖСК и иных представителей исполнительных органов управления конкретного дома ограничивать или полностью приостанавливать подачу ресурса.

Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:

1. Вручение должнику письменного уведомления о намерении ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги/услуг.
2. Ожидание в течение установленного законом срока погашения долга жильцом.
3. При не поступлении оплаты – ограничение коммунальной услуги, затем полное ее блокирование.

Порядок отключения должников за дополнительные услуги ЖКХ, перечень и факт необходимости их оказания должны быть утверждены на общем собрании и зафиксированы в договоре между жильцами и УК.

Услуги, которые могут отключить

Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.

В нормативном акте перечисляется, подачу каких услуг нельзя приостановить или совсем отключить потребителям, которые пропустили все сроки оплаты и имеют внушительные суммы долгов по ЖКХ. К таким ресурсам относятся отопление и холодное водоснабжение, а также водоотведение.

Поэтому отключение газа за неуплату в многоквартирном доме – реальная неприятность, которая ожидает неплательщика, нарушившего правила расчета за коммунальные услуги. Газ, как и прочие ресурсы, потребляемые жильцами МКД, вполне могут отключить в качестве меры воздействия на должников для оплаты ими долгов по ЖКХ.

УК вправе приостановить подачу электричества и заблокировать оборудование, расположенное за пределами квартиры, например, домофона.

Жильцам, нарушающим законодательные нормы для оплаты потребленных услуг ЖКХ, нужно быть готовыми к тому, что они могут остаться в своих квартирах только с холодной водой и отоплением, которые нельзя отключить по закону. Положительный ответ на вопрос, может ли ТСЖ отключить воду за неуплату, потребитель услышит лишь в том случае, если это горячая вода.

Не стоит легкомысленно относиться к растущей задолженности за квартиру, поскольку отключение услуг – не единственная неприятность, которой она может обернуться. Следующий шаг УК или ТСЖ – обращение в суд.

Выполнение решений суда будут контролировать судебные приставы. Поэтому стоит внимательно относиться к расчетам за услуги ЖКХ и не допускать просрочки платежей.

Похожие записи:

• Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
• Налоговый вычет при покупке дачи
• О солидарной и субсидиарной ответственности